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1、第一章 总 论甘肃莫高实业发展股份有限公司（简称“莫高股份”）是经甘肃省人民政府甘政函（1999）123号文批复，在原甘肃饮马啤酒原料股份有限公司的基础上于1999年12月22日注册登记成立的。公司由7家股东单位组成，即甘肃黄羊河农工商(集团)有限责任公司、甘肃省饮马实业公司、甘肃省国营八一农场、甘肃省国营祁连山制药厂、北京北大资源集团、西北农林科技大学和甘肃省农业科学院。公司注册地为兰州高新技术产业开发区，法定代表人王银定，注册资本8240万元。公司下设莫高葡萄酒业分公司、黄羊河贸易分公司、饮马啤酒原料分公司、金昌啤酒原料分公司、生态农业示范种植园区和祁连山制药厂等六个分公司。公司经营范围包
2、括莫高系列葡萄酒类生产、批发；葡萄酒生产原料、脱毒苗木、种子繁育、销售；化学药品、中药材及制剂；啤酒原料、花卉林木、牧草种植、加工；畜牧养殖及畜产品加工；农业科技开发、咨询服务、培训，农副产品（不含粮食批发）及加工机械的批发零售。截止目前，莫高股份的总资产已达26848万元，净资产11206万元。2000年销售收入为210万元，实现利润总额3582万元，净利润2400万元。莫高金昌啤酒原料分公司系国有八一农场于1995年在永昌县东部开发区投资建设的专业麦芽生产企业。一期1万吨麦芽生产线于1995年底竣工投入生产，所生产的麦芽经中国麦芽工业协会检测中心检测，质量全部合格，优级率在75%以上。二期
3、工程2万吨生产线于1999年5月竣工。现已形成3万吨生产能力。一期工程固定资产投资为1970万元，其中土建工程902万元，设备及安装880.3万元，其它费用187.7万元。二期工程固定资产投资1705万元，其中土建工程820万元，设备及安装706万元，其它费用179万元。现有建筑面积16600m2，构筑物及附属物11座。全厂占地面积27200 m2。改革开放二十多年来，我国啤酒工业从高速发展逐步趋向稳步增长，产量从40万吨增加到2000万吨；企业规模从小到大，上缴税金从几千万元到几十亿元；啤酒品种不断增加，质量不断提高，满足了人民生活需求不断增长的需要。目前，世界人均年啤酒消费量在20升以上，
4、西方发达国家人均消费量更高，而我国1998年人均啤酒消费量仅16升左右，与世界人均水平，特别是与发达国家的人均消费水平差距更大，这是我国啤酒企业进一步发展的好时机。预计今后一段时间，每年的增长量在100万吨以上，增长率不会低于5%。到2002年中国可能成为世界第一的啤酒大国，国内不同地区啤酒消费水平差距将趋于缩小。啤酒生产的发展，对作为主要原料的麦芽的需求将会增加，对麦芽质量的要求会更高。中国现为世界第二啤酒产销大国，年需麦芽200多万吨，目前生产原料约50%为进口大麦。西北甘肃大麦年产30多万吨，可产啤酒原料麦芽约24万吨，市场前景看好。目前，甘肃农垦年产麦芽10万吨，所产“金穗” 麦芽达到
5、国际优级品等级，产品畅销，2000年35月份，产品供不应求。莫高股份有限公司抓住西部开发、甘肃发展的难得机遇，利用各方面的有利条件，在现有生产能力的基础上，扩建优质麦芽生产能力10万吨。甘肃河西地区作为我国啤酒大麦生产基地，产量占全国啤酒产量的28%，啤酒大麦品质好，品种单纯，产量高，可以与进口澳大利亚大麦媲美，可为生产优质麦芽提供原料保证，有利于麦芽生产规模化、产业化经营。据分析甘肃农垦啤酒大麦的发芽力为99.33%，发芽率为100%，蛋白质含量为11.22%，千粒重42.91克。根据省政府“再造河西”战略、西部大开发发展规划及“十五”计划，甘肃省啤酒大麦种植面积由现在的70万亩增加到120
6、万亩，其中甘肃农垦每年种植面积稳定在30万亩。麦芽加工项目是农产品深加工工程，附加值高，经济效益好，符合国家开发西部农业产业化发展项目。麦芽项目原料当地供应充足，可节约成本，加工产品可减少运输容量和费用，降低成本。麦芽生产产业关联性强，该项目的建设可使啤酒大麦的种植、加工、销售一体化、产业化。以规模化经营的麦芽生产企业为龙头，带动大麦种植农户共同发展。增加农民收入。项目建成后，新增原料大麦需求12.5万吨，扩大啤酒大麦种植面积3035万亩。甘肃省政府把啤酒大麦及产业化经营作为全省的重点项目和“再造河西”、加快甘肃经济发展的重大举措，这一项目的实施将充分利用我省的啤酒大麦资源优势，有力促进甘肃啤
7、酒大麦的产业化经营。为确保甘肃莫高实业发展股份有限公司新增10万吨/年麦芽建设项目的顺利实施，提供与国家产业政策和环保政策协调一致的环境科学依据，公司决定尽快进行扩建工程的环评工作。同时委托西北矿冶研究院承担本次扩建工程的环境影响评价工作。遵照环保法及建设项目环境保护管理条例的要求，我院技术人员在现场实地踏勘和资料收集的基础上，编写了甘肃莫高实业发展股份有限公司新增10万吨/年麦芽建设项目环境影响评价大纲，于7月5日通过省环保局组织的专家审查。按照环评大纲及批复文的要求，在建设单位支持配合下，开展了环境概况调查、环境质量现状资料收集等工作，通过分析、统计整理、预测分析，编制出甘肃莫高实业发展股
8、份有限公司新增10万吨/年麦芽建设项目环境影响报告书，为本项目的实施,环境管理提供科学的依据。1.1 编制依据（1） 建设项目环境影响评价委托书 甘肃莫高实业发展股份有限公司 2001.6（2）甘肃莫高实业发展股份有限公司新增10万吨/年麦芽建设项目建议书 甘肃莫高实业发展股份有限公司 （3）计产业2001588号国家计委关于甘肃省莫高实业发展股份有限公司年新增10万吨麦芽项目建议书的批复 2001.4.15（4） 甘肃莫高实业发展股份有限公司新增10万吨/年麦芽建设项目可行性研究报告 甘肃省农垦勘测设计院 2001.4.（5）甘肃莫高实业发展股份有限公司新增10万吨/年麦芽建设项目环境影响评
9、价大纲西北矿冶研究院环境资源研究所 2001.6（6）甘肃莫高实业发展股份有限公司新增10万吨/年麦芽建设项目环境影响评价大纲的批复 2001.7（7）国家经贸委等六部委局国经贸资源20001015号文关于加强工业节水工作的意见的通知规定中有关要求（8）建设项目环境保护管理条例（9）中华人民共和国环境保护法（10）中华人民共和国大气污染防治法（11）中华人民共和国水污染防治法（12）环境影响评价技术导则 HJ/T2.1-2.4-93（13）其他有关法律法规1.2环境功能区划根据金昌市环境空气质量功能区划分报告书的要求，评价区为环境空气质量二类区。因东、西大河离评价区较远，且评价区主要以地下水为
10、供水水源，且无集中供水水源地，故地下水环境为类区域。1.3 评价标准（1）环境空气质量标准GB3095-1996中的二级标准（2）锅炉大气污染物排放标准GWPB3-1999中的二类区标准（3）工业企业厂界噪声标准GB12348-1990中的类标准（4）污水综合排放标准GB8978-1996中的一级标准（5）农田灌溉水质标准GB5084-1992中的三类标准（6）大气污染物综合排放标准GB16297-96中的二级标准1.4 评价工作等级根据该项目的排污特征、污染物排放总量，结合项目区周围的环境特征，按照环境影响评价技术导则推荐的方法，计算的最大等标排放量Pi为4.8107m3/h，故确定本次评价
11、：大气环境影响评价为三级，对噪声和水环境影响作一般评述。1.5 评价范围根据环境影响评价技术导则中大气环境之有关规定，结合莫高啤酒 所在地地形、地貌、人群分布及污染气象特征，确定大气环境影响评价范围为永昌工业示范区，面积约15km2，具体位置见图1-1。1.6 保护目标根据本项目排污特征，人群分布等情况，确定本次评价的保护目标为评价区的环境空气质量及人群健康。环境敏感点及特征见表1-1。表1-1 环境敏感点特征表序号敏感点名称方位距离（km）人口类型1黄家庄NW2.5150居住区2杨家天桥庄E2.2270居住区3沈家庄E0.8120居住区4李家沙坡子SE2.5180居住区5东寨乡ESE4.71
12、200商业居住区1.7工作重点根据本项目的排污特点，保护目标及国家有关环保法规的要求，本次评价的工作重点为：（1）工程分析（2）大气污染物对周围环境的影响分析（3）清洁生产（4）环保措施及可行性分析（5）废水达标排放1.8环评工作程序本次环评工作分为三个阶段：（1）准备阶段，收集有关资料，编制环评大纲。（2）正式工作阶段，根据环评大纲及批复意见，开展环境现状调查、公众参与调查及工程分析，并进行影响预测与评价。（3）报告书编制阶段，对各部分进行汇总，完成环境影响报告书的编制，提出结论和建议。环境评价工作程序见图1-2。第二章 环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置永昌县位于河西走廊中东部、
13、祁连山北麓、阿拉善台地南缘，东经10143至10243，北纬374721至383958。东与民勤县毗连；东南与武威县接壤、南与武威、肃南接界，西南与门源县相邻，西南与民乐县、山丹县毗邻，北面与金川、阿拉善右旗相靠。项目建设地点在金昌农垦麦芽厂现厂区西面100米的空地上，位于永昌县东部开发区。国道312线从厂区北侧通过，距永河公路500m，距金昌火车站26km，交通运输十分方便。具体位置见图11。2.1.2地形及构造永昌县地形以山地高原为主，平原、绿洲、荒漠东西展开，南北更替，地势由西南向东北渐趋倾斜。永昌县处于中朝准地台与祁连山地槽两个构造单位的过渡地带，由于长期的地质作用，海陆变迁，地层主要
14、由前震旦系、震旦系、寒武系、泥盆系、石炭系、三叠系、侏罗系、二叠系、白垩系、上第二系和第四系组成。评价区地势平坦，东西向高差约3.5米，坡度1%。2.1.3水文、工程地质永昌县水资源比较丰富，境内大小河流共22条，多年平均地表水径流量5.041108m3。祁连山是地表水的主要水源区。地下水主要是地表水渗漏转化而成，据调查，总量为2.75108m3。评价区地下水位为60米，水质符合国家生活饮用水卫生标准。评价区地质结构简单，地层岩性单一，为第四系中上更新统砂砾卵石、亚砂土，7米以上为中密，7米以下为轻微胶结，密度为中密至密，厚度达150-200米，地基承载力在500Kpa以上，使生产建设项目选择
15、的理想地基。2.1.4土壤植被自然土壤由高山寒漠土、高山草甸土、灰褐土、风沙土、沼泽土等13个土类组成。自然植被从南部的高山草甸、森林逐步过渡到北部的半荒漠和荒漠草原，大致可分为天然森林、草原植被，人工林植被，草原化荒漠植被，沙生、盐生植被和荒漠景观5类。2.1.5气候气象永昌县属大陆性气候。气候干燥多风，光照充足、温差大，春季回暖慢，夏季无酷暑，冬季无严寒。主要气候特征如下：年平均气温 4.8极端最高气温 32.4极端最低气温 -26.7年平均无霜期 132天年平均降水量 194.4mm年平均蒸发量 1968.6mm年平均日照时数 2919.3h年平均风速 3.1m/s年平均最多风向 W2.1.6矿产资源永昌县境内矿产资源丰富。经多次矿产普查、勘探，已查明的矿产地达60多处，主要有铁、铜、镍、锌、钨、铋、铀、磷、石灰岩、白云岩、萤石、煤等几十种。2.
