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1、陕西省柞水县马家台乡金台农业产业示范园建设项目可行性研究报告项 目 名 称：陕西省柞水县马家台乡金台农业产业示范园建设主 管 部 门：陕西省柞水县农业局承 担 单 位：陕西省柞水县蔬菜站负责人及联系电话：建 设 地 点：柞水县马家台乡金台村杨家湾 编 制 单 位： 编 制 人 员：编 制 时 间：二八年十一月目 录第一章 项目概论3第二章 项目建设的必要性和可行性5第三章 市场供求分析及预测8第四章 项目承担单位基本情况9第五章 技术方案和技术条件10第六章 项目建设内容及实施安排13第七章 投资估算和资金筹措15第八章 效益分析和风险评价17第九章 项目的组织管理19第十章结论与建议20附表
2、： 陕西省柞水县马家台乡金台农业产业示范园建设内容投资概算表 附图1： 陕西省柞水县马家台金台农业产业示范园建设布局平面图附图2 陕西省柞水县马家台金台农业产业示范园区位示意图附件： 事业单位法人证书、组织机构代码证第一章 项目概论一、项目名称：陕西省柞水县马家台乡金台农业产业示范园建设 二、主管部门：陕西省柞水县农业局三、建设单位：陕西省柞水县蔬菜站四、建设地点：该项目位于马家台乡金台村四组杨家湾 。五、建设期限：两年(2008年7月2010年6月)六、项目总体目标：本项目地处柞水县境东南部,实施后以西安古城花卉礼仪有限公司、西安天星生物药业股份有限公司、金台村蔬菜产业协会等龙头企业和组织为
3、投资生产经营载体,依托陕西省商洛市农业科学研究所、县农业局的技术力量,建设马家台乡金台农业产业示范园,加快我县农业产业化进程和农业科技的研发及推广应用,将现有的土地、人力、技术等各种资源优化重组,合理配置,将示范园办成集转化与应用相促进,生态与经济相协调,培训与教育相结合的综合型农业产业发展示范基地。项目通过政府搭台，基础铺垫，择优先上，招商引资，股份联办等形式筹集生产经营资金。七、管理运作形式：项目区采用科学管理方法，运用现代经营手段，产销根据市场需求运作，采取企业基地农户+经济组织的生产方式实行统一规划管理，公司企业运作，经济分类核算，责权利挂钩的经营管理模式，以项目建设为契机，推动我县传
4、统农业向现代农业转变。 八、项目主要示范内容与规模：示范园种养业生产主要以蔬菜、花卉、养猪、养鱼为主，园区建设占地总面积250亩， 1、设施蔬菜生产基地,规划面积30亩。2、设施花卉生产基地，规划面积200亩 , 其中组培中心,规划面积 5亩,建筑面积1000平方；生产繁育基地190亩;3、建生态种猪场占地面积10亩，年养种猪220头，商品猪1000头，年育仔猪5000头，出栏总量达6000头4、建鱼业养殖区10亩，发展淡水养鱼20万尾。九、项目主要辐射地点和技术内容及规模：本项目以示范园为中心区，以周边村组为示范区，以我县北线“四乡两镇”为辐射区，引进国内外种养业高新技术应用于生产实践中，项
5、目区首先辐所在乡的周边其他村组和曹坪、瓦房口、红岩寺、九间房、丰北河等五个乡镇,示范园建成后,向其它乡镇推广,辐射全县,使我县农业的产业结构、综合生产水平和产业化经营通过示范园的经验得到合理调整和整体提高,从而加快我县一村一品的发展和现代农业建设。十、投资估算及资金筹措：本项目总投资1161万元，其中固定资产投资1111万元，其他费用50万元。申请中央财政投资基本建设资金1000万元，企业自筹161万元。十一、经济、生态及社会效益分析：项目建成后，年可提供名优特色商品菜15万公斤， 名贵鲜切花800多万枝，鲜切花种苗50万株，优良仔猪5000头，年出栏总量6000头，年产鲜活鱼10万公斤（10
6、万尾），实现总销售收入1558万元，企业实现纯收入886.4万元，同时可安置当地200个剩余劳动力常期就业，每年增加农民工资性收入200多万元，更重要的是能起到较强的辐射带动作用。拉动其他相关特色产业的发展，本项目采用高科技的组织培养，微生态肥料和高效、低残留、低毒的农药和生物农药组织生产，种植、养殖并举，能流、物流循环再生综合利用。可达到生产节本增效，产品绿色无污染，环境生态环保。 第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性（一）建设的背景。近年来，我国农业科技示范园建设蓬勃发展，这些园区通过高新科技的开发、应用、示范和推广为园区所在地区的农业发展提供了新技术、新信息，展示了现代农
7、业新的生产经营方式，培育了本地的特色优势产业和农业经济增长点，随着农业科技的迅猛发展，我县马家台乡农业产业科技示范园区建设必将迎来一个快速发展时期。尤其是在项目区所在地和所辐射的我县北线“四乡两镇”目前农业技术相对滞后，农业综合产值及比较效益较低的情况下，建设农业产业科技示范园将有利于加速农业产业化的进程，发展一村一品和现代农业，带动农民依靠农业各项产业增收致富。（二）建设的意义。当前，从传统农业向现代农业转变的进程中，把推动农业生产力的发展从主要依靠调动和激励农民积极性的制度创新，转向主要依靠科学技术作为推动力的科技创新上来，各地的实践证明，农业科技产业示范园就是一种新型的农业科技创新和旧的
8、生产经营模式快速转型的重要渠道和有效形式。我县农业资源丰富，尤其是马家台乡及周边五个乡镇的农业自然条件优越，但自然资源条件优势利用率不高，农业科技对农业生产发展的贡献率较低，需要挖掘的潜力和提升的空间非常大。加之我国农业和农村经济现已进入一个新的时期，农业生产由过去单纯地追求产量转变为追求质量与数量并重，农业市场由过去的卖方市场转变为买方市场。因此，在我县马台乡建设农业科技产业示范园，辐射和带动全县农民进行调整优化农业产业结构，增强市场竞争力，具有非常重要的意义。 二、项目建设的可行性（一）具有优越的地理位置。一是交通条件好，示范园选址县道东红公路干线K43处，是我县北线“四乡两镇”的中心位置
9、，交通便利，电力发达，距马家台乡政府1公里，东到商州80公里，西到柞水县城、西柞高速55公里，南到瓦房口10公里，北到西南高速公路入口30公里，营丰路旅游环线即将开通，有着优越的立地条件和区位优势。二是环境条件好。示范园生态环境良好，没有污染源，生产优质无公害的农产品具有得天独厚的条件。（二）具有突出的资源优势。示范园建设项目区内拥有集中连片土地300多亩，土地资源有保障。马家台乡及周边乡镇主产小麦、玉米和大豆，发展养殖业所需的饲料充足。金井河上中游及附近小沟支流河水无污染，水量充足，有丰富的淡水资源，非常有利于蔬菜花卉种植、畜禽养殖和水产养殖。（三）具有优良的自然气候条件。柞水县位于秦岭南麓
10、，项目区地处我县中温区，气候温和，四季分明，光照充足，雨量充沛，温度适宜，自然生态环境较好。年平均气温12.5，10有效积温3984左右，降雨量766毫米，日照时数1957小时，无霜期233天，海拨741米；示范园区全境地势平坦，地表水系发育旺盛，水量丰盈，水质清洁；土壤肥沃，属中性沙质壤土和淤土，结构良好，主要自然灾害为霜冻，非常适宜蔬菜、花卉生产和畜牧、水产养殖。 .(四)具有优惠的政策条件。园区规划建设得到县、乡两级政府的高度重视，享受柞水县政府支持农牧业生产发展的各项优惠政策及其它相关政策。马家台乡为园区项目建设无尝提供三年土地使用权，并负责为企业搞好协调工作，完善长期土地租赁合同。(
11、五)具有项目建设强有力的技术支撑和人员素质。项目行政管理单位县农业局所属的各站、室长期从事农业技术的引进及试验、示范和推广工作，并拥有涵盖农业各门类的农业技术人员，项目实施单位柞水县蔬菜站现有技术干部四人，人员整体素质高，业务能力强，并与商洛市农科所建立了长期、稳定的业务技术协作关系。该所拥有30多个农业高中级技术人才，技术力量雄厚，技术水平领先。为项目的实施提供了强有力的人员素质和技术支撑。 （六）客商投资积极性高。今年七月份，县、乡招商引资优惠政策出台了后，吸引了一批外地客商和本地能人来乡投资兴业，目前示范园规划建设已全面启动，示范园的设施名优精细蔬菜基地、名贵花卉生产基地、生态养猪种猪场
12、、淡水养鱼小区等四个功能区正在投入建设，已显雏形。 综上所述，该示范园具有资源条件、政策扶持，科技力量等有利因素，为项目建设提供了充实的基础条件和可靠保证。第三章 市场供求分析及预测我县建设农业科技产业示范园发展蔬菜、花卉、养猪和水产鱼类等具有较强的针对性，有着广阔的市场空间。首先它的建成发挥了本地的资源优势。我县气候温和、土地肥沃、劳动力资源十分丰富，适宜发展这些劳动密集性的具有市场竞争力的产品，同时优越的地理位置，给示范园的产品进入大市场带来了便利条件。我县地处秦岭南麓，西康铁路和高速公路穿境而过，示范园距西南高速入口30公里，已融入西安大都市一小时“经济圈“，随着县域经济和城镇基础设施建
13、设的快速发展，县城品位的提高，三大优势产业特别是生态旅游产业的开发，柞水将成为西安的”后花园”，使基地与大市场之间形成了快速的通道。其次它的建成适应了人们消费需求和社会发展的趋势。随着人民群众日益富足，无公害绿色的健康食品越来越受到群众的青睐，目前绿色食品的生产正处于发展起步阶段，在这项工作上早起步，有利于园区抢占制高点，掌握农产品竞争的主动权。三是它的建成满足了柞水县及其周围城市对蔬菜、花卉、畜禽和水产品的需要。我县城镇居民加上外来流动人口近5万多人，每天消耗商品蔬菜2万公斤左右，各种畜禽产品1万公斤。近年来，由于我县基地建设相对滞后，市场蔬菜、畜禽、肉类产品市场缺口较大，需求量的三分之二从
14、外地购进，居民对“菜篮子”产品价高质差反响很大。另外淡水养殖、设施名优精细商品蔬菜种植和花卉生产在柞水还是空白，百合、玫瑰等名贵鲜切花在西安市场供不应求。200亩鲜切花卉基地建成后，将成为陕西最大的花卉组培生产基地，因此，农业产业发展前景将呈现出勃勃生机。 第四章 项目建设单位的基本情况项目行政管理单位县农业局拥有高素质的业务管理人员8人，有着协调管理实施国家、省、市重大农业项目的丰富经验和能力，并培养和造就了一批善于开拓、讲团结、乐于奉献的技术队伍，其所属的各站、室长期从事农业技术的引进及试验、示范和推广工作，并拥有涵盖农业各门类的中高级农业技术人员15人。项目承担单位陕西省柞水县蔬菜站成立
15、于1995年，是财政全额拨款预算的事业单位，具有独立的法人资格，业务范围广泛，业务水平高，现有职工4人，其中专业技术人员3人，具备农艺师职称1人、助理农艺师2人，具有承担重大推广项目建设的能力。并与商洛市农科所建立了长期、稳定的业务技术协作关系。项目法人：辜胜前，柞水县蔬菜站长，该同志长期从事农业及农村工作，具有丰富的领导和管理水平，有较强的组织能力和开拓精神。该站在2003就成功申报实施了陕西省农业重点技术项目，20042006年与商洛市农科所协作实施了植物组织培养与工厂化育苗技术开发项目和商洛特色蔬菜生产技术推广项目，并获得了省政府的三等奖。同时我站在蔬菜园艺新技术的试验、示范、研究、推广工作中多次获得市、县表彰。协作单位商洛市农科所是我市唯一农业综合性权威研究机构，有中高级专业研究人员50余名，其内部设有旱作、园艺、蔬菜、花卉、畜牧、土肥、组培、农业生物等专门研究室，每年都有科研
