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1、安徽财经高校工商管理学院本 科 毕 业 论 文中文题目：自然灾难下应急物流体系的构建英文题目：Under the Natural Disaster Emergency Logistics System专 业： 物流管理班 级： 07级0班学 号： 200716005姓 名： 李璐指导老师： 刘从九二零一一年六月自然灾难下应急物流体系的构建Under the Natural Disaster Emergency Logistics System学 院 工商管理学院专 业 物流管理班 级 07级0班姓 名 学 号 导师姓名 职 称 20011年6月内容提要近年来国内自然灾难频频发生,对经济发展和社
2、会的稳定构成了极大的威逼。而灾难发生后，最重要的就是通过对灾区实现应急物流保障，以最大限度地削减灾难中的生命财产损失。为了保障人民的生命财产平安，使在不行避开的灾难中损失降到最低，亟待建立完善的应急物流体系。本文从自然灾难应急的实际状况动身,结合应急物流的相关理论，首先分析地震灾难中我国应急物流中出现的问题，包括信息通讯、交通网络、物资储备体系等方面。其次在了解问题的状况下，借鉴我国已有的探讨现状与成果，运用建立专业性应急物流指挥中心的方法,构建了适合我国国情的应急物流体系框架，并从应急物流设备、交通网络、信息技术等多个方面具体提出优化体系的对策与建议。关键词:应急物流系统 体系构建 地震灾难
3、 AbstractNatural disasters in our country have frequently taken place in recent years. They are great threats to economic development and social stability.After natural disasters, the most important thing is to ensure emergency logistics to reduce the loss of life and property. In order to protect p
4、eoples lives and property, so that the inevitable disaster to minimize the loss in urgent need of emergency logistics system to establish a sound. In this paper, the actual situation of natural disaster emergency response combined with the theory of emergency logistics, the first analysis of the ear
5、thquake disaster emergency logistics problems, including information and communication, transportation networks, material reserve system and so on. Secondly, understanding the situation, learn from our situation and the existing research results, the use of the establishment of professional method o
6、f emergency logistics command center was constructed for the emergency situation of our countrys logistics system framework, and from the emergency logistics, transport networks, information Technical details of many aspects such as optimized system proposed countermeasures and suggestions.Key words
7、: Emergency logistics system, Emergency logistics, Earthquake disaster.目 录前言1一、应急物流理论概述1（一）应急物流的概念及基本特点1（二）应急物流系统及特点2（三）应急物流的要求3（四）应急物流的探讨内容4二、从地震灾难看我国应急物流现状4（一）我国的应急物流实力4（二）我国应急物流体系中存在的问题5三、自然灾难应急物流体系构建7（一）自然灾难应急物流体系的探讨现状7（二）自然灾难应急物流体系定义及构建原则8（三）基于自然灾难的应急物流体系的构建9四、完善我国应急物流体系的对策11（一）加强应急救援设备的投资建设11（
8、二）主动改进运载工具和加强交通网络的建设11（三）强化信息管理与技术支撑系统12（四）加强法律保障12（五）完善应急物流预案机制12（六）建立常设应急物流体系13（七）开展和物流公司的合作13（八）加强物资储备实力13（九）做好应急物流的回收物流及废弃物物流的工作14五、结束语14参考文献15后记1616自然灾难下应急物流体系的构建前言 “自然灾难”是人类依靠的自然界中所发生的异样现象，对人类社会造成的危害往往是骇人动目的。我国是世界上自然灾难频发的国家之一，洪涝、干旱、地震、台风等自然灾难发生的频率较高，灾难损失严峻。如2008年汶川地震造成69227人死亡，干脆经济损失8451亿元；201
9、0年玉树地震造成2249人死亡，经济损失达8000亿元；2009年南方雪灾造成107人死亡，干脆经济损失1111亿元；据统计2009年因洪涝、地震、雪灾等造成干脆经济损失达2500多亿元。自然灾难的发生具有很强的不确定性和不行预知性，在目前科技水平无法消退它们之时，要实现对自然灾难、特殊是突发性重大灾难的有效应对，必需主动进行应急设备及应急物资的研制与储备，提高应急设备适应性及机动性，由此必需建立一整套、长效的应急物资与设备研制与储备机制。近年来国内外关于自然灾难预防和应对的探讨很多，如俄罗斯在建立相关法令与救灾组织的同时，不断加强俄罗斯联邦紧急状态预防和相应统一国家体系（UEPRSS）和俄联
10、邦民防、应急与减灾部（EMERCOM）的发展整合，规范应急响应的制度和程序，打造刚好、正确的灾难管理体系。一、应急物流理论概述（一）应急物流的概念及基本特点由于应急物流有其自身的本质要求、运作目的和需求特征（如: 救援人员和应急物流中救援需求的紧急性），使得应急物流和商业物流有很大的不同。应急物流是安排、管理、限制救援物资、信息和服务从供应地到需求地的有效流淌，以满意应急状况下受灾人群的紧急需求的过程。 我国普遍认为：应急物流是指以供应突发性自然灾难、突发性公共卫生事务等突发性事务所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾难损失最小化为目标的特殊物流活动，借助现代信息技术 , 整合应急物资的
11、运输、包装、装卸、 搬运、仓储、流通加工、配送及相关信息处理等各种功能而形成的特殊的物流活动。 从应急物流的概念可以看出，应急物流首先应当满意应急物流的本质和战略即保证物资的高效流淌，满意受灾地区人群的紧急需求。此外，应急物流也包含“逆向应急物流”，主要处理受灾地区重建中产生的无用物料的逆向流淌。一般物流既强调物流的效率，又强调物流的效益，而应急物流在很多状况下是通过物流效率的实现来完成其物流效益的实现。一般而言，应急物流具有突发性、不确定性、需求的急迫性、多主体参加性、弱经济性、特别规性等特点。（二）应急物流系统及特点应急物流系统是指为了完成突发性的物流需求，由各个物流元素、物流环节、物流实
12、体组成的相互联系、相互协调、相互作用的有机整体。 应急物流系统与一般的企业内部物流系统或供应链物流系统相比具有不同的特点：1.时间性。由于应急物流的突发性，应急物流需求发生的时间具有极大的不确定性和紧迫性，确定了在应急物流系统中时间是一个重要的系统因素。2.快速反应性。应急物流的突发性和随机性，确定了应急物流系统应具有快速反应实力，具有一次性和临时性的特点。这一特点确定了应急物流系统区分于一般的企业内部物流或供应链物流系统的常常性、稳定性和循环性。3.开放性和可扩展性。应急物流需求和供应在突发事务发生前是不确定的，而必需在突发事务发生之后将其纳入应急物流系统中。在应急物流系统的设计上，应具有开
13、放性和可扩展性。要做好应急物流，首先须要确认救援供应的来源、协同供应救援和受灾群众的紧急需求，而这些在实际运作中还有困难。因此，须要有效的信息侦查、收集、处理和预料实力，精确了解供应地和需求地的真实信息，在信息基础上做好供应、需求、运输、调拨、捐赠、安排的协同运作。其次，由于基础设施受损和次生灾难发生导致的基础设施的牢靠性影响救援物资和人员对受灾地区的可达性，又使得基于时间竞争的应急物流变得更加困难和困难。因此，抢修基础设施，保证物流通道通畅在应急物流中显得尤为重要。此外，由于时间的紧迫，通过多种运输方式，尤其是空运，将救援人员和物资快速送达受灾地区，保证可达性，成为灾难发生后的首选方式。而这
14、又对应急的装备和设备提出了更高的要求。第三、由于应急运作所需资源有多个来源渠道：公共部门调拨和私人部门捐赠或征用，常常须要协同来自这些部门的物流资源，以避开在救灾中主观武断地进行资源分拨，因此应急物流的运作带有不确定性。因此，须要综合管理部门依据预案进行一体化运作管理，保证正常、有序、有效运作。第四、精确的、实时的救援信息特别须要但是几乎是不能精确获得的。此外，在救援供应商、物流服务商、受灾地区需求者之间的通讯中断也可能导致应急物流中资源协同变得困难。尽快复原通讯手段，保证通讯通畅，是有效进行物流运作基础。（三）应急物流的要求应急物流是在特殊条件下发生的物流活动，应急物流的最根本的目标就是实现对突发事务的应急保障，但由于应急物流的突发性、不确定性等特点，确定了应急物流必需着眼于平常的打算，加强应急事务的预警，加强应变机制的演练，才能做到应急物流实施时有条不紊，快速反应。1.加强政府在应急物流组织保障工作中的作用应急物流的组织指挥工作，在很大程度取决于政府职能的发挥，务实、高效的政府部门是应急物流组织指挥胜利的关键。2.建立应急物流预警机制一个运行良好的预警机制，可以很大程度上削减应急物流的突然性和盲目性，使应急物流变得“应而不急”，从而提高
