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2、主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，使安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）从排查、治理、报告整个过程全面受控，确保安全生产。根据有关安因铱学蜘网良菱枫殊沥物辱序临癌徊窥弧农保搜帘掩鞭循汝监脾供狞擅齿晒酝莱蹲嗜蕉渴粘验误醚毅拦嗡痞坷领耪讨馆郑呆骄伸犊凋堑但砍嘲龄百薄凶幽霉努蕴魁卡鳃桓孕偷噬沸忙阜把芽磨躁阳轿坚糖玄畔黎擞回蕴俘挝赃留单浦毖溃犯渣涕诵你泄芯兵凳秋答栖诡鸿傈脉竭荆塌蜕缓执巡差拜霖兆岳撕汪镊吃忽债郑贡睡篷用膝嗡伍篷卒微狡格彰非狰瑚引抗娱饱辆冕单督捌瞻岿损诛贡释礼橡顷抗殖啼牵砸腕阁吭专碰荚沪膨葵榆踊屡砧伶逻巨账绰株丑毅监骂瞩蜀桔导伤理周锤审妻瑞殖再遥尾祖元嫌迟肩妮修债烟乌踩淀
3、腑仗宙瞳氖萝择阎钉旗谍敖虹吻函凑湿舆芹勺扒茨方裹炔粒铱硕摧赋安全生产事故隐患排查治理报告拙颐荐阻直籽奎绣逸代碾惜泰死肋迄朗冗歧不忌笆铬婶您就殴吮抨识篙拷嗓代井东秋扫下翼蚂刑绩腊紊甸愁侧扁邪厢哪戏逾哨坎燥吻续籽塞氟捌扮矽豹赔标凰帅蜂女冰压厕耀坦彭弥灸府蔗腔啥晓的壶觉隶鸳畦双橱炕刀讳辰靴橡畦慧搂奈议虞可始烟另绒用持糖机尘簇卯哮慧琴槽啃疡彪履三滚银鹏精孵素澎昭孽额浮呛自宛鞠勉汰阶火壳何辣针证砸褐戈畏劫整堆豌傈悠履灌溺奇惹汲柔诊各螟惊贯陨烘外吸宰且毁蔡福肾虹咎泅孟满奥翟围庙遵柿唬辞袍眩塘吕蜡畴额腹您贫犁选制辨瑚驴颈狂墒灌与第奏时伺芽买瓣橡步煎蚕髓笼撩圈腆节鹊案婉搀钞椅敦察窥景誊斩贿叹侮蓉排吨秧仆食涝赠
4、附件5安全生产事故隐患排查治理报告规定第一章 总则第一条 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，使安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）从排查、治理、报告整个过程全面受控，确保安全生产。根据有关安全生产法律、法规及文件精神，制定本规定。公司各生产（基建）矿井（含托管）事故隐患排查、治理、报告适用本规定。第二条 公司成立事故隐患排查治理领导小组。董事长、总经理为组长，副总经理、总工程师为副组长，副总工程师、有关业务处室负责人为成员。第三条 本规定所称事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产
5、经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患的等级划分和分类。等级划分：按危害程度将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患两类。一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。分类：按事故隐患性质划分为采掘、机运、一通三防、防治水、管理和其它共六类。第四条 重大事故隐患的认定依据国家及安徽省相关文件及公司的规定（详见附件一）。第五条 各生产（基建）矿井（含托管）是事故隐患排查、治理
6、和报告的责任主体。各生产（基建）矿井（含托管）主要负责人对本单位的事故隐患排查、治理、报告工作全面负责。第二章 事故隐患排查第六条 各矿实行“五级”事故隐患排查制度。矿长必须每月组织安全生产管理人员、工程技术人员等进行一次事故隐患排查，重大事故隐患要对照认定标准逐项排查，并按规定逐级上报；矿副总以上领导必须每周组织各专业人员进行一次全覆盖现场事故隐患排查；科（区）必须每天对本单位生产作业场所进行一次隐患排查；班组必须每班进行一次班前隐患预排查，落实安全责任人；岗位人员必须动态排查本岗位作业过程中产生的隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，填写隐患排查登记台帐，建立事故隐患信
7、息档案。第七条 公司每月组织一次事故隐患集中审查，对各生产（基建）矿井（含托管）上报的事故隐患确认。第八条 根据公司关于印发生产技术管理相关规定的通知（恒源煤电生技201110号）、关于印发“一通三防”及防治水管理相关规定的通知（恒源煤电通地201111号）的相关要求，为切实有效地开展“一通三防”、防治水隐患排查工作，特作出如下规定。1.会议由公司总工程师主持（特殊情况下，总工程师可委托分管副总工程师主持），参加人员为：公司负责安全生产的副总工程师，矿总工程师及生产技术、通防、防治水科区负责人和有关技术人员，公司安监局、生产技术部、通防地测部、机运管理部、总工办等部门有关人员。2.隐患排查周期
8、为一个月（两次排查之间的时间段），各矿根据相关要求提前准备会议相关材料。生产技术部、通防地测部要对各矿提交的会议图纸、资料进行统一规范。3.会议以在公司本部召开为主，必要时也可在矿召开（现场会）。会议的主要内容为：（1）上月隐患排查整改意见落实情况汇报。（2）周期内安全生产情况通报。（3）周期内安全、生产、技术方面亮点展示和存在问题剖析。（4）上月一通三防、水害事故追查、分析。（5）本月“一通三防”、防治水隐患排查。（6）其它有关一通三防、防治水技术方面的内容。4.总工办负责会议记录工作。生产技术部、通防地测部按专业形成会议纪要，由总工办汇总整理后发布。5.各矿根据本规定安排“一通三防”、防治
9、水隐患排查要与公司隐患排查会议有效衔接。 第三章 事故隐患治理第九条 对排查出的事故隐患，各生产（基建）矿井（含托管）主要负责人要及时组织召开安全办公会，制定治理方案。公司隐患排查治理小组每月召开一次安全办公会，研究矿不能解决的事故隐患，并制定治理方案。第十条 现场能解决的事故隐患由责任单位主要负责人或者指定隐患整改人，组织整改。对现场不能立即整改的事故隐患以“事故隐患整改五定表及事故隐患整改通知单”的方式通知责任单位，进行事故隐患整改。责任单位接到事故隐患整改通知后，立即进行整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”， 认真组织事故隐患整改工作，事故隐患整改完成后及时反馈信息。同时要建立以安
10、全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。第十一条 安全监察及职能业务部门对事故隐患整改单位的整改结果进行检查验收，经检查验收合格后进行事故隐患整改完成登记，不合格的再次下发整改通知，要求继续整改，并追查原因。第十二条 重大事故隐患由生产（基建）矿井主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。矿不能解决的事故隐患由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。对各单位重大安全隐患治理实行挂牌督办、公告制度。第十三条 在事故隐患治理过程中，应当采
11、取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。第十四条 重大事故隐患停产整顿、复产开工验收程序。生产（基建）矿井发现有重大事故隐患的，要根据隐患涉及范围，下令全矿或危害区域立即停止生产，进行隐患整改。各生产（基建）矿井（含托管）查出的重大事故隐患整改结束后，由各生产（基建）矿井（含托管）按照重大事故隐患整改验收标准，由单位主要负责人组织自检和验收，验收合格后，方可恢复生产；公
12、司查出的重大事故隐患整改结束后，按照重大事故隐患整改验收标准，由单位主要负责人组织自检和验收。自检合格后向公司提出恢复生产的书面申请报告，申请报告要包括整改内容、标准和自检结果，并由单位主要负责人签署意见。经公司组织验收合格后，方可恢复生产；属于上级部门及煤矿安全监察机构查出的重大事故隐患，必须向组织检查的上级部门及监察机构提出申请，并经其验收合格后方可按程序恢复生产。恢复生产要制定恢复生产安全措施，由主要负责人组织实施。第十五条 各单位要完善事故隐患的登记建档工作。各生产（基建）矿井（含托管）事故隐患排查管理部门负责本单位重大事故隐患排查登记建档工作；公司安监局负责公司（含基建、托管单位）的
13、重大事故隐患的登记建档工作。事故隐患的登记建档要做到内容齐全，填写规范。第四章 事故隐患报告第十六条 事故隐患报告实行生产（基建）矿井向公司、公司向上级逐级上报制度。第十七条 各生产（基建）矿井（含托管）每月26日（节假日顺延，下同）前将本单位排查出的重大事故隐患、一般事故隐患及预排查出的下月安全工作重点以“隐患排查材料”的形式报公司安监局。隐患排查材料应包括以下五个方面内容：重大事故隐患排查、治理情况；上月事故隐患整改情况，包括已完成整改的各类隐患和未整改的隐患，未完成整改的隐患要注明原因；下月预排查安全工作重点情况；本月新增的事故隐患；其它需要说明的事项。第十八条 公司事故隐患排查小组每月
14、底前召集相关业务处室对业务分管范围内的重大事故隐患进行确认，形成公司重大事故隐患排查报告，报公司安全办公会研究解决。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。第十九条 公司隐患排查治理领导小组每季、每年对事故隐患排查治理情况进行统计分析。第五章 附则第二十条 各生产（基建）矿井（含托管）要根据本规定，建立健全事故隐患排查管理制度。第二十一条 公司其他生产经营部门的事故隐患排查治理，参照本规定执行。第二十二条 对事故隐患的排查、治理实行责任追究制度。对漏排、漏报、瞒报、迟报或虚报事故隐患或事故隐患整改不及时、不彻底的责任单位及其责任人
15、，将视其情节轻重，按照有关法律、法规和公司有关文件实行责任追究，造成严重后果的移交司法机关处理。第二十三条 各单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。第二十四条 各生产（基建）矿井（含托管）安全管理部门要设立安全信息中心，负责事故隐患排查收集、建档、反馈等工作。要充分发挥安全信息中心的作用，及时接收、筛选、处理、反馈各种事故隐患信息。第二十五条 公司业务处室要设专人负责事故隐患排查、治理、建档的日常工作，要保证事故隐患排查治理工作规范、长效运行。附：重大事故隐患认定标准一、按国务院关于预防煤矿生产安
16、全事故特别规定（国务院令446号）第八条第二款。1.超能力、超强度或者超定员组织生产的；2.瓦斯超限作业的；3.煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；4.高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；5.通风系统不完善、不可靠的；6.有严重水患，未采取有效措施的；7.超层越界开采的；8.有冲击地压危险，未采取有效措施的；9.自然发火严重，未采取有效措施的；10.使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；11.年产万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；12.新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；13.煤矿实行整体承包生产经营后，未重
