招标货物需求技术服务要求

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1、招标货物需求及技术服务要求一、数据建设技术要求1 .建设范围本期项目建设覆盖修武县核心建成区，北至幸福路，南至宁城大道，西至 青龙大道，东至茱萸大道，并涵盖高铁广场，面积大约为 15平方公里。实景采 集中心城区6平方公里。/2.项目建设原则 标准规范性原则采用国家统一的标准和规范，并符合实际。 无缝原则部件数据、地理编码数据、基础底图数据逻辑上建成一个整体的空间无缝 数据库。 资源共享原则修武县已经积累了较多的地理信息资源，本次数字城管数据普查要充分利 用现有地理信息资源进行数据的建设，提高资金的使用效率，避免重复建设。 技术先进性原则修武县数字城管基础数据库建设是一项复杂的普查工程，在设计上

2、具有相 当程度的先进性和完善性，选择国内外先进的测绘普查技术，从而保证数字城 管总体项目的正常运行。在技术上同时考虑主流数据库技术的发展趋势，确保 数据库系统能适应信息技术的迅速发展，更好地处理系统升级带来的问题。在数据库建设过程中，最大程度地满足数字城管业务的需要，以实用性为 首要原则，及时发现并处理好城市管理基础数据问题是项目建设的根本目标。 因此数据库系统能达到：便于管理维护、数据更新快捷，具有优化的结构和完 善的数据库系统，具有与其他系统数据共享、协同工作的能力。 高效化运行原则 /软硬配置要互相协调，入库数据符合规范要求，建立的空间数据库系统要 能够业务化运行。安全使用原则采用技术手

3、段，保证数据库安全的同时并能实时的为数字城管提供服务。稳定性原则/稳定性原则是指数据的正确性、 现势性两个方面，由于城市建设日新月异， 城市部件在不断变化和增加，为了保证数字城管系统的正常和有效运行，必须 对数据实时更新。开放性原则为了确保应用系统具有良好的互操作性和可移植性，数据格式符合有关国 家标准或行业标准。只有开放的数据库系统才能够兼容和不断发展，才能保证 前期投资持续有效，保证整个数字城管系统可分期逐步发展和整个系统的越来 越完善。3 .数据资料现状修武县规划部门基础地形图成图时间早，现势性差，不满足本次项目建设 需要，需购买影像图矢量化代替基础地形图。4 .项目建设具体范围及说明修

4、武县数字化城市管理系统建设项目主要覆盖核心建成区约15平方公里。本次修武县数字化城市管理信息系统数据普查主要以城市道路为主，包括 属于城市市政管理的公共区域和部分居民区内的各项地上设施，不包括地下的 市政管线和其它非公共区域内的设施。具体实施范围规定如下： （1）对城市道路范围内的规定部件全部普查， 道路两侧有建筑物的普查到 临街房屋墙角线或围墙；对于道路两侧是开阔区域（没有建筑物或者较远建筑 物是破房子的），范围是路基线（有人行道按人行道算，没有按机动车道算）向 外延伸15米；/（2）公共开放的广场及公共场所对其范围内进行普查，对相对封闭管理的小区、单位范围内部不进行普查（小区内部楼宇属性要

5、进行普查），；开放或半开 放式城市居住小区对其主要内部主要道路（6米以上含6米道路要普查）范围 及其两侧区域进行普查，其他楼宇间的小通道、绿地区域不进行普查；对老式 居住区（含城中村、巷弄居民区等）普查其主要通道（含 4米以上含4米人行 道，对有文物遗址、名人故居、政府单位、学校、商业街等不足4米的道路也要普查）范围及其两侧区域进行普查，其他区域不普查。5 .修武县数字城管数据建设内容A.标准规范编制根据国家标准规范，充分考虑修武县城市建设管理的实际情况，编制修武 县数字化城市管理的标准规范。B.系统基础地图制作与发布利用卫星影像图进行矢量化的方式代替基础地形图，对普查区域内与城市 部件、事件

6、管理密切相关的道路边线要素进行修测，满足部件普查的有关要求。C.单元网格划分依据数字化城市管理信息系统第1部分：单元网格（GB/T ）并结合修武县的实际要求，对修武县进行网格划分和编码，并将划分编码结果建成单 元网格数据库。同时参考修武县的实际情况，以路、街为主体，形成不跨越社 区管理的最小单元网格，即社区图与单元网格图重叠，构成修武县城市管理单 兀网格和责任网格。D.部件与地理编码普查部件普查数据成果包括部件以及部件周边环境的二维矢量电子地图数据、 部件属性数据。城管基础部件和重点场所部件的基本属性信息包括：标识码、 名称、专业部门、所在单元网格、状态、现势性、初始时间、变更时间、数据 来源

7、、备注以及照片等资料；部件详细属性（附加属性）向相关管理部门收集 资料。 E.可视化符号体系建立基于数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件（GB/T ）的基础上，完善设计能体现修武县特色的、完备的可视化符号系统，为系统的 使用和城市部件的管理提供支撑。F.激光全景影像采集与建库/采用先进的移动道路测量技术，对修武县中心城区主干道的全景影像数据 采集，建立激光全景影像数据库。全景影像数据要求真实、直观、全面的再现现实场景，能够完全与城市采 集当时的实际面貌相一致，形成、360度全景环视效果，实现人机交互式浏览， 通过鼠标的上下、左右旋转任意选择自己的视角，任意放大和缩小，环视、俯 瞰和仰

8、视，达到清晰的沉浸式全景显示效果。通过 360度连续全景影像的大信 息量与全视野来增强现场查看的位置感。 全景影像数据分辨率不低于3000万像配套提供影像数据管理二次开发包，人能支持对海量影像数据的浏览、搜索、 标注、链接等功能，能够将部件的属性信息与图片上的部件进行挂接，支持在 影像上将部件影像坐标位置与部件普查数据库中对应部件位置实现关联。G.数据处理与建库/根据国家标准和修武县数字城管系统有关标准规范，对部件普查数据和地 理编码普查数据进行处理，并建立修武县部件数据库和地理编码数据库。H.部件图集与手册编制/根据国家标准和修武县数字城管系统有关标准规范，建立城市管理部件图 标库，并编制修

9、武县城市管理部件图集与手册。I.网格划分图集编制根据国家标准和修武县数字城管系统有关标准规范，根据已划分的城市管 理单元网格和责任网格，编制单元网格图集和责任网格图集。6.提交成果说明及技术指标A.标准规范编制根据国家标准和指导性文件，结合修武县的实际情况，编制修武县基础数 据建设标准规范。按照数据普查建设与管理的实际情况制定科学的作业规程规 范，对数字城管系统运行管理所需要的数据制定标准规范。具体编制的标准规 范包括： 城市部件与地理编码的外业普查规范； 单元网格与责任网格的划分、编码规范； 城市部件和事件的分类编码标准； 数字化城市管理部件及网格普查验收标准； 城市部件数据库建库标准B.单

10、元网格、责任网格划分/根据数字化城市管理信息系统第1部分：单元网格（GB/T ）,划分数字化城管单元网格和责任网格。要求单元网格和责任网格的划分既能符合国家 和住建部有关标准又能根据修武县数字化城市管理需要的实际情况进行划分， 要求具有较高的科学性和较强的实用性。单元网格是指数字城管的基本管理单元，是基于大比例尺地形数据，根据数字城管的需要，按照一定原则划分的、边界清晰的多边形地理区域。责任网 格是指在单元网格基础上建立的城市管理监督责任区域，是城市管理信息采集 员的基本工作区域。单元网格编码由15位数字组成，依次为：6位县级及县级以上行政区划代 码、3位街道（镇）代码、3位社区代码和3位单元

11、网格顺序码。编码结构如下 图所示：具体要求：任意一个下级区域（社区对于街道，下同）必须完全包含于上级区域（街 道对于社区，下同）内；与其它区相邻的街道办事处边界必须和区边界吻合；下级区域与所属上级区域如有接边，必须正确接边；同级区域（街道与街道，或者社区与社区，下同）必须正确接边，不能互 相叠压。 C.部件与地理编码普查根据国家标准对数字化城市管理系统有关要求，进行城市管理部件普查和 地理编码普查。部件普查要求内容全面、详细，符合国家相关标准、数字城管 建设导则和修武县实际情况，并以此建立基础数据普查管理数据库。地理编码普查对象要具有代表性、唯一性等特点，通过普查获取对象的地 址数据（包括地点

12、描述信息和坐标信息等），并以此建立城市管理地理编码数据 库。按照住建部相关的技术规范，分类调查城管部件，调查应覆盖规定范围内 /的所有城管部件，提交的数据成果文件格式应为ArcGIS Geodatabase 10数据格式。城管部件的基本属性信息内容应符合规范，能说明部件的基本特性；对于 详细属性（附加属性）可向相关市政部门收集资料。(1)部件定位精度要求对不同类别的部件，给出不同的精度指标，保证所有部件定位精度符合建 库的要求。城市管理部件的定位精度应符合下表规定的城市管理部件定位精度要求序号精度级别中误差(mD说明1A类/ 指空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等。2 /B类 指空间位置或边

13、界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等。3C类 指空间位置概略表达的部件，如桥、停车场、工地等每平方公里内位置误差超出允许范围的个数与该范围内部件总数之比应不 超过5%,超过为不合格。(2)部件普查遗漏允许指标每平方公里内遗漏个数不得超出总数的 5% ,否则为不合格。(3)部件普查属性错误允许指标部件属性中有一个属性项错误即认为该部件的属性错误，每平方公里内部件属性错误个数不得超出部件总数的 5%否则为不合格。(4)地理编码普查错误允许指标地理编码普查中所属街道和小区属性错误每平方公里不得超出总数的5%门牌号错误不等超出5%超出任何一项指标均为不合格。(5)地理编码普查遗漏允许指标每平方

14、公里内遗漏个数不得超出总数的 5%否则为不合格。/D.城市激光全景影像数据管理软件与数据部署支持/使用移动测量系统快速采集城市激光全景影像数据；通过成熟的数据处理软件对数据进行处理，包括部件数据的测量、关联、质检等工序。提供数据管理软件，支持将两种数据集成到管理信息系统，支持应用系统 主界面上基于二维电子地图，以激光连续全景影像数据作为主影像界面。影像 数据可根据用户的需要进行缩放，放大后的影像仍然能够清晰的展现目标地物 的信息，并能够在影像上进行量测、地物选取、标注等数据才做管理，能够结 合数字城管的管理实际需要，在激光全景影像上实现公众举报辅助定位、 部(事) 件问题受理、任务派遣、统计分

15、析、地址关联、案卷关联等功能应用。E.数据处理与建库根据住建部数字化城市管理信息系统有关标准规范，对部件普查数据和地 理编码普查数据进行处理，并建立部件数据库、地理编码数据库、激光全景影 像库。具体要求如下：(1)建库原则、标准规范性原则：采用国家统一的标准和规范，并符合实际。无缝原则：部件数据、地理编码数据、基础底图数据逻辑上建成一个整体的空间无缝数据库。先进性原则：采用当前先进的空间数据库管理和建库软件平台。高效化运行原则：软硬配置要互相协调，进库数据符合规范要求，建立 的空间数据库系统要能够业务化运行。安全使用原则：采用技术手段，保证数据库安全的同时并能实时地为数 字化城管提供服务。(2)部件数据建库将调查后的部件信息逐一核实后输入到部件数据库中。投标人要给出部件 数据建库合理的技术路线。要求以常用的空间数据格式和属性格式对普查的图形数据和属性数据进行 录入，形成完整的部件库。同时为保证空间基准的统一，应采用与基础底图一 致的空间参考。(3)地理编码数据建库将调查后的数据逐一核实后输入到地址数据库。投标人要给出合理的地理 编码数据建库的技术路线。