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1、县政府工作要点 各乡镇人民政府、县直各单位: 为确保各项工作高效推进，圆满完成年度任务目标,根据县委九届五次全会暨全县经济工作会、县人代会对20x年工作的总体安排部署,现将20年政府工作要点印发给你们,请认真贯彻落实。 一、总体工作要求 以科学发展观为指导，继续深入实施四大战略，全力培强四大经济，以调整经济结构、转变发展方式为主线，更加突出“理念创新、扩大开放、优化环境、项目建设”四项保障，加快推进城镇化,积极构建现代产业体系,构筑城乡一体化格局，着力改善民生，加强自身建设，促进社会和谐，以更加扎实的工作作风、更加有为的精神状态推进落实，全力打造实力、活力、魅力新xx。 二、主要预期发展目标
2、主要预期发展目标是.地区生产总值增长12左右;全部财政收入增长20%；全社会固定资产投资增长20以上；城镇居民人均可支配收入增长10以上;农民人均纯收入增长%以上；城镇化率提高2个以上百分点。 三、重点工作 （一)继续扩大开放,广泛开展招商引资，力求项目工作实现新突破 继续坚持面向京津、面向大企业、面向大集团宣传推介,开展多种形式的招商活动，推动项目工作再上新台阶。年内重点加快总投资568。9亿元的11个100万元以上项目，确保完成投资172亿元。 1、不断拓宽开放领域。充分发挥我县地缘、人缘、业缘优势，建立与重点城市、重点企业的长效联系渠道和定期沟通机制,开展全方位、深层次的对接合作。 2、
3、加快搭建重要的招商平台。(1)着力抓好工业园区基础设施建设进度与入园项目进度，争取做到规划、配套、开发投产同步进行；(2）进一步完善激励政策和服务措施，鼓励各乡镇、周边县区项目向园区集聚,把“一园三区”打造为招商引资的重要平台。 、进一步创新招商方式。（1）继续组织开展团组招商、网络招商、专题招商、以商招商、以友招商等多种形式的招商活动，“走出去”宣传推介，“引进来投资置业；（)继续加大针对世界“00强”企业和“央字号”、“国字号大集团大公司的推介力度，并通过开展多种形式的招商活动靠大联强。 4、进一步创优服务环境。(1)继续加大行政审批制度改革力度,实行超时默许制度，严格落实限时办结制；(2
4、）建立招商项目资源库，完善xx县鼓励项目投资优惠办法等一系列政策制度;（3)抓好新行政审批服务大厅建设,加快行政审批部门职能归并,实现统一进厅办理;（4）严厉打击扰乱市场经济秩序的不法行为,促进全县发展环境进一步优化. （二）加快资源优势向经济优势转变，积极构筑现代产业支撑体系 立足“3+”重点产业定位，充分发挥四大优势，全力发展绿色、低碳经济，不断优化产业结构和布局. 旅游服务业。围绕“游、购、娱、吃、住、行六要素，发挥“草、雪、坝”优势，强化“挖掘、整合、造景、造势、办节”措施。不断拓展完善旅游服务业链条,提升旅游服务业综合效益,年内力争接待游客120万人次。 5、“整合”、“挖掘”延伸发
5、展思路。（1）进一步突出“草”、“雪”、“坝”三大特色，对冬季滑雪、军事旅游、风电观光、城市旅游等资源进行整合;（2）继续深挖长城、中都、军事、宗教等文化资源，丰富旅游内涵，提升旅游附加值和景区周边土地升值空间. 6、“办节”、“造势营销旅游品牌。(1)坚持以节为媒,举办好草原文化旅游节、草原音乐节和冰雪旅游节;（2)继续瞄准京津市场，通过网站链接、电视电台播放等形式，加大宣传推介力度，进一步打响“八大品牌”,提升知名度和影响力。 、“造景”助推旅游项目建设及地产业发展.（1)完成野狐岭军事旅游基地、马莲滩生态养生度假园等项目；(）加快仙那都欧式冰雪小镇、马术体育公园、郝家营华安生态园等项目建
6、设进度;（3）争取桦皮岭自然风景区滑雪场、高尔夫球场等综合旅游项目开工建设；（4）谋划建设中都原始草原度假村影视基地和“百里坝头风情线”；(5）加快德和会展中心、宏昊五星级大酒店、天宇五星级大酒店、西郊商务会馆、仙那都国际商务中心、永春饭店等服务设施建设和三宝营盘旅游新村建设进度。 新型能源及设备制造业。依托我县丰富的风能、太阳能、煤炭资源优势，大力发展风电，积极推进光电,努力发展热电，同时打造风电、光电设备制造大县。 8、风电场建设.（1)争取大囫囵、白庙滩、二泉井等风电场近55万千瓦一期工程开工建设；（)加快单晶河、绿脑包、白庙滩风电场等重点项目建设进度,确保年内竣工投产，全县并网总规模力
7、争突破1万千瓦；(3）新建10千伏变电站一座。 9、热电、光电及储输。（)积极开发建设环保型、循环经济型电源点，谋划实施公会煤田热电联产项目；（)做好对国家风光储输综合示范项目和风县政府工作要点第2页 机检测中心等新建项目的跟踪服务,力争完成年内投资任务；（3)大力引进太阳能光伏发电及配套设备制造项目。 、设备制造。（1）加快打造省级风电装备制造产业园区,培育产业集群;（2）引导运达风机积极优化产品结构，提高企业核心竞争力;(3）确保安塔叶片制造项目竣工投产；（4）引导恒博农业机械公司实施技术改造;（5)积极引进风机铸件制造、太阳能发电设备制造、风机电压有源滤波器生产、电子信息产品制造等项目。
8、 有机食品加工业。充分发挥我县农牧资源优势，着力打造有机食品品牌和有机食品基地,强化龙头企业的带动作用，重点抓好“甜菜、马铃薯、燕麦、亚麻、蔬菜、牛奶、肉食品、食用菌、杂粮”九条农业产业的发展. 11、坚持品牌战略。在下大力把“雪景”牌绵白糖、“燕山”牌酵母、“中都”牌蔬菜等现有品牌不断推向更高端市场的同时,着手培育乳品、马铃薯、燕麦、胡萝卜等“新生代”品牌。 1、狠抓基地建设。（）进一步扩大甜菜和商品薯种植面积,分别达到5万亩和30万亩;（2)在台路沟、大河一线建成万亩燕麦种植片区,全县种植面积达到20万亩。在西部乡镇大面积推广亚麻种植，全县种植面积达到8万亩。在馒头营、两面井、大西湾一线发
9、展红芸豆等杂粮种植，全县种植面积达到7万亩；（）要在精菜、细菜、特菜、设施菜上下功夫,积极申报“xx蔬菜”地理标志认证和无公害、绿色、有机蔬菜的产地认证；(4)着力培强壮大郝家营绿健菌种繁育、食用菌加工基地和油篓沟双孢菇种植基地；（5）新建奶牛规模养殖场个，全县奶牛存栏达到万头，规模养殖率达到00;（6)大力推广设施养殖，年内力争发展存栏50头以上肉牛养殖场2家，肉牛发展到85万头。同时,积极发展猪、鸡等小型畜禽养殖。 13、培强龙头企业。（1）实施好博天糖业搬迁扩模和河北马利技改扩模项目；(）大力推进宝龙和宏昊燕麦深加工项目，确保燕北马铃薯业全粉深加工项目早日投产；()抓好京北错季蔬菜城蔬菜
10、精深加工、精特包装、保鲜配送项目；（4)力促鑫盛食品胡萝卜和果蔬汁加工项目、北京鑫华乐源亚麻综合利用深加工项目早日建成投产，完成公会华农奶联养殖场等项目的年内投资任务；（）不断引导现有肉食品加工企业进行资源整合，加快组建大型肉食品加工集团；（6）帮扶龙头企业加快各类标准体系认证步伐,提高市场开拓能力,年内省级龙头企业增加家、市级龙头企业增加2家;(）积极争取大型乳品加工企业来我县投资建厂，鲜奶日产量争取达到00吨，并积极引进以鲜奶为原料,生产环保涂料、干酪素等化工型鲜奶加工企业,形成鲜奶加工多头并进的格局。 现代物流业。坚持“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”，继续推进县社系统和商业企业改制
11、,及时发展一批大型现代物流企业及集团，推动现代物流业全面发展。 14、推进商贸物流项目建设。加快锦源财富时代建材广场、商业步行街建设步伐,推进北街批发市场、汽配汽贸城、永春南街综合市场建设和农副产品综合大市场改造.全县专业市场成交额力争突破15亿元，同比增长8%。 15、构建现代物流格局。（1）积极扶持风运大件物流等项目，促其尽快做大做强;（)大力引进大型连锁企业和制造企业，培育现代物流企业集团；（3）依托交通干线，建设大型物流园区,积极发展运输业,逐步向仓储、配送业务延伸. 绿色矿产加工业。以规范整合、做强存量、调优增量、淘汰落后为重点，努力推动矿产品加工业结构调整和优化升级. 16、加快矿
12、产品加工业发展。(1）稳步推进蔡家营铅锌矿5万吨采选扩模工程，力争大西湾硅藻土矿建成投产，加快两面井褐煤矿建设步伐；（）重点实施公会褐煤外围普查项目,完成白庙滩二八地闪锌矿前期勘测，全年安排地勘项目0个以上,为矿产品深加工提供资源信息；（3）积极引进、支持和培养一批具有较强竞争力的采选冶一体化优势企业,促进矿产品加工业快速发展。 （三）不断提升城市品位和综合承载力，决战决胜城镇面貌“三年大变样 以推进“城市大变样、经济大发展、品位大提升、环境大改善，素质大提高”为总要求，夯基础、抓重点,破瓶颈、强管理，完善城市功能，提升城市品位，全力打造山、水、草、林、园融为一体的张家口区域次中心城市和优秀旅
13、游城市. 17、坚持规划引领.突出绿色、人文等元素，融入“农牧、草原、长城、皇家、军事等特色文化,认真搞好县城总规修编、城市色彩规划、景观设计规划、X县区未编制区域的控制性详规，以及供水、供气、绿地、排水等各类专项规划和集镇规划的编制。 1、实施开发改造。(1）继续推进拆危、拆旧、拆陋，争取完成拆迁建筑面积65.4万平方米；（)抓好旧城开发、XX县区建设等项目谋划工作；（3）完成国税局、农牧局等7个单位办公用房建设；（）安排开发商住小区28个,总建筑面积10万平方米；(5）按照“一园三区”规划,继续加快工业园区建设步伐，完成新工业园区西园区建设。 、完善城市路网.（1）重点完成定远路、永义街、
14、永春北街、兴华西路等14条道路的新修、打通、拓宽工程；（2)新建北立交桥和永春街大桥；（3）积极争取项目资金,建设百里坝头风情线;(4）完成野狐岭出口和安固里大道续建工程和永春街北延、师范东路以及新建揽胜路、兴石路等3条道路的便道砖铺设工程。 20、推进民生工程.(1)完成汽车站搬迁和垃圾处理场建设工程;（2）新建、翻建公厕1座；(3）大力推进强弱电入地、集中供热、集中供气工程，与集中供热相结合,推进城市“拔烟囱”工程；（)积极争取国家专项资金,实施好水厂扩容工程；（）实施完善南山生态公园、西郊森林公园绿化和单位、小区绿化工程;(6)完成北辰路、察哈尔大街、林荫大道、张库大街等10条道路和南立
15、交、运管站南侧、原蓝天宾馆等十六处节点的景观改造、绿化、亮化工程. 21、打造城市景观。（1)深入开展城市容貌和景观建设集中攻坚行动，继续实施20年既有建筑改造未完成工程;（2)完成“两河”治理、“两园建设二期工程；（3）实施南山公园、西郊公园续建工程和草原公园、风电主题公园新建工程；（）实施城市展览馆、元中都博物馆和天主教堂新建工程;（)建设欧洲风情街、明清一条街，实施高速南出口xx门、永春大街虹门、定远门和揽胜楼新建工程。 22、加强城市管理。（1）进一步理顺城市管理体制，健全管理制度，运用行政、法律、市场等多种手段,严格规划、秩序、环卫和物业管理,形成全覆盖的精细化城市管理体系；(2）提倡教育引导和严管重罚相结合的人性化管理，营造“人人支持城市建设、全民参与城市管理”的良好氛围。 23、多渠道争取建设资金。(）把城市作为最大的资本来运营，加大土地储备力度，高度垄断土地一级市场,严格招、拍、挂方式出让土地;(2）加大公益事业市场化运作力度，广泛吸纳民资;（3）充分发挥融资公司作用，积极争取银行贷款；(4）抢抓上级政策机遇，努力争取旧城改造、路网建设等重大基础设施项目资金,确保城建资金链正常运转. （四）突
