《营业线施工安全管理监理实施细则.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《营业线施工安全管理监理实施细则.doc（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、目 录一、工程概况1二、编制依据1三、安全管理工作目标2四、监理工作内容2五、安全监理工作流程2（一）既有线安全监理组织机构流程图3六、安全监理工作方法与措施51、监理工作的方法52、监理工作的措施5七、营业线安全管理职责67.1安全监理工作小组的任务和职责67.2监理人员的安全职责6八、营业线施工安全监理监控要点98.1控制路基坍塌下沉监控要点98.2桥涵顶进监控要点108.3材料机具侵限监控要点118.4控制挖断地下电缆监控要点128.5工电结合部管理监控要点138.6沿线爆破管理监控要点138.7电气化区段施工管理监控要点148.8雨季施工安全工作监控要点158.9施工临时道口管理监控要
2、点168.10轨道车、轻型车辆和小车管理监控要点168.11工程卸料管理的监控要点178.12工程线管理的监控要点18营业线施工安全管理监理实施细则一、工程概况杭州至长沙铁路客运专线东起浙江杭州，西至湖南长沙，线路横贯浙江、江西、湖南三省，途经杭州、南昌、长沙三个省会和金华、衢州、上饶、鹰潭、新余、宜春、萍乡七个地级市以及浙江绍兴、江西抚州、湖南株洲三个地级市所辖部分区县。本标段起讫里程为DK212+155.08DK293+500，正线长度81.345km。二、编制依据中华人民共和国安全生产法；建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）；铁道部铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设200617
3、9号）；铁路营业线施工及安全管理办法（铁办2007186号）；铁路工程施工安全技术规程TB10401.2-2003.J260-2003；铁路建设工程监理规范；上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法（暂行）的通知（上铁工发2010117号）；上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则的通知（上铁运发2010161号）；关于公布的通知铁运201051号；上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法上铁工发2010117号；关于重新公布的通知上铁运发2012206号；电气化铁路施工安全实施细则、改建既有线和增建第二条铁路工程施工技术暂行规定铁建设200814号；其他有关营业线施工的相关文件及工程建设的强
4、制性标准及规定。三、安全管理工作目标1、确保既有线列车运行安全与施工人身安全；2、确保临近既有线施工的大型机械不侵限；3、确保桥梁基坑开挖不影响既有线路基和线路的稳定。四、监理工作内容1.认真履行监理合同，按照建设工程监理规定和铁路营业线施工特点，编制监理规划、细则；认真审查和监督施工组织（过渡）方案、安全措施等，预防施工安全事故、质量隐患的发生。2.监理工程师和监理员应加强对行车安全规章制度的学习，掌握施工安全基本措施和方法，监理过程中发现危及行车安全的隐患要立即报告并通知有关单位及时整改。3.按照建设工程监理规范要求，加强现场监理力量，配足相应专业的监理人员，对施工全过程进行巡视和检查，并
5、对隐蔽工程和重点工序进行旁站监理，切实履行监督管理职责。应认真审查施工单位编制的实施性施工组织设计和施工过渡方案，在现场监理过程中，监督施工单位的落实情况。4.严格依据批准的设计文件、施工规范、验标等进行监理，当施工单位擅自变更设计、施工方案，或工程质量达不到要求时，监理单位应立即指出，并以书面形式通知施工单位整改。因擅自变更设计、施工方案或因工程质量问题，而监理又不到位造成铁路交通事故的，监理单位应承担相应责任。5.监理单位在安全监理过程中，发现存在影响营业线安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的，应立即要求施工单位停机整改，并向项目管理机构报告。6.监理单位应对营业线施工的关键
6、工点实行旁站监理，在确保工程质量的同时，杜绝因监理不到位造成的铁路交通事故的发生。五、安全监理工作流程实行总监理工程师负责制，安全监理工作由总监理工程师负总责，华铁-德铁国际联合体杭长铁路客专（浙江）监理总站配备专职安全监理工程师，在总监办领导下，负责日常安全管理工作，下设两个监理组、九个小组，形成由总站-监理组-监理小组的三级安全管理体系。（一）既有线安全监理组织机构流程图总监理工程师: 艾贝尔安全副总监：洪渭铭第一监理组安全工程师第二监理小组常艳庆专职安全员王光欣副总监理工程师:吴敏第二监理组安全工程师第二监理小组高磊第三监理小组许新建第一监理小组彭军专职安全员孙华平专职安全员师彭飞专职安
7、全员 彭军成立以艾贝尔总监为组长，吴敏、陈永生、李继华为副组长的既有线安全管理小组。华铁-德铁国际联合体杭长铁路客专（杭长）监理总站既有线安全监理人员联系方式：序号姓名职务备注1艾贝尔总监组长2吴敏副总监副组长3陈永生副总监副组长李继华副总监副组长4罗 伟安质部部长成员5洪渭铭安全工程师成员6朱 兵工程部长成员9常艳庆小组长成员10李国庆监理员成员11魏新小组长成员17王光欣安全员成员18彭军小组长成员19高磊小组长成员20许新建小组长成员21师彭飞安全员成员22孙华平安全员成员（1） 安全监理工作流程图：施工单位报送施工组织设计或安全驻地监理组、安全监理工程师初审监理项目部审批（总监）业主单
8、位或路局审批制定安全生产监理实施细则和检查方案及控制措施施工单位安全管理人员现场检查驻地监理集中平推检查与日常检查相结合，将安全控制作为程序检查内容重大安全隐患或经多次指出仍拒不整改或不停止施工时监理项目部巡视检查适时预控或组织定期联合检查进行安全培训和指导发现下发监理工程师通知单或停工令问题按规向业主报告定程序处 是否整改（回复）理 否 是暂停施工（继续执行停工令）总监理工程指示复工 六、安全监理工作方法与措施1、监理工作的方法主动监理，事先控制把关，及时纠正施工过程中的违规、违章、违反既有线施工要求的行为和缺陷，消除安全隐患，推动工程施工中的安全工作有序进行，促使施工总承包单位的安全生产、
9、文明施工的管理水平上一个新台阶，努力争创标准化工地。按监理合同规定的范围及业主的要求，做好工程安全工作的事先、事中、事后控制。2、监理工作的措施审查既有线施工的专项安全方案，对不符合设计规范及路局相关要求的内容提出修改意见。按路局相关要求进行审查、评审报验。深入施工现场进行日常监督与检查，及时发现安全用电人的不安全行为和物的不安全状态。对检查发现的安全隐患，以口头或书面形式督促施工方整改至合格为止。督促施工方落实完善施工过程中的既有线管理制度及操作规程。督促施工方及时进行既有线方案的资料报验，监理签署审查意见，做到先报验后施工，使工程安全控制始终处于受控状态。七、营业线安全管理职责7.1安全监
10、理工作小组的任务和职责审核重大施工安全方案、安全措施，督促指导施工单位安全保证体系的建立和各项安全制度的执行；组织监理人员的安全培训教育，预防施工安全事故及质量隐患的发生，组织开展日常和专项安全检查工作，督促施工单位对问题的整改落实，落实安全管理信息机制，在监理工作中形成信息网络；督促施工现场安全人员的到位和日常的安全巡视，发现安全隐患要及时督促施工单位整改。7.2监理人员的安全职责7.2.1 总(副总)监理工程师安全职责总(副总)监理工程师是监理站主要领导者，对本标段安全负领导责任。在项目监理过程中认真落实我国安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。领导组织安全检查、定期例会总结和研究分析安
11、全管理取得的成绩和存在问题。充分发挥监理人员的监督检查作用，监督检查安全人员到岗履行岗位责任。经常对员工进行安全教育、培训工作，提高员工的安全管理水平。检查承包单位安全管理体系和管理制度。审核施工单位专项安全方案，参加方案评审会。接到事故报告后，组织相关人员进行事故调查并按要求进行报告。7.2.2安质部负责人安全职责负责监理标段安全技术指导工作。认真贯彻执行国家有关安全技术标准、规定和安全操作规程。审核施工单位施工组织设计及切实可行的安全技术保证措施。审核施工单位总平面布置图及排水、防火措施。组织对监理人员进行安全教育和培训考核，为施工过程中安全提供技术指导。参加安全检查，检查施工现场各种安全
12、标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，对发现的安全技术问题和隐患要求施工单位及时整改并回复。认真审查地下管线保护措施，基坑支护与降水围堰、起重吊装、钢结构安装、高空、水上、潜水作业等施工方案。认真审查连续梁、跨线、跨桥、跨路、深水墩、架梁、铺轨临近既有营业线施工防护方案及冬季、雨季等季节性施工方案。认真审核承包单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。7.2.3 安全监理工程师安全职责在总监理工程师领导下，组织开展安全监理工作。在工作中落实有关安全管理的方针、政策、法规和制度。负责编制安全监理实施细则，并对实施情况进行检查。审查施工单位的安全管理体系，安全生产规章制度、机构及专职安全人员
13、配备情况。检查施工单位对危险源的辨识、风险评价和预控措施，应急救援预案的制定工作。检查施工单位安全技术交底的情况。不定期地对施工单位的安全保证体系、安全管理制度的落实情况进行检查，对发现的问题及时要求施工单位进行整改，情节严重的及时向总监理工程师报告。参加施工单位的安全检查，召开安全分析会通报安全检查情况，定期向总监理工程师报告安全工作情况。配合总监理工程师对新员工进行安全教育。 发生安全事故后，协助总监理工程师进行事故调查、分析并保存、上报相关资料。定期组织对本监理标段内的安全工作进行全面的安全大检查， 并做好全标段的安全人员、机械设备、动态管理台帐。认真督促检查临近既有线施工安全协议的落实情况并及时向总监报告。7.2.4 监理组组长安全职责负责管段内的安全监理工作，合理分配各监理点的监理人员。负责审查管段内工区的安全管理体系和管理制度，并督促实施。在监理工作中落实我国有关安全管理的方针、政策、法规和规章制度。审查施工单位提供的施工组织设计中的安全防护措施。组织监理组对所有开工点的安全进行全面大检查，并对施工单位自查情况进行巡查，对施工中的薄弱环节及时提出整改意见。对管段内危险性较大的分部分项工程作业进行重点检查、定人定岗。对发现的问题及时签发监理工程师通知单，并对整改情况进行复查。对管段内施工单位人员进行审查，督促施工单位加强对架子队的管理，重点审查施工单位安全员到岗情
