2023年农村水资源管理与可持续发展.doc

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1、水资源概论期末学术论文农村水资源可持续利用浅析 姓名: 邓 贺 班级: 0254111 学号: 025411112 日期: 2023.12.13 农村水资源管理与可持续开展邓贺:随着建设社会主义新农村的步伐加快,农村水资源问题愈加严重,从根源上分析我国农村水资源使用的主要问题,阐述农村现代化水利,在此根底上,从可持续开展的角度提出应对农村水资源问题的对策。关键词:农村;水资源管理;现代化;可持续开展;对策0 引言当我国城市因为人们生活和工业用水增加而面临缺水的时候,农村也正面临着水荒。随着农村城镇化建设步伐的加快,我国农村水资源短缺、水质污染、用水效率低等问题日益突出,严重制约着农村社会的可持

2、续开展。如何加强农村水资源的有效利用,保持水资源可持续开展,满足人们日常生活和农业生产的需求,成了我们现阶段迫切需要解决的问题。1 农村水资源利用中存在的主要问题1.1 水资源供需矛盾突出 我国是世界公认的贫水国家,人均水资源占有量仅占世界人均占有量的14,农村的缺水状况更加严峻。据统计,全国平均每年因水资源短缺而造成农村8 000万人口饮水困难,农业平均每年缺水300多亿m3,60耕地无水灌溉,因缺水而导致粮食减产达350亿一400亿t。据中国21世纪议程估计,2023年全国人口为14亿,2030年为16亿,全国水资源将短缺1 400亿m3,人均占有水资源量将减少15。随着农村城镇化程的加快

3、和人口的持续增加,有限的水资源将大量由农村向城镇或工业等非农产业转移,农村水资源的缺口将更大。1.2 农村生活、生产用水缺乏节水意识目前多数农村人们普遍认为,水资源是取之不尽、用之不竭的。所以在农村,无论是生活还是生产采取的都是粗放型的用水方式,缺乏节约用水的意识。1.3农业生产用水效率低、水利设施陈旧我国农业用水效率低下,农业水资源浪费极为严重。目前,在我国仍存在“土渠输水、大水漫溉的农业灌溉方式,导致水资源浪费现象十分严重。在全国总用水量中,农业用水占73%,由于灌溉技术水平低,有效利用率仅为其用量的40%。农业水资源的合理利用已经成为我国农业稳定开展和粮食供给的主要制约因素。我国农村现有

4、灌概设施建造得比拟早,灌溉河道完好率低,工程配套差,缺乏更新改造,供水根底设施长期以来处于有人使用没人维护的状态,设施装备老化严重,处于低效高耗状态。据统计,灌溉区已有10% 的工程丧失其功能,,60% 的工程设施受到不同程度的损坏。 农村生活用水浪费现象严重,生活供水管道的跑、冒、滴、漏现象随处可见。1.4 地下水开采过度在我国广阔农村,由于地表水资源无法满足农村生产、生活的需求,越来越多的地方把目光投到了地下从而导致地下水的过度开采。目前,农村已有区域性漏斗60多处,涉及面积达10万km2,很多地方原有水利设施因地下水位下降或因之产生地面下沉而被迫报废,农业本钱成倍上升,农村用水安全受到极

5、大威胁。另外,过度开采地下水将导致地下水位下降、水质恶化、水量枯竭、耕地渍化等诸多环境问题。1.5 污水随意排放、水资源污染加剧生产、生活污水随意排放,尤其是一些养殖业及村办的企业,产生的污水不经过处理就排放到附近的河道,造成河流污染,如果将污水灌溉庄稼,农作物就会受到污染。而当污水渗入地下时,地下水也面临着污染,这将严重危害到农村居民的健康。农村生活、生产污水处理应该引起人们的广泛关注,不应该走城市污水先污染再治理的旧路。种植业生产中,大量的施用化肥、农药,在目前中国化肥利用率平均只有30% 35%,其余60% 70% 的化肥进入环境,污染水体和土壤。也就是说,每年有将近3 000万t的化肥

6、流入水体,其中氮肥损失率更高。施氮肥地区氮流失比不施地区高3 10倍。我国每年使用的杀虫剂有效成分的使用量超过30万t ,其中仅有1% 作用于靶标,30%残留于植物,其余的分别进入土壤或包括地下水在内的江河湖海等水系。水资源污染加剧了水资源的供需矛盾,进而威胁到农村的生产、生活用水安全。资料显示,全国50以上的水体不符合渔业水标准,25的水体不符合农业生产用水标准。2 农村水利现代化随着我国建设社会主义新农村步伐的日益加快,农村的水利建设也随之开展和壮大起来,并且新农村的建设对农村水利建设提出了进一步的全新要求,也就是尽可能的实现从以往较为传统的水利逐渐向可持续开展水利建设以及现代化水利建设的

7、不断转变,充分的坚持自然和人的和谐以及协调,以农村水资源的可持续利用来不断推动经济社会的迅速开展。2.1 农村水利现代化的内在涵义为了能够实现水利的可持续开展以及可持续利用水资源,从根本上实现自然与人类之间的和谐共处的目标,我国国内已经有了非常多的水利现代化研究成果。结合充分的思考和大量的调查研究,再通过实践的总结,要想初步对农村现代化加以理解那么需考虑这些方面: 应当合理科学的利用水资源,普遍地运用节水灌溉技术,提高水分生产率和用水效率; 应当建立起防涝防洪的安全保障体系,及时解决水资源供给问题; 应当有保证率较高的灌溉水和先进的灌排水设施; 应当将农村自来水加以普及,并且及时地处理农村排放

8、的污水,创立优美的用水环境,提高饮用水供给标准; 应当建立科学的良性运行机制和水资源管理体应当有一支综合素质高的管理水利工程的队伍,充分地实现依法管水以及依法治水; 建立完善的水利效劳体系和水利技术推广体系。2.2 农村水利现代化 水利是国民经济和社会开展的命脉,更是农业的命脉。水是一切农作物生长的根本条件,农作物在整个生长期中都离不开水,没有水就没有农业,中国能以占世界8%的耕地养活占全球22%的人口,其根本条件之一就是有40%的耕地是灌溉农田以及建立在灌溉条件下的作物多熟制与高产栽培综合技术。联合国粮农组织在1984年出版的开展中国家土地潜在供给能力估计在无水利投入的情况下,中国的土地仅能

9、养活4.12亿人口。新中国成立以后,粮食产量有了大幅增长,而这个增长是和灌溉面积的增长同步的,所以说要到达2023年时粮食产量达5000亿kg的目标及21世纪农业的持续稳定开展,必须扩大灌溉面积。据专家预测,要解决中国的粮食问题,灌溉面积必须到达667万h左右。要扩大灌溉面积,必须有足够的农业水资源,然而现实是农业不可能长期维持用水第一大户的地位,未来的农业用水只能是零增长或负增长,用水量是不能增加的。因此,唯一的选择只能是提高水的利用效率,减少水的浪费,从农业节水上挖潜,从而到达扩大灌溉面积、提高粮食产量的目的。 由于中国对农业水资源管理不善,先进的农业节水技术和现代化的管理措施没有得到大面

10、积的应用和推广,水资源的浪费是非常严重的。中国主要灌区的渠系水利用系数只有0.40.6,也就是说大约有一半的水白白浪费掉了,在田间灌水中,习惯了大畦漫灌,每次的灌水量过大,总的灌溉定额也偏大,北方灌区的灌溉定额高出作物实际需要的25倍,浪费是惊人的。有人估计,每年农业浪费的水量达1000亿m3。所以说开展高效用水的农业不仅是必须的,因为农业水资源的零增长或负增长,同时也是可能的,因为农业用水还存在着很大的浪费。提高水的利用率,开展节水农业是解决未来农业水资源短缺的根本出路,也是现代农业的根本要求。2.3 开展高效用水的现代化农业是长期的战略任务 假设按中国未来人口15亿人计算,中国的人均水资源

11、量每人每年仅为1875m3。据估计2023年中国工农业及生活需水量达6500亿7000亿m3,而可供水量仅有6000亿m3。水资源短缺已成定局,作为用水量占80%的农业用水必须提高水的利用率,让有限的农业水资源满足农业生产的需要,农业节水是长期的战略任务。 农业灌溉将水自水源输送到农田,满足作物需要可以划分为三个环节,第一个环节是通过灌溉输配水系统,将水自水源引至田间;第二个是在田间地表水入渗到土壤中,在土壤中再分配转化为土壤水,而后被作物吸收;第三个是作物吸收水分后通过光合作用将辐射能转化为化学能,最后形成有机物质-碳水化合物。 高效用水的目标是极大地提高上述三个环节水的转化和产出效率,既节

12、水又高产。在第一个环节上,要提高输水的效率,其措施是通过工程的投入,实行输水渠道的配套、防渗,将来实行输配水管道化,从而大大减少渗漏损失和蒸发损失。在第二个环节上,要合理地调控农田水分状况,使引进田间的水最大限度地为农作物所利用。在第三环节上就是要调控土壤和地外表附近的大气环境,使农作物的生长有一个良好的外在环境。对于第二、三环节要逐步推广喷灌、滴灌等先进灌水技术、田间覆盖保墒技术,并加强田间用水管理。 中国高效用水农业的形成必须以农业灌溉技术变革为前提,而农业灌溉技术的变革又是以现代农田灌溉理论为先导。其理论框架和技术体系是:以高效用水为节水高产的灌溉目标;以土壤水分转化和消耗规律为中心的农

13、田土壤-植物-大气SPAC理论;以作物水分生产函数为中心的作物需水规律;以水分调控指标和手段为中心的技术体系。 目前,先进灌水技术的推广步伐正在加快,但受经济实力的制约,在相当长的时间中国仍将以地面灌水为主要灌溉方式,因此,地面节水灌溉技术应是目前推广先进灌水技术的重点。其主要方法有:加大田间流速以减少渗流;实行输配水的管道化以减少用土渠输配水的沿程损失;对现有渠道进行防渗改造以减少渗漏损失;开展间歇灌溉,以增加灌水流速,减少深层渗漏损失。 另外,在采用技术措施的同时,还要重视非技术措施,如完善管理体制和技术效劳体系,农业水资源立法,农业供水水价的合理调整等,从而提高农业用水的管理水平,提高田

14、间作物水的生产率。3 农村水资源管理的可持续开展对策造成我国农村水资源上述问题的原因是多方面的,如水资源自然分布不均、全球气候条件变化以及人口激增等。但笔者认为,其根本原因在于我国农村现行的水资源管理体制管水部门重复设置、协调难度大、制度建设缺少人性化等。为实现农村水资源可持续开展,提出以下对策:3.1 树立水资源可持续开展的观念相对于城市,农村对于节约用水的宣传非常少。所以针对农村水资源存在的问题,相关部门在进行城市、工业节约用水宣传的同时也应该注重农村生活、生产节约用水的宣传,广泛开展农村水资源知识的教育,提高农村居民的认识,增强农村居民的节约用水意识。3.2 建立统一的农村水资源管理体制

15、、节水鼓励体制现行农村水资源管理中,条块分割现象严重,各管水部门缺乏有效监督和协调,这对水资源的合理开发、利用,水环境的保护和治理极为不利,也是造成农村水资源利用低效、污染严重和开采过度等问题的体制性根源。因此,必须彻底打破“多龙管水的格局,将现有水资源管理部门统筹起来,建立统一的农村水资源管理机构,把农村水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护有效结合起来,实现水资源管理在空间与时间的统一、质与量的统一、开发与治理的统一、节约与保护的统一,并实行从供水、用水、排水到节约用水、污水处理再利用、水资源保护的全过程管理体制。唯有如此,才能实现农村水资源的可持续利用。 面对水资源短缺的严峻形势,节水将是缓解我国农村水资源压力的唯一出路:节水可以提高水资源利用效率、降低供水本钱、减少污水排放等。但是,由于现有的管理体制中普遍缺乏对节水的鼓励机制,大多数农民的节水意识和观念不强,水资源污染治理低效,节水投入缺乏,因而,必须建立包括农业用水总量动态控制监测、水权转让、水资源有偿使用和取水许可等制度方面的一整套的节水鼓励

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