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1、“空巢老人”问题状况及其对策研究摘 要随着社会的发展和传统家庭模式的分解，越来越多的老年人步入了“空巢老人”的行列，他们中相当一部分在生活和精神方面需要得到关心、帮助和慰籍。研究“空巢老人”问题，具有十分重要的理论和现实意义。论文着重探讨利用社区这一窗口关爱“空巢老人”的途径：关心“空巢老人”健康；探索居家养老方式；发挥社会力量来关心“空巢老人”；鼓励“空巢老人”参加社区活动；建立“空巢老人”信息网络。关键词：和谐社区 空巢老人 对策研究目 录引言 5一当前“空巢老人的基本状况5 1.1患病就医难5 1.2啃老现象不容乐观5 1.3孤单无助缺少交流5 1.4精神寂寞、郁郁寡欢6 1.5生活条件
2、有待改善6 1.6养老方式受到制约61.7这些现象的深层社会原因6二改善“空巢老人”的生活状况的方法7 2.1加强组织领导，强化宣传教育7 2.2关心“空巢老人”健康7 2.3探索居家养老方式7 2.3.1我国的社区养老服务最具有地缘和亲缘优势8 2.3.2居家养老服务充分考虑了老年群体自身的需求8 2.4探索创新养老服务模式，走社会化发展道8 2.5鼓励“空巢老人”参加社区活动9 2.5.1创建“星级”老年活动中心9 2.5.2成立老年文体组织9 2.5.3设立老年大学教学点9 2.6加快“空巢老人”服务网络建设9 总 结10 参考文献10引 言21世纪是我国人口老龄化、高龄化、空巢化高速发
3、展时期。“十一五”期间，我国60岁及以上老年人口将持续增长，2010年将达到1.74亿，约占总人口的12.78，其中80岁以上高龄老年人将达到2132万，占老年人口总数的12.25。伴随着老龄化、高龄化同时出现的“空巢化”具有快速发展之势。据有关部门提供的资料，最近10年,我国空巢家庭一直呈上升趋势。目前,中国城乡至少有2340万老人独守空巢，老年人的平均空巢率已达26.4。有关专家称，到2010年，我国“空巢老人”将达到80%。因此本文着重从社区这一角度探讨关爱“空巢老人”的途径.。一 当前“空巢”老人的基本状况什么是“空巢”？单从字义上讲，空巢就是“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在
4、被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。换句话说，空巢家庭即是指无子女共处，只剩下老年人独自生活的家庭。“老年空巢家庭”是指达到退休年龄，身边又无子女共同生活的老年人家庭，其中包括单身老年人的家庭和夫妇两人的家庭。据调查，在这些“空巢老人”中，不少“空巢老人”积极参与社交活动，享受着亲情的滋润，日子过得有滋有味。但也有相当部分老人孤独无助，患病时没钱看病，健康状况堪忧。主要表现在以下几个方面：1.1患病就医难“空巢老人”在过着“出门一把锁，进门一盏灯”寂寥生活的同时，最需要“三大保障”，即：经济供养保障、医疗药费保障和生活照料保障。据了解，很多人没有医保，因病致贫现象突出。空巢老人不同程度地
5、患有糖尿病、高血压、心脑血管疾病等老年人常见的病症。他们当中，参加医疗保险的老人仅占50%左右。目前，多数退休工人退休金普遍不高，这笔钱用于日常生活开支尚可，遇到重大疾病就捉襟见肘了。还有，老人一般得的都是“富贵病”，近一半的老人患病时自己买药治疗，药用久了，老人多半觉得花那么多钱也治不好病，还不如少吃或不吃药。由此对他们而言，参与医疗保险显得尤为重要。1.2啃老现象不容乐观据调查，虽然“空巢”老人子女中85%有收入，但70%的老人得不到子女的赡养或医疗费用资助。且由于子女下岗、购房或孙辈上学择校等原因，他们还得挤出微薄的退休金，帮助子女承担开支。1.3孤单无助缺少交流空巢感也就是孤独感，但这
6、种孤独感里又增添了思念、自怜和无助等复杂的情感体验。有空巢感的老人，大都心情抑郁，惆怅孤寂，行为退缩。他们中许多人深居简出，很少与社会交往。有的老人在老伴离去后，由于子女反对或思想观念陈旧，不敢或拒绝再婚。他们本来就性格内向，整日里又一人独守空房，心理郁闷势必影响其自身健康状况。1.4精神寂寞，郁郁寡欢“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗！”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去希望。据对城乡空巢老人的精神状况调查显示：心情暗淡、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调，脾气暴躁或愁眉不展，不好与人相处，得过且过等等都是空巢老人常见的心
7、理体验与情绪状态，一些空巢老人甚至想到了自杀。1.5生活条件有待改善部分“空巢”老人的居住环境阴暗潮湿，日常卫生保洁不到位，还把日常用品堆放于床的周围，使原本狭小的空间显得紊乱窄小。他们年老体弱，还得买菜煮饭。为图方便省事，常常煮一顿吃三餐，有的还为省钱，排队购买降价打折食物。甚至有的老人还在使用被淘汰的煤炭炉。1.6养老方式受到制约家庭养老是我国的传统养老模式，在农村仍占主要地位。老年人最根本、最重要的是靠子女亲人的关爱。随着传统社会向现代社会转变，老人们的养儿防老观念也在逐渐淡化，他们认为依靠社会提供养老帮助是今后养老趋势。虽然在养老观念上受诸多因素影响，但收入低是影响老人养老方式选择的重
8、要因素。1.7这些现象的深层社会原因随着中国社会老龄化程度的加剧，“空巢老人”越来越多。空巢”家庭的增多是现代社会发展中的一个必然现象，同时“空巢”时间在不断延长，这首先是社会经济发展到一定水平以后，家庭结构、代际关系和居住环境的一种变化的反映。在现代化过程中都经历了一个家庭规模变小，家庭结构小型化的现象，这主要是跟生育的下降密切相关。同时，也跟住房条件的改善和追求有质量的生活方式有关。我们国家由于人口的转变，家庭规模变小，“空巢”家庭增多呈现出一个快速增长的过程，由于子女的减少，而普遍受教育，所以子女离开家庭、离开父母的时间较早。当子女离开父母的时候，父母就呈现出“空巢”状态。所以“空巢”老
9、人现象有两种：一种是子女早在老年期之前就离开了父母，空巢的时间延续到老年期，还有一种是在老年期以后出现空巢。空巢家庭的出现首先是一个选择的结果。大多数的空巢家庭表现出来在经济上和健康状态上要相对好于非“空巢”家庭，尤其是在老年阶段。但是我们要注意的是“空巢”家庭中的单个老人生活的状况，特别是丧偶而处于独立生活的“空巢”老人。同时，“空巢”老人并不见得都是弱势群体，但是“空巢”老人中有弱势人群，我们要特别关注其中由于健康状况下降，“空巢”老人的照料情况，在不能够及时得到子女或家庭其他成员支持的情况下，要有较好的社区服务跟进，以避免出现一些意外情况的发生。二 如何改善“空巢老人”的生活状况随着社会
10、的发展，人口老龄化、高龄化及家庭小型化的趋势日益明显，家中只有老人或只剩下老人和未成年小孩的家庭户（即空巢老人户）逐年增多。在现代城市里，“邻里之间老死不相往来”已成为一大遗憾，俗话讲“远亲不如近邻”，关爱“空巢老人”已引起了政府和社会的高度重视，不少地方都对养老模式进行了有益的探索，街道、社区、社会志愿者团体也对“空巢老人”的生活给予了多方帮助。针对街道“空巢老人”的生活现状，建议街道党工委、办事处进一步解放思想，在职能部门指导下，制定行之有效的工作思路，把“守望工程”作为社区工作的重要事项开展，以社区作为工作的切入点，不断增强社区老龄工作的影响力、渗透力。2.1加强组织领导，强化宣传教育各
11、级党委、政府制定出台相应政策措施，从政策和制度上解决“空巢老人”的社会帮助和社会保护问题。要宣传落实老年人权益保护法，依法处理和打击侵犯 “空巢老人”合法权益的不法行为。要加强传统“孝道”文化宣传教育，在全社会形成尊重、关心、帮助老年人的良好社会风尚。2.2关心“空巢老人”健康建立健全“空巢老人”社会保障体系。一要把符合条件的“空巢老人”全部纳入低保范围，对低保边缘的困难“空巢老人”给予及时的救助，保障他们的晚年基本生活。二要健全新型农村合作医疗制度。对困难“空巢老人”家庭参保免交个人缴费部分，完善医疗救助制度，将贫困“空巢老人”列入大病医疗救助对象。三要建立困难“空巢老人”养老补助。有条件的
12、乡镇、村（社区），可尝试建立老龄事业专项基金或养老基金，用于困难老人的临时救助和生活补贴。2.3探索居家养老方式社区-居家养老服务是在社区建立一个支持家庭养老的社会化服务体系。即老人分散在家居住，社区服务机构提供非营利的公共服务，来解决老人的生活照料、家政服务、精神慰藉。居家养老是家庭养老与社会养老的有机结合，是依托社区、以社区服务为保障，把社区养老服务延伸到家庭的一种社会养老模式。与之相对的是机构养老。由于短期内我国不可能建立大量社会福利设施来安置大批老年人，即使是以后社会保障有了很大发展，考虑到大多数老年人在家居住的愿望。因此，以社区-居家养老为基础、机构养老为补充是我国养老模式的一大特色
13、和主流养老模式。这一模式的核心是社区服务。2.3.1我国的社区养老服务最具有地缘和亲缘优势中华民族家庭养老源远流长，主要是三方面：经济赡养、生活照料和精神慰藉，形成了“百善孝为先”的中华文化传统和生活习俗。老年群体作为社区服务的重点对象，符合老年人“恋家”（把“小家庭”扩展到了社区这一“大家庭”）的心理需求，同时也是老年人子女的需要和社会需要。社区“一老一小”的生活环境搭建了一个很好的平台，其提供居家养老服务以其经济、文化、社会等特性最具有地缘和亲缘优势。正如今年“两会”期间，一位全国政协委员所说，“社区养老是目前缓解我国养老机构不足、城区土地有限的一种有效途径，也是许多家庭两代人都能接受的，
14、既可延续赡养老人的传统，又能减轻子女压力的一种适合中国国情的养老模式。”2.3.2居家养老服务充分考虑了老年群体自身的需求据统计我国九大城市老年人生活状况调查显示，城市老年人一年中经常在住地附近活动的占501%，在市内活动的占156%，去外地活动占有14%。这说明，绝大多数老年人日常生活的空间除了家庭就是社区。社区成为最重要的养老环境和条件，对社区服务要求最多、需求最迫切、最实际的是老年群体。居家养老的目标就是在社区环境中为老年人提供全方位服务，建立老年人之间的互助网络，协助老年人融入社区。在社区熟悉的环境中，保持原有的生活习惯，亲朋好友、熟人也能使老人精神愉悦。这些有利于恢复老年人正常的生活能力，使他们在社区里建立自己的生活方式和社会交往关系。这些正体现了社会工作“以人为本”的价值理念和“助人自助”的工作目标。作为我国社会工作率先探索并取得一定经验的社区养老服务，能够真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。2.4探索创新养老服务模式，走社会化发展道路目前我国逐步形成“居家养老、社区服务”的养老模式，需要庞大的社会资源支付。从一定意义上说，发展居家养老服务的过
