《派出所基础设施项目可行性研究性报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《派出所基础设施项目可行性研究性报告.doc（45页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、鏖枲軈恌侎杩繇被埳癙郊鱾镞XX县XXXX第二派出所基层基础设施建设项目可行性研究报告河南XX工程管理有限公司目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2可行性研究报告编制依据与范围21.3研究结论3第二章 项目建设的背景和必要性42.1项目建设背景42.2项目建设必要性42.3项目建设的可行性6第三章 项目建设条件83.1项目地址自然条件83.2社会经济条件103.3工程地质情况103.4项目场外资源共享条件113.5项目配套建设条件12第四章 项目建设单位基本情况13第五章 项目建设方案145.1建设原则145.2指导思想及规划设计依据145.3总平面规划布局165.4建设规模及内容165.
2、5工程设计方案16第六章 环保及消防和节能216.1项目建设的环境保护216.2环境保护评价226.3消防措施236.4节能要求24第七章 项目组织与项目管理257.1 组织机构257.2 项目工程质量管理257.3 项目财务管理267.4 项目管理267.5 工程管理安排27第八章 项目的招投标工作298.1招标依据298.2招标工作原则：298.3招标方式298.4招投标程序308.5评标委员的人员组成和资质要求31第九章 项目投资估算与资金筹措339.1投资估算依据339.2投资估算349.3建设资金筹措349.4建设资金使用计划349.5资金使用及管理34第十章 项目实施进度安排351
3、0.1 建设进度安排3510.2 项目实施进度直线图35第十一章 综合评价3711.1经济效益评价3711.2社会效益评价37第十二章 研究结论38陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项目概况1.1.1 项目名称XX县XXXX第二派出所基层基础设施建设项目1.1.2 项目建设性质 新建1.1.3 项目建设单位及性质XX县XXXX第二派出所单位性质：行政1.1.4 项目单位负责人XX县XXXX局长1.1.5项目建设地点本项目建设地点为XX县观音堂镇310国道至高速路辅道旁韩岩村草包组。1.1.6 项目建设规模及内容1、建设规模本项目建设建筑工程总计200
4、0平方米，其中，建筑面积为542平方米。2、建设内容XX县XXXX第二派出所基层基础设施建设项目：三门峡XX县XXXX第二派出所房屋建筑总面积542平方米，建设投资资金56.9万元。一楼建设面积为271平方米，二楼建设面积为271平方米。主要设置：档案室、办公室、备勤室、会议室、值班室及卫生间。1.1.7项目建设期限本项目建设期限为2013年1.1.8投资规模及资金构成建设计划总投资资金56.9万元，其中：建设工程投资37.554万元；占投资66%；工程建设其他费用13.087万元，占投资23%；预备费用6.259万元。占投资11%；1.1.9 资金筹措项目建设总投资56.9万元，申请中央预算
5、内资金56.9万元。 1.2可行性研究报告编制依据与范围1.2.1编制依据1、中华人民共和国人民警察法；2、民用建筑设计规范；3、公安派出所建设标准；4、建设单位提供的与项目有关的基础资料。1.2.2研究工作范围1、项目建设的背景与必要性研究；2、项目建设的条件与可行性研究；3、初步确定项目建设的规模和建设方案；4、估算项目建设投资、安排和筹措资金来源和使用计划；5、进行项目的综合效益评价。1.3研究结论本项目按照立足现实，适当超前的原则规划、建设。项目全面竣工交付使用后，一方面可以解决目前XX县XXXX第二派出所房屋严重超负荷运转的现实问题，另一方面还能够适应社会发展，满足未来若干年内预防、
6、制止和侦查各种涉林违法犯罪活动的发生，保护国家XX资源和林区社会稳定，保护生态建设，打击犯罪和服务社会的需要，进一步改善XX公安民警的办公和生活条件，更好的服务社会，维护社会的稳定。本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。符合XX县总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。第二章 项目建设的背景和必要性2.1项目建设背景为保护和巩固造林绿化成果，2000年成立了XX县XXXX, 核定编制人数39人，XX县XXXX第二派出所核定编制人数6人。派出所自成立以来，没有独立的办公用房，一直靠租借办公用房
7、办公，办案、办公条件很差，现有的基础设施现状，无法满足正常办案工作要求。加强和规范派出所基层基础设施建设，直接关系到林区社会治安和XX公安工作的好坏，派出所房屋建设迫在眉睫。建国以来，党和政府对公安机关监管场所基础设施建设工作一直给予高度重视，我国的公安事业得到了前所未有的发展。XX县的XX公安事业同全国一样也取得了长足的发展，各种盗伐、滥伐林木、乱征乱占林地、故意毁坏幼树等涉林案件得到了应有的制止和惩罚，有效地预防和制止了重大违法活动的发生，主要违法活动的发生率均维持在较低水平，社会治安状况明显好转。基层派出所基础设施的建设与完善，对促进地区社会经济发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义
8、。2.2项目建设必要性2.1.1建设派出所基础设施是适应眼前形势的需要。1、随着天保工程的实施,造林面积的不断扩大，为保护和巩固造林绿化成果，2000年成立了XX县XXXX, 核定编制人数39人，XX县XXXX第二派出所核定编制人数6人。派出所自成立以来，没有独立的办公用房，一直靠租借办公用房办公，办案、办公条件很差，现有的基础设施现状，无法满足正常办案工作要求。加强和规范派出所基层基础设施建设，直接关系到林区社会治安和XX公安工作的好坏，派出所房屋建设迫在眉睫。2、目前派出所办公用房已无法适应办公要求。由于一直靠租借办公用房办公，办案、办公条件很差，影响了XXXX执法效率的提高；进而影响到一
9、些正常工作的有效开展，所有办公房间面积过小，不能适应现代信息化办公要求，许多先进设备无法配置。办公场所的现状已经成为当前制约工作健康发展的重要障碍，因此，尽快解决局办公场所问题已是当务之急。2.1.2建设派出所基础设施是回应人民群众新期待的现实需要。人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意，是一切公安工作的立足点和出发点。随着天保工程的实施,造林面积的不断扩大，为保护和巩固造林绿化成果，预防、制止和侦查各种涉林违法犯罪活动，保护国家XX资源和林区社会稳定，保护生态建设，打击犯罪和服务社会，把公安机关全心全意为人民服务的宗旨真正落到实处，这才能够真正实
10、现满足群众的要求。2.1.3建设创新型派出所是深化“三基”工程建设的必然选择“三基”工程建设事关公安事业的长远发展。事关基层政权的巩固，事关和谐社会的建设，是一项基础性的重大工程。2006年公安部党委做出在全国公安机关开展3年为期。以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设。 “三基”工程建设应是公安工作永恒的主题加强基层基础建设是一项长期而艰巨的任务必须坚持不懈、锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层公安机关和广大公安民警的强烈意愿。2.1.4建设创新型派出所是公安机关现实工作的基本需要派出所现有的办公用房受现状条件限制，规划、设计落后，通讯、信
11、息网络、电子监控设备均未安装，各类办公及附属场所面积未能达标，特别是快速出警不便的问题，已不能适应当前执法速度及处置突发性事件的需要。根据中央、建设部、国家发改委关于加强基层XX建设的有关文件精神，鉴于XX县XXXX第二派出所办公用房现状，建设现代化的、功能齐全的办公用房已迫在眉睫。本项目的实施不仅是XX公安工作适应新形势的需要，同时也是维护XX社会治安秩序、处置突发公共安全事件、预防XX违法犯罪活动等各方面的需要。鉴于以上原因，XX县XXXX经过充分研究，并经上级有关部门同意后，决定兴建XX县XXXX第二派出所办公用房。从现实工作的要求看，以后派出所的队伍不断壮大、规范化建设的要求越来越高、
12、涉林违法犯罪活动日趋猖獗、各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本的硬件基础条件，为公安工作的可持续发展提供保障。2.3项目建设的可行性2.3.1宏观政策面保护国家XX资源和林区社会稳定，保护生态建设，打击林区犯罪更需要一个全面稳定的治安环境。因此，中央高度重视人民民主专政机关的建设，更鼓励公安系统走科技强警之路。因此，从宏观政策面上讲，XX县XXXX第二派出所基层基础设施建设项目方案是可行的，地方党委政府更是全力支持的。2.3.2资金筹措的可行性强本项目属国家行使法律强制力的行政事业性项目，是国家为维护社会稳定的建设工程，建设资金由国家专项资金全部保障，筹资方案
13、具有可操作性强的特点。2.3.3外部配套条件好项目建设地公用配套的水、电、暖、通、路、信息网等基础条件均已完善，项目建设所在地的基础设施条件完全具备。第三章 项目建设条件3.1项目地址自然条件3.1.1 地理位置XX县位于河南省XX县位于河南省西部，北临黄河中游接山西省，属三门峡市。地理位置优越，交通通讯便捷。陇海铁路、310国道（209国道在XX县境内与310国道重合）、连霍高速公路以及郑西客运专线横贯东西，交通便利。3.1.2气候状况XX县地处中纬度内陆区，属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬长春短。年平均日照为2354.3小时，全年太阳总辐射量为每平方厘米124.56.9千卡，光能资源可
14、满足各种作物生长发育需要。全年平均气温为13.9。3.1.3资源优势1、XX县历史悠久,源远流长，古老的黄河文化孕育了灿烂的XX县文明。名胜古迹有旧时期遗物出土点5处，虢国古文化遗址等32处，古城址6处，石碑249座，石刻遗像7处，夏侯皋墓、李密墓等古墓12处，古桥4座。著名的古建筑有全国4大回音建筑之一的宝轮寺舍利塔及空相寺、达摩塔、安国寺等。古迹还有南北二崤道、雁翎关、甘棠遗址、分XX石柱及光武洞、王莽寨等。馆藏文物有“天下第一剑”、青铜钟、百骏图等。 2、XX县山川秀丽，民风淳朴，滔滔黄河、巍巍崤山组合成雄壮优美的自然景观和独特的民情风俗。近几年来，县委、县政府紧紧抓住河南省开发建设“三
15、点一线”和三门峡市创建优秀旅游城市的机遇，本着“发展大旅游，建设大产业”的工作思路，依托XX县特有的自然生态、达摩文化、豫西民俗、天然矿泉等旅游资源和优越的区位优势，加大旅游投入力度。累计投资两亿元，建成了四大景区、二十余个景点，旅游业基本形成规模。3、XX县总土地面积241.3万亩，其中林业用地面积151.2 万亩，有林地92.7万亩。近年来，XX县XX资源保护形势十分严峻，盗伐、滥伐林木、乱征乱占林地、故意毁坏幼树等涉林案件呈上升趋势，XX资源保护的难度逐年加大，依法维护林业发展秩序、维护林区社会和谐任务十分艰巨，尤其是集体林权制度改革已进入全面推进的关键时期，随着林改工作的不断深入，一些历史积累的矛盾随之显现，诱发涉林案件的因素增多，排查、调查林改矛盾纠纷的任务十分繁重，这些都是要求必段不断强化XX公安基础建设，提高XX公安机关服务林业大局意识和依法履行职责的能力，始终保持对破坏XX及野生动物资源违法犯
