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1、中国残疾人体育综合训练基地可行性研究报告目 录第一章 总论51.1 项目概况51.2 主要技术经济指标61.3 建设单位概况61.4 项目由来71.5 可行性研究报告编制依据和任务81.6 问题与建议10第二章 项目提出的背景、必要性112.1 项目提出的背景112.2 项目提出的必要性142.3 单体建设的必要性21第三章 需求分析与现状273.1 实现规划纲要目标的需求273.2 迎战残奥会中国残疾人体育总体训练规划273.3迎战残奥会已确定运动队人员编制283.4 北京基地需求分析29第四章 建设场址选择344.1 选址在北京的原因344.2 场址选择的原则354.3 场址比选354.4
2、 场址现状374.5 建设条件374.6 选址结论40第五章 建设规模分析425.1 建筑等级425.2 建设规模425.2 各分馆规模确定535.3 用地规模58第六章 建筑设计方案596.1 设计指导原则与依据596.2 总平面布局596.3 造型设计606.4 方案比选606.5 特殊使用要求61第七章 安全卫生防护及环境影响评价837.1 危害因素与安全设施837.2 环境影响85第八章 建筑节能888.1 节能措施888.2 节水措施89第九章 建设管理与建设进度909.1 建设管理方式909.2 组织管理机构909.3 实施方案909.4 建设进度计划91第十章 招投标9210.1
3、 项目招标管理9210.2 招投标的程序94第十一章 运营管理9611.1 项目运营管理的总体思想9611.2 运营管理安排96第十二章 投资估算和资金筹措9812.1 投资估算9812.2 资金筹措104第十三章 运营设想及运营经济分析10513.1 运营设想10513.2 场馆年使用情况分析10513.3 运营经济分析10713.4 场馆运营状况分析109第十四章社会效益评价11014.1 对社会的影响11014.2 项目与顺义区互适性分析11214.3 社会效益评价113第十五章 结论和建议114附表附录附图第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称中国残疾人体育综合训练基地1.1
4、.2 拟建地点本项目选址在北京顺义区后沙峪镇新城，区域位置地处北京市的东北部，在京承高速公路与京密公路之间的地块内。东向为首都国际机场，南向是国际学校，北向与董各庄隔路相望，西侧为规划中的公园，现为后沙峪镇渔场。原规划的空港卫星城发展预留地内。具体位置是在规划顺平路以南，后沙峪二号路以北， 后沙峪一号路以西，距东侧距董白路约300米。1.1.3 建设规模和内容征地总面积为238235.36平方米，（约357.352亩,包括代征道路面积29296.215平方米,合43.944亩），房屋总建筑面积77577平方米,场地建设面积为60380平方米。建设内容包括：运动场馆、园内绿化、交通及停车、市政配
5、套设施和小型商业设施等；考虑到工程效益和资金筹措方面的因素，可分期建设。主要训练馆有：综合训练馆、球类训练馆、田径馆、击剑馆、盲人门球馆、游泳馆、力量训练馆；配套建筑有：运动员公寓、科研资源楼、运动员餐厅、变配电、锅炉房等附属用房，主要运动场有：田径场、射箭场、自行车场、足球场。1.1.4 建设标准满足残疾人运动员日常训练，在功能上能够适应未来残疾人体育事业发展需求的标准进行建设。参照体育建筑设计规范，本项目场馆建筑等级为甲级。1.1.5 建设总投资该项目工程总投资估算72174万元(人民币)。1.1.6 资金来源建设资金来源由国家财政投资。1.2 主要技术经济指标表1-1主要经济技术指标汇总
6、表序号 项目名称面积（m2）所占比例停车数（辆）备注1总规划用地238235.3602建设用地面积208939.1453总建筑面积775774场地面积603805建筑覆盖率20.5%6容积率0.337绿化率31.07%8机动车停车位505其中：地上400 地下 1059自行车位6001.3 建设单位概况项目建设单位：中国残疾人联合会法人代表：汤小泉中国残疾人体育综合训练基地在建成并投入使用后，隶属于中国残疾人联合会、残奥中心，由残奥中心具体负责建设管理与实施。中国残疾人联合会是1988年经国务院批准和国家法律确认的各类残疾人的统一组织。是将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体
7、的残疾人事业团体。它的宗旨是宣扬人道主义，发展残疾人事业。保障残疾人平等参于社会生活，共享社会物质文化成果。中国残疾人联合会的主要职责是代表残疾人的共同利益，依法维护残疾人合法权益，协调、组织开展残疾人康复、教育、就业、文化生活等工作；改善残疾人参与社会生活的环境；参与和推动有关残疾人和残疾人事业的法律、法规及政策的制定和实施；承担国务院残疾人工作协调委员会的日常工作。1.4 项目由来中国目前有各类残疾人6000多万，约占人口总数的5%。残疾人体育及康复是中国残疾人事业的一个重要组成部分，也是残疾人全面参与社会生活的一个方面。国家通过立法，对残疾人体育工作的发展予以基本保障，社会各界十分关注和
8、支持开展旨在改善残疾人体质及参与社会能力的各项体育活动。长期以来，中国残疾人运动员一直缺少专为残疾人服务的体育训练场地和设施，历届残奥会比赛前，国家队残疾人运动员主要通过挂牌基地借用健全人场地进行训练。训练时间无法保证，训练效果不理想。随着我国申办奥运会的成功，按照国际规定，在奥运会之后，需要同时举办残奥会。为了加强训练、拓展竞赛项目、保证比赛成绩，中国残疾人联合会以残联宣文2002140号报请关于备战2008年残奥会中国残奥代表团筹备工作有关问题的请示，提出在北京建设残疾人体育综合训练基地、成立残奥中心的客观需求。根据国务院领导同志的指示，中国残联就备战2008年残奥会中国残奥代表团筹备工作
9、和亟需国家支持解决的问题，已分别与财政部、中编办、国家发改委、人事部、劳动保障部、国家体育总局、奥运会组委会、北京市政府进行了协商，基本上取得了一致意见。为取得与东道国地位相符的参赛成绩，经国家体育总局同意，报国务院批准，已同意设立残疾人国家集训队运动员、教练员和工作人员编制640名，以保证运动员的科学训练。 中国残疾人体育综合训练基地是中国残疾人联合会在中国北京市选址建设的项目，主要承担残疾人运动员队伍日常训练、科研、技术培训等任务，并将作为中国参加2008年残疾人奥运会的主要训练场地之一，是确保残奥会我国运动员取得优异成绩并获得圆满成功的坚实物质基础。1.5 可行性研究报告编制依据和任务1
10、.5.1 编制依据1、中国残疾人联合会文件关于备战2008年残奥会中国残奥代表团筹备工作有关问题的请示2、北京市城市总体规划3、中央机构编制委员会办公室（对关于组建中国残奥代表团有关问题的请示征求意见稿意见的函）4、中华人民共和国财政部办公厅对组建中国残奥代表团有关问题的意见5、国家体育总局关于对关于组建中国残奥会代表团有关问题的指示（征求意见稿）的复函6、人事部（关于关于组建中国残奥会代表团有关问题请示的意见）7、中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见中发（002）8号8、北京奥运行动规划9、残疾人综合训练基地规划意见书10、关于国家残奥中心的基本建设立项补充说明11、体育
11、建筑设计规范JGJ31-200312、中国残疾人体育综合训练基地选址规划（北京市城市规划设计研究院）13、中国残疾人联合会提供的其它资料（如会议、文件等）14、国家相关的法律、法规1.5.2 编制任务本报告除要完成项目建议的工作之外，还要重点对下面项目的可行性进行论证：1、项目建设的必要性。2、项目建设内容和规模。3、项目建设总投资估算。4、项目建设管理和运营分析。1.6 问题与建议经过认真研究和论证，我们提出如下建议：1、本项目涉及到成功举办2008年残疾人奥运会的整体规划，训练任务重，需要加紧建设，所以，工期控制是项目管理的重点工作。2、本项目中的体育设施和科研设备较多，投资额也较大，建议
12、建设单位加强这方面的市场采购和管理。3、残疾人训练场馆在设计上具有较大的特殊性，场馆规划设计要借鉴国内外先进经验，提高科技含量，并使科学训练和场馆建设管理结合起来。第二章 项目提出的背景、必要性2.1 项目提出的背景2.1.1 国际形势1、残疾人体育事业受到各国政府重视随着国际残疾人体育事业的迅速发展，科技含量逐渐增加，残疾人更加广泛地参加体育活动，竞技水平也不断提高。各国政府越来越认同和重视残疾人体育事业，并将残疾人体育事业的形象作为集中展示其文明建设的成果和人权保障的窗口，积极参加和承办国际残疾人体育赛事，以扩大国际影响。2、残疾人体育赛事制度不断完善国际奥委会已将残疾人体育纳入奥林匹克运
13、动之中，由原来“重在参与的倡导性活动，走上规范化、竞技化、制度化以及与健全人体育比赛一体化的轨道。近年来做出两项重要规定：一、凡是举办奥运会的国家必须同时举办残疾人奥运会；二、参加奥运会和洲际比赛的残疾人，必须参加一定数量的单项国际比赛，并需取得有效的“资格积分”。这对残疾人体育提出了新的要求。3、许多国家都建有残疾人体育训练基地残奥会已成为和奥运会平行的最高水平的国际残疾人体育赛事。承办过残奥会的城市，都建有残疾人奥林匹克中心，专门承担残疾人运动员队伍的训练，在训练场地和时间上为残疾人运动员提供充分保证。美国、日本、加拿大、韩国、澳大利亚、西班牙、泰国、马来西亚等都建有多个国家级残疾人体育训
14、练中心。例如仅日本就建了十九所残疾人体育中心。2.1. 2 国内状况1、残疾人体育事业蓬勃发展中国有6000万残疾人，这是一个人数众多的特殊群体。残疾人虽然在生理上有不同程度的缺憾和障碍，但他们比健全人更加渴望健康，渴望同健全人一样能够参加体育运动。新中国成立以来，在党和国家的亲切关怀下，残疾人体育事业得到社会各界的高度重视。各地因地制宜，在城市街道社区、农村乡镇，开展了简便易行的游泳、乒乓球、自行车、田径等健身活动。继1983年成立中国残疾人体育协会之后，中国弱智人体育协会、中国聋人体育协会及全国各省、自治区、直辖市残疾人体育协会也相继成立；在福利企事业单位、社区、特教学校广泛开展了形式多样的群众性体育活动；举办了各级残疾人体育业务培训班近300个，万余人次接受了培训；参加地、市、县级举办的残疾人运动会和选拔赛的业余运动员累计已达到20余万人次；残疾人体育专职干部由90年代初不足3人发展到近30人，有近百名高水平教练员、裁判员介入残疾人体育训练及竞赛组织工作中。广大残疾人通过体育活动愉悦身心，增进理解，增强了广泛参与社会生活的信心和勇气。
