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1、本项目的实施方案1、招标代理工作流程见下页。招标人发售资格预审文件进行资格预审招标项目基本情况调查办理招标手续编制工程量清单、标底或招标控制价策划招标方案招标项目建档投标人持营业执照、资质证明、企业人员状况资料以及境外或外地进京市建委投标手续投标人报名准备等招标人持发布招标公告通知单（邀请招标不发）发布招标公告招标方式备案公开或邀请资格预审编制招标文件接受投标报名投标报名招标人及中标人持中标通知书交费签定合同发中标通知书确定投标单位中标公示评标报告、招标书面报告报告、中标通知书备案评标招标人持法定代表人授权委托书及抽取人身份证抽取评标专家组建评标专家抽取委员会招标人持授权委托书、身份证、标底等
2、开标组织投标方勘察施工现场答疑发标开标开标、评标地点确定招标文件定稿招标人提交投标报名表、评标报告、中标人的投标文件、中标通知书等2、招标代理工作实施方案序号工作步骤解释和说明1接受招标人委托，签署服务合同，指定负责本项目招标代理服务的责任人(1) 由招标代理机构（以下简称“招标代理机构”）准备并签署服务合同。(2) 招标代理机构指定相关工作人员，并负责控制招标程序的各个环节。2编排服务工作进度计划，报招标人备案，同时内部传达(1) 招标代理机构负责根据项目需求编排服务工作进度计划，并报招标人方面审核，审核确认后，同时对内部相关人员进行转达。(2) 对于已经报招标人确认的服务工作进度计划，各方
3、应严格遵照执行。3招标代理机构编制资格预审文件(如果有)(1) 如果采取资格预审，则由招标代理机构按法律法规和招标人要求，编制资格预审文件，并报招标人方面征求意见。招标代理机构按招标人意见进行必要的修改和完善。(2) 资格预审文件发售给投标申请人之前需送标办备案。4招标人提供办理招标手续所需要的相关文件资料 (1) 招标代理机构指定相关工作人员负责与招标人联系，要求提供办理招标所需要的以下资料及信息：(a) 中标通知书（复印件）（是不是不需要）(b) 招标人组织机构代码证（复印件）(c) 招标人营业执照（复印件）(d) 招标人法定代表人姓名及身份证号码(2) 同时招标代理机构指定相关工作人员应
4、将招标人拟派资格预审评审/评标代表资格条件告知单提交招标人5办理招标登记并发布招标公告(1) 招标代理机构指定相关工作人员根据与招标人确定招标公告单的内容，发布招标公告(2) 招标公告发布后，招标代理机构指定相关工作人员上网打印招标公告的网页分别留存，并将网上打印的招标公告扫描后发EMAIL给招标人。(3) 招标代理机构指定相关工作人员将标办打印的招标公告单复印件交至招标人加盖公章后留存。(4) 如果属于邀请招标，应要求招标人事先准备邀请招标的申请报告报批标办批准或提供明确招标方式为邀请招标的立项批复。招标代理机构指定相关工作人员填写邀请招标登记单。6资格预审文件(1) 招标代理机构指定相关工
5、作人员在发布招标公告后，将资格预审文件递交招标人审核。(2) 如果招标人提出修改意见，招标代理机构负责将这种修改意见与招标人沟通，直至招标人对资格预审文件的内容达成一致。(3) 招标代理机构准备资审文件并安排发放。(4) 领取资格预审文件的时间为自资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个日历天，最后一天须为工作日。领取资格预审文件的时间以资格预审文件备案的日期为依据顺延。递交资格预审申请文件的截止时间：从领取资格预审文件截止时间到递交资格预审申请文件截止时间不少于5个日历天。7投标申请人报名(1) 投标申请人按招标公告要求携带相关资料和手续到指定地点报名。(2) 招标代理机构指
6、定相关工作人员于报名截止时间携带已加盖招标人公章的招标公告单到标办投标报名处领取投标报名表。(3) 此环节应注意要询问标办工作人员是否存在手工报名的投标人，以免出现遗漏。招标代理机构指定相关工作人员须将最终完整的投标报名表复印件交与招标人。8发售资格预审文件(1) 投标申请人应按照招标公告中规定的时间和地点购买资格预审文件；招标代理机构按招标公告中规定的时间和地点发售资格预审文件。(2) 任何情况下，发售资格预审文件时应要求投标申请人填写资格预审文件领取登记表。(3) 发售资格预审文件时，必须要求购买人员出示有效的授权委托书（原件留存）和身份证（复印件留存），并核对身份证号码和授权委托书。(4
7、) 填写资格预审文件领取登记表时，必须填写申请人全称，不许填写任何简写或缩写。(5) 鉴于投标申请人数量的不确定性，资格预审文件，招标代理机构可以以复印件的形式发售给正式报名的投标申请人。(6) 特别注意，在招标公告中规定的截止时间后，禁止再向任何申请人发售资格预审文件。(7) 资格预审文件发售工作结束后，招标代理机构应将填妥的资格预审文件领取登记表原件留存。(8) 资格预审文件的售价由招标代理机构根据相关规定收取成本价。9接受申请人递交的资格预审申请文件(1) 投标申请人应按照资格预审文件规定的时间和地点递交资格预审申请文件；招标代理机构指定相关工作人员按照资格预审文件规定的时间和地点接收申
8、请人递交的资格预审申请文件。(2) 任何情况下，接收资格预审申请文件时应要求投标申请人填写资格预审申请文件递交登记表。(3) 填写资格预审申请文件递交登记表时，必须填写申请人全称，不许写任何简称或缩写。(4) 招标代理机构须填写申请文件递交时间和密封及标识检查记录表并要求递交资格预审申请文件的申请人签字，本表一式两份，招标人和申请人各留存一份备查。(5) 招标代理机构应检查申请文件的包装和密封情况，如有问题，必须在申请文件递交时间和密封及标识检查记录表中注明相关情况。(6) 特别注意，在资格预审文件中规定的递交申请文件截止时间之后，禁止再接收任何申请人递交的资格预审申请文件。(7) 资格预审申
9、请文件接收工作结束后，招标代理机构应将填妥的资格预审申请文件递交登记表留存。(8) 招标代理机构指定相关工作人员要对投标报名表、资格预审文件领取登记表、资格预审申请文件递交登记表以及接收的资格预审申请文件的数量等相关信息进行核对检查。10组建资格预审评审委员会招标代理机构指定相关工作人员根据资格预审文件中评审办法的约定，落实资格预审评审委员会的组建工作。(1) 对于招标人拟从市评标专家库中抽取确定资格预审评审专家的建设工程，应在确定的资格预审评审日期1个工作日前，办理专家抽取手续，确定评审委员会，具体工作包括：(a) 填写资格预审评审专家抽取（登记）申请表，报招标人确认盖章。(b) 如果有招标
10、人代表，填写招标人拟派资格预审评审代表资格条件登记表报招标人确认盖章；要求招标人提供下列资料： 招标人与拟派评审代表签订的一年以上劳动人事合同原件及复印件。 拟派评审代表的相关专业高级职称证书原件及复印件。 拟派评审代表的身份证复印件。 招标人为拟派评审代表缴纳的加盖社保管理机构印章的社会保险（基本失业保险和（或）基本医疗保险和（或）养老保险）的证明原件及复印件。 对于部分事业单位或行政机关的招标人，与本单位工作人员却是没有签订劳动人事合同和缴纳养老保险的，应提交招标人（或其劳动人事部门）关于本单位与工作人员没有签订劳动人事合同并缴纳社会保险，以及拟派评审代表为本单位在职人员的加盖招标人（或其
11、劳动人事部门）和招标人纪检监察部门印章的书面证明材料。(c) 抽取专家授权委托书。(d) 上述资料复印件均须加盖招标人公章。(e) 招标代理机构指定相关工作人员持上述资料到标办受理窗口递件，标办审核通过后，招标人持受理材料清单到告知窗口领取已备案的资格预审评审专家抽取（登记）申请表和招标人拟派资格预审评审代表资格条件登记表。(2) 无需从市评标专家库中抽取确定资格预审评审专家的建设工程，应在确定的资格预审评审日期1个工作日前，办理评审专家登记手续，确定资格预审评审委员会，具体工作包括：(a) 招标代理机构指定相关工作人员联系招标人确定资格预审评审的专家，填写资格预审评审专家资格条件登记表。(b
12、) 评审专家的证明材料包括： 市评标专家资格证书原件及复印件。 或高级以上职称证书，以及与招标项目相关的实践经验（即工程技术、管理或评标工作方面）证明材料原件及复印件。 或注册造价师资格证书原件及复印件。(c) 上述资料复印件均须加盖招标人公章。(d) 如果招标人拟派评审代表，则办理备案的手续同本项第1条的b操作相同。(3) 资格预审评审时间和地点确定后，招标代理机构指定相关工作人员填写资格预审评审须知并发给招标人。11落实资格预审评审前的准备工作招标代理机构指定相关工作人员根据资格预审文件的相关规定，落实资格预审评审前的准备工作，具体工作包括：(1) 落实评审场地，还应落实专家食宿问题。(2
13、) 准备评审专家工作时需要的文具，包括但不限于白纸（每人5张）、橡皮、铅笔、卷笔刀、签字笔（黑色）、计算器等，所有文具装入一个塑料信封内，每人一份，摆放在会议桌上，用完收回。(3) 必要时布置会场，包括但不限于桌牌、横幅、引导牌、投影仪、茶水等(4) 复印足够数量的资格预审文件中的评审办法及评审表格，供评审专家使用按照资格预审评审工作需要的文件和基础资料目录备齐资格预审评审工作所需要的所有文件、用品和基础资料并运抵评审现场。(5) 根据服务合同约定准备与评审工作有关的费用，包括评审专家费、场地费、食宿费、交通费等。如果服务合同约定此类费用由招标人承担，应事先提醒招标人做准备。12组织资格预审评
14、审工作(1) 招标代理机构指定相关工作人员负责组织资格预审评审。(2) 任何情况下，招标代理机构指定相关工作人员必须至少提前一个小时到达评审现场。(3) 开始评审前，评审委员会成员应在资格预审评审委员会签到表上签到证明其出席，并签署评审专家声明书。(4) 评审结果确定后，招标代理机构指定相关工作人员要将投标候选人排序表中的拟派招标代理机构姓名和投标人递交的资格预审申请文件中提交的招标代理机构身份证和建造师证书中的姓名进行核对。支付专家评审费。专家领取评审费时应在资格预审评审费签收表上签字确认签收。(5) 作为招标代理机构，严禁以任何形式参与或干预评审委员会的评审工作。(6) 评审过程中，如果评
15、审专家提出疑问，招标代理机构指定相关工作人员应根据实际情况给予合适的答复（比如“这个问题应由评审委员会决定”等），对于重要问题或不清楚的问题必须及时请示招标人及公司领导。任何情况下，不得擅自发表任何结论性或导向性的意见。13编制资格预审评审报告，资格预审结果登记(1) 评审工作结束后，招标代理机构指定相关工作人员负责将全部文件、文具、用品等进行清点、归类、装袋打包并收拾妥当，并将所有正本资格预审投标文件封存，保存妥当。(2) 汇总评审委员会的评审资料，按照资格预审评审报告标准格式的目录准备并装订资格预审评审报告，要求招标人盖章。(3) 填写资格预审情况书面报告、投标人投标资格登记表，并要求招标人盖章。14发投标邀请函招标代理机构指定相关工作人员负责编制投标邀请函发放给入围投标单位。15招标代理机构编制招标文件(1) 由招标代理机构按照招标人要求，编制招标文件，并报招标人方面征求意见。招标代理机构按照招标人意见进行
