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1、第一篇 概 述1.1 项目概况1.1.1 项目名称：某县粮食业务综合楼灾后重建项目1.1.2 建设地址：某县陵江镇三清一组1.1.3 项目业主：某县粮食局1.1.4 建设性质：灾后重建1.1.5 建设规模：项目总用地面积400 m2，建筑占地面积397 m2，一期建设：粮食业务综合楼主体建筑面积2480 m2；二期建设：绿化200 m2，堡坎1000m3，道路270m3，围墙391m2，购置设备10套。1.1.6 项目建设投资：总投资566万元（其中一期建设投资： 400万元；二期建设投资：166万元）。1.1.7 资金来源：一期建设中央财政灾后恢复重建资金360万元，粮食局自筹资金40万元；
2、二期建设粮食局自筹资金33万元，银行贷款133万元。1.1.8 建设期：项目计划建设周期5个月，即2010年7月至2010年12月。1.2 项目业主简介某县粮食局负责粮食流通的行政管理、行业指导，监督粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行；依照粮食流通管理条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。某县粮食局是县正科局级单位，现有在册人员15人，现有编制12人，拟成立粮食行政执法大队增编3名，属县财政全额拨款单位，单位财务状况良好，无内、外债。“5.12”汶川特大地震造成原有粮食业务综合楼的严重损坏，急需重建。1.
3、3 项目编制依据1.3.1汶川地震灾后恢复重建条例1.3.2国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见1.3.3 四川省人民政府关于印发四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案的通知（川府发电200896号）1.3.4四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策措施1.3.5办公建筑设计规范JGJ67-20061.3.6 国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律、法规、方法和参数等1.3.7 某县国民经济和社会发展第十一个五年计划1.3.8某县城市总体规划1.3.9某县村镇体系规划1.3.10投资项目可行性研究指南1.3.11建筑结构荷载规范（GB50009-2001）1.3.12建
4、筑抗震设计规范(2008年版)1.3.13建筑地基基础设计规范（GB 50007-2002）1.3.14投资项目可行性研究指南（试用版）1.3.15 建设业主提供的有关方案其它基础资料1.4 编制背景5.12特大地震是一场巨大的灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。5.12特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国13亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因受5.12特大地震的影响，某县受损严重，共造成直接经济损失63亿多元
5、。全县死亡8人，受伤225人，其中重伤83人，垮塌房屋1.67万户6.14万间，5.55万人无家可归，死亡牲畜、家禽30头(只)，受损水库98座，毁损各种小型水利、沼气等设施3万余处，毁损公路2922公里，损毁电力、通讯设施价值3260余万元，119所学校和255所医院受损严重，损毁校舍16万余平方米，倒塌病房1.42万平方米。项目所在地某县肖家坝，受此次地震灾害影响，当地人民群众生命财产遭受了惨重的损失。某县粮食业务综合楼也未能幸免，现已无法正常使用，急需重建。如此严重的受灾状况使当地灾后重建工作涉及方方面面，国务院在国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出：“坚持以人为本，优先恢复重建受
6、灾群众基本生活和公共服务设施”。因此这不仅是每一个受灾地区灾后重建工作的优先选择，也是各项建设的重中之重。1.5 编制范围针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下：（1）现状分析及工程建设的必要（2）建设场址及建设条件（3）工程方案内容（4）组织管理与保障措施（5）工程招标方案（6）实施计划（7）环境影响评价（8）投资估算和资金筹措（9）经济效益、社会分析（10）结论及建
7、议报告对工程建设的可行性、必要性、工程方案、环境影响评价、投资估算、资金筹措、财务和社会评价等方面进行了研究和阐述。第二篇 现状分析及工程建设的必要性2.1 某县概况某县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员2330平方公里，辖39个乡镇， 总人口78万，其中农业人口66万，属典型的山区农业县，是国家新时期扶贫开发工作重点县。某县是著名的革命老区，走出了3万多红军，孕育了6位中央委员和18位共和国将军，红四方面军长征出发地红军渡被授予全国爱国主义教育示范基地，列入全国百个红色旅游经典景区。红军渡已建成国家AAAA级旅游景区，梨文化博览园已建成国家AAA级旅游景区。某县盛产水稻、小麦等
8、粮油作物，出产某县雪梨、红心猕猴桃等优质水果，是中国雪梨之乡， 全国产粮大县、中国红心猕猴桃第一县；年出栏生猪120万头，存栏毛兔420万只，是全国生猪百强县、全国第二大毛兔基地县；该县围绕特色农产品加工建有鸿宇、八仙桥、漓山粮油等规模以上食品加工企业12家，初步形成了猕猴桃、某县梨、毛兔、生猪、蚕桑“五龙起舞”的农业产业化发展格局，被评为全国食品工业强县和生态肉食品标准生产示范县；近年来，该县以推进经济社会又快又好发展为目标，坚持统筹城乡发展，推进产业互动，着力做好项目投入、工业经济、农业产业化、新农村建设、生态和谐某县建设五篇文章，实现了经济社会快速健康协调发展。2007年，全县GDP实现
9、31.5亿元，同比增长13%；固定资产投资实现14.9亿元，同比增长29.6%；财政收入实现5800万元，同口径增长13.5%；农民人均纯收入增加198元,同比增长9.4%。2006年与2002年相比，全省9项主要经济指标排位我县有8项指标上升519位,其中人均GDP和城乡居民储蓄上升15位。GDP在全省181个县（市区）中排名居中，第一产业排前50位，第三产业排前80位。连续三年综合目标考核名列全市前茅。这里是中国雪梨之乡和红心果猕猴桃原产地域保护县，芦笋、蘑菇、青刀豆畅销海外，川明参、毛兔、生猪驰名全川，野生天麻、川芎、杜仲等中药材资源丰富；按“一产业生二产业”的思路，培育形成了肉食品、粮
10、油、水电能源、茧丝绸、果蔬饮料、医药等产业化链条。这里千里沃野，山环水绕，风光绮丽，生态良好，是全国生态农业示范县、全国庭院经济示范县、全国生态示范区建设试点县、全省首个农村小康环保行动试点县，县城所在地陵江镇被评为全国生态环境优美示范镇；2003年县第十次党代会以来，新一届县委、县政府把解放思想作为加快发展的总闸门，牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬“某县人精神”，坚持城乡统筹发展，着力构建和谐社会，经济社会发展持续加快。全县GDP年均增长12 %，全社会固定资产投资增长1.2倍，全社会金融存款增长1.3倍，城乡居民可支配收入分别增长38%和40%，商贸物流繁荣活跃，城市建设日新月异，社会事
11、业协调发展。2.2 某县粮食局基本情况某县粮食局是县人民政府行使对全县粮食流通管理的职能部门。主要职责是：一、贯彻执行国家粮食流通和储备粮政策、法规，拟定全县粮食流通和县级储备粮管理办法并组织实施；负责建立粮食应急网络，保证我县社会粮食总量平衡和平抑市场粮价及储备粮食安全。二、管理全县社会粮食流通，依照国家法律、法规，会同有关部门加强粮食市场监督管理，负责做好粮食行政执法；做好军队、灾区和国家重点建设项目的粮食调剂。三、负责全县省、市、县粮食储备管理，指导有关企业做好我县省级储备粮的管理；指导做好县级储备粮的收购、轮换、销售工作，负责全社会粮食统计工作。四、指导全县粮食系统的技术改造，负责系统
12、内安全生产、抢险救灾工作。五、指导国有粮食企业搞好财务管理，做好粮食行业财务、统计报表的编制。六、负责局机关的人事和离退休服务管理，制定全系统人才发展规划，负责全系统的纪检、监察及党风廉政建设、精神文明建设。项目位于某县肖家坝，在国道212线和肖家坝中央大道之间，与路桥公司和苍中校隔路相望，处于肖家坝新城区与老城区联系的咽喉地段，项目地址前后道路均为城市主干道，道路已经形成，均为沥青混凝土路面。项目建设需对地块进行回填，临国道212线侧需作堡坎。2.3 建设的必要性2.3.1某县粮食局负责全县粮食流通的行业管理；执行有关部门制定主要粮食品种收购价和销售限价，会同有关部门管理粮食市场；指导全行业
13、的技术改造和新技术推广；负责社会行业统计工作；指导国有粮食企业的改革和结构调整；负责执行军粮供应政策，保障驻苍部队军粮供应。2.3.2某县粮食局指导和帮助解决灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应；安排以工代赈和国家、省、市重点建设项目的粮食供应。2.3.3某县粮食局制定地方储备粮管理的技术规范并监督执行，监督检查县级储备粮的库存、质量和安全，监督执行粮食储存、运输的技术规范；配合县质量技术监督局检查落实粮油质量标准和检测制度。2.3.4协同有关部门管理和监督粮食风险基金的使用；研究制定有关县级储备粮的财务、会计制度并监督执行；负责县级储备粮的利息和费用补贴的管理及拨付，负责县级储备粮管理的审
14、计和监督，定期审核资产、负债和损益。2.3.5贯彻落实国家、省粮食收购市场准入制度,审核有关粮食经营资格，拟定全县突发粮食事件应急预案，并报县政府批准；承办县政府交办的其它事项。2.3.6为了节约使用土地，优化资金使用效果，某县粮食局将陵江镇社区便民店应急供应网点、县粮油批发市场、县粮油质检站、某县粮油军供进行整合建设。综上所述，某县粮食业务综合楼的建设是必要的。2.4 项目建设的可行性本项目的建设是贯彻中央灾后恢复重建的战略决策，能有效的保证社会公共设施灾后重建规划的顺利实施，完善地方行政部门的服务质量和服务水平，为本县及周边地区的社会经济发展保驾护航，能更好的促进当地经济和社会发展。因此，
15、项目建设是必要的，实施是可行的。第三篇建设场址及建设条件3.1 建设场址本项目选址在某县陵江镇三清一组，占地面积400平方米。区域位置优越，环境幽雅；交通便利，基础设施完善，便于工程的施工，符合建设用地政策。3.2 建设条件地下水受大气降水补给，主要是松散类孔隙水、浅层潜水和深层承压水，储量较丰。水质为HCO3Ca+型水，对砼无侵蚀性。多年平均气温为16.2，多年平均降雨量为1091.8mm。该项目建设地区的地震基本烈度为6度，工程按6度设防。据初步踏勘及收集资料分析可知，场地内无晚近地质构造活动，处于地质构造相对稳定地区，地质条件简单，未发现不良地质作用，场地复杂程度等级均为三级。场地与地基整体稳定，场地上覆土层3m左右，其下为中风化岩层 ，建筑环境良好适宜于工程建设。第四篇 工程方案内容4.1 建设内容某县粮食业务综合楼具体建设内容如下：一期建设：主体建筑面积2480m2；二期建设：绿化200 m2，堡坎1000m3，道路270m3，围墙391m2，购置设备10套。4.2 总平面布置4.2.1 布置原则结合场地现状，合理布局；根据粮食局的功能特点及本项目的具体要求，按功能分区；满足工作生活要求，尽量缩短电力、供排水管线，降低成本；满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源；合理进行绿化建设，以达到减少污染，美化环境的目的
