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1、归档资料，核准通过。未经允许，请勿外传！墨玉县多功能电影院建设项目可研报告第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称：墨玉县多功能电影院建设项目1.1.2 项目性质：新建1.1.3 建设单位：墨玉县广播电视局1.1.4 建设地点、规模、期限及建设内容（1）建设地点：墨玉县古则东路3号，广播电视局办公楼北侧（2）面积：1600 平方米，总投资：210万元（3）建设期限：一年.2010-2011 （4）建设内容:多功能电影院主楼。含院落工程、绿化工程、道路工程、电力、通讯、水、气管网及内装饰、座位、放映机等配套项目的建设。1.1.5 项目申报单位：墨玉县广播电视局1.1.6 投资估算与资金
2、筹措本项目的建设总投资为210万元，申请国家财政拨款210万元。1.2 项目承建单位概况墨玉县地处新疆南部边缘地区，常年风沙无雨，交通不便。宗教氛围浓厚。全县经济发展滞后，被列为国家级贫困县1.3 可行性研究报告编制依据与研究范围1.3.1 可行性研究报告编制依据 （1）国家计划委员会办公厅颁发的投资项目可行性研究指南（试用版） （2）社会福利机构管理暂行办法民政部令 第19号（3）社会公共建筑设计规范（4）行业标准公用建筑设计规范 （5）建设部、计委批准发布的建设项目经济评价方法与参数（6）国家计委批准发布的投资项目可行研究指南（9）编制可行性研究报告的委托书（10）其他相关文件法规等1.3
3、.2 可行性研究范围本报告拟对项目提出背景及建设的必要性，项目区的自然条件与社会经济条件，项目建设的市场需求分析，项目的场址选择与建设条件，拟建的建筑与设备的内容与规模、实施方案、环境与保护、项目组织管理与进度安排、投资估算与资金筹措、财务分析与预测、风险与效益分析等方面进行研究与评价，从而得出结论。1.4 结论本项目的建设符合国家宏观经济政策，有助于加强墨玉县文化宣传工作的开展，提高服务标准，强化服务程序。充分体现党和国家关心边远贫困地区人民群众物质文化生活的方针政策。巩固社会经济的持续稳定发展，维护社会安定团结，共建和谐社会。其社会效益是不言而喻的。第二章 项目建设的背景及必要性2.1 项
4、目建设背景伟大领袖毛泽东说过：对于社会主义阵地，无产阶级不去占领，资产阶级就必然要去占领。历史以来，墨玉县就是一个敌、社情十分复杂的县。“三股势力”从未停止过对我意识形态领域的渗透破坏活动。二十世纪三十年代初，以穆罕默德伊明为首的民族分裂势力，在墨玉县发动武装暴乱，成立了“东土耳其斯坦伊斯兰共和国”，大肆宣扬“民族独立”。二十世纪九十年代以后，敌对势力的分裂渗透进入了一个新的活跃时期，境内外“三股势力”披着“民族”和“宗教”的外衣，打着“独立”和“圣战”的旗号，以非法宗教活动为掩护，以基层干部、教师、工商个体户和未成年人为主要渗透对象。利用非法“台比勒克”和地下教经、散发传单等形式，不断进行非
5、法宣传，煽动宗教狂热，制造民族仇视、散发反动排汉言论。采取“文煽武扰”等渗透颠覆手段，与我争夺群众，争夺下一代，妄图把墨玉县建成民族分裂主义的策源地和“大后方”。严重消弱了广大群众对中华民族的认同感、自豪感和自信心。扰乱了我县意识形态领域的正确道路和发展方向。2.2 项目建设的必要性 （一）社会主义文化宣传的需要墨玉县广大群众在党和政府的领导下，和以上“三股势力”进行着长久不屑的斗争。一方面；针对墨玉县意识形态领域反分裂斗争的严峻复杂态势，县委和县政府坚决贯彻“打击敌人”，净化环境、强化基础、防止反弹。采取大、管、建、教等多头并进。另一方面；在基础设施方面加大力量，巩固宣传阵地，多方筹措资金，
6、申请上级支持，加强社会主义的文化阵地的建设，开展形式多样的群众文化娱乐活动。淡化宗教意识，利用先进的科学文化知识，彻底摧垮民族分裂主义者的迷信思想和反动体系。要在电影、网络和其他媒体方面对反动势力的反动宣传进行有力的反击。（二）促进和建设文明社会的需要电影放映是教育农牧民及信教群众的最直观最有效的手段，党的思想路线、方针政策、先进的文化知识、科学知识和正确的社会舆论能及时、直观的深入到群众中去。使正确的思想和积极向上的风气全面占领社会主义文化阵地。促进和建设社会主义文明时代，全面构造和谐社会。（三）促进经济建设和大发展的需要电影作为一种独特的艺术形式，不管什么时候，始终都是进行思想道德教育和科
7、学文化教育的重要途径，也是广大群众互相交流、表达意愿以及干部服务群众，推动工作的好形式。我们一定要从贯彻落实科学发展观，建设社会主义小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识发展电影的重要性、紧迫性，切实增强责任感、使命感，真正把它作为一项重要的政治工程、文化工程、民心工程抓紧实施。积极拓展电影新业务新市场。当代高新科技特别是数字技术、网络技术、信息技术的快速发展和广泛应用，给电影的制作生产、传播、消费带来深刻的变化，电影产品形态、传播渠道、消费方式已经越来越多样化。比如有影院放映、电视播映、录像放映、网络点播，甚至还出现了手机传播电影。此外还有电影的后产品、衍生产品等。随着电影产业链被大
8、大延伸、拓展，各种新业务新市场不断兴起，事实上电影已不再仅仅只是靠影院放映票房来回收赢利，追求多渠道多层次市场开发的综合效益，已成为当代电影产业的发展趋势。我们必须顺应这种趋势，积极借鉴发达国家的有益经验和做法，加快我国电影业在这方面的改革发展。2.3 项目建设的意义中国特色的社会主义文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。在全面建设小康社会的伟大征程中，建设中国特色的社会主义文化必须大力弘扬民族精神，切实加强思想道德建设和教育科学文化建设，必须坚定不移地加强社会主义文化建设，不断增强人民群众日益增长的精神文化需求，不断丰富人民的精神世界，增强人民的精神力量。 多功能电
9、影院的建设是一项群众公益性的公共福利设施建筑，它的建设关系着全墨玉县人民群众的切身利益，事关城市精神文明建设的大局，是党和政府关心边远贫困地区群众物质文化生活的实质性体现。一、除可为墨玉县人民群众放映电影外，还可以进行文化学习和交流活动。打击非法宗教活动，促进民族团结，维护社会和谐。二、有利于提高、活跃各组人民群众文化娱乐活动，多功能电影院的建成将对全县各组人民室一大喜事。利于淡化宗教意识，提高农牧民科学文化知识，了解国际国内形势，传播先进文化知识。启发人民群众热爱党、热爱祖国。它将彻底解决各族人民盼望已久的现代化娱乐活动场地，提高和推进先进文化主旋律。为改革开放和经济的快速发展、为墨玉县的社
10、会繁荣和稳定起着重要的作用。我市将加快文化事业的发展，进一步提高城市文化品位。年底将实施完成多功能电影院建筑工程，加大公共文化设施建设，提升公共文化服务能力，也是我市打好文化建设基础，促进文化建设提速的迫切需要。并将继续实施农村电影数字化放映“2131”工程，开展农村数字化文化信息服务，加紧构建农村公共文化服务网络，丰富城市和农村群众的文化生活。 让广大农牧民和全国人民一道享受改革开放带来的幸福成果。第三章 项目建设条件3.1 项目区概况3.1.1 项目区自然条件墨玉县位于昆仑山北麓，塔里木盆地西南部，喀拉喀什河西岸。东以喀拉喀什河为界与和田县、洛浦县相望，西临戈壁与皮山县接壤，南抵喀喇昆仑山
11、北麓，北入塔克拉玛干大沙漠与阿瓦提县相邻。县城喀拉喀什镇距乌鲁木齐公路里程1535千米。全县总面积25788.86平方千米，总人口429160人（2003年）。有维吾尔、汉、回、哈萨克等民族。南窄北宽，地势南高北低，地形分三个地貌单位：南部为山腰起伏山区；中部为洪水冲积扇平原；西北部是冲积沙漠平原。属暖温带干燥荒漠气候，四季分明，春季升温快，夏季炎热、干燥少雨，秋季降温快。降水量稀少，光照充足，无霜期长，昼夜温差大，年均气温11.6，年均降水41毫米。 3.1.2项目区社会经济条件墨玉县辖1个镇、15个乡：喀拉卡什镇、喀尔赛乡、奎牙乡、扎瓦乡、阿克萨拉依乡、乌尔其乡、托胡拉乡、萨依巴格乡、加汗
12、巴格乡、普恰克其乡、芒来乡、阔依其乡、雅瓦乡、吐外特乡、英也尔乡、喀瓦克乡。县境内有兵团十四师四十七团场。墨玉县南窄北宽，地势南高北低，地形分三个地貌单位：南部为山腰起伏山区；中部为洪水冲积扇平原；西北部是冲积沙漠平原。墨玉县的气候属暖温带干燥荒漠气候，四季分明，夏季炎热，干燥少雨，春季升温快，秋季降温快，降水量稀少，光照充足，无霜期长，昼夜温差大。年平均气温11.3，1月平均气温-6.5，7月平均气温24.8，极端最低气温-18.7，年平均降水量为36-37毫米，蒸发量2239毫米，无霜期177天，年日照时数为2655小时。 主要粮食作物有：小麦、玉米、水稻、高梁等；经济作物有：棉花、胡麻、
13、向日葵、红花、大麻、烟草、小茴香等；经济林木有白榆、杨、柳、核桃、桑、杏、葡萄、桃子、石榴、苹果等60余个树种，境内野生植物有甘草、大芸、芦苇、胡杨、红柳、沙枣、罗布麻等，矿产资源有黄金、金刚石、玉石、石英、石灰石、石膏、盐、云母、水晶、铅等，据有关资料，黄金与石膏储量较多，黄金在境内分布广，具有一定的开采价值。此外，现已探明储藏天然气600多万立方，石油储量也十分可观。野生药用植物、畜禽种类繁多。3.2 项目实施的有利条件3.2.1 政策环境为了发展和繁荣电影事业，满足人民群众文化生活需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，国务院于2001年12月制定颁布了电影管理条例（342号）。电影管
14、理条例第四十九条：电影事业发展专项资金扶持、资助下列项目：（三） 电影院的改造和放映设施的技术改造（四） 少数民族地区、边远贫困地区和农村地区的电影事业的发展；电影管理条例第五十一条：国家对少数民族地区、边远贫困地区和农村地区发行、放映电影实行优惠政策。电影管理条例第五十二条：县级以上地方人民政府制定的本行政区域建设规定规划，应当包括电影院和放映设施的建设规划。 墨玉县属国家划定的贫困县，又是少数民族地区和边远地区，因此项目建设的政策环境是非常有利的。改革是电影产业化发展的关键环节。这几年正是由于我们抓住这个关键环节，打破过去计划经济体制下形成的发行放映体制和模式，大力推行电影发行放映的院线制
15、改革，逐步激活了整个电影市场，包括城市影院建设蓬勃发展、现代化的多厅影院不断涌现、全国电影银幕数不断上升、越来越多的人民群众重新回到电影院，从而为整个电影产业的振兴和发展创造了十分有利的条件。下一步要继续深化院线制改革，扩大院线制发行放映域和人口覆盖面，鼓励更多的影院加入院线，同时鼓励院线建设更多的影院。要加强院线品牌建设，提高院线经营管理水平，改善服务，增加效益。同时要加强国产影片的发行放映。这是深化电影市场改革的主要目的，也是发展我国电影产业的重要任务。3.2.2 资源优势 弱 3.2.3 基础设施条件 拟建项目位于墨玉县古则东路3号广播电视局办公楼北侧，该院的水、电、暖、交通等基础设施条件良好，能满足项目建设的需要。拟建工程场地属于喀拉喀什河流域的冲洪积平原，场地起伏不大，地形基本平坦，红线范围内没有其他阻障物，坑、穴等不良地层现象，场地条件较好。第四章 建设方案4.1 总体设计 4.1.1 总平面布置 1、根据建筑功能要求，多功能电影院建筑总平面功能分区明确，合理组织人流和车辆交通路线，避免人流，车流交叉干扰。对喧闹和安静的用房有合理的分区和适当的分隔。2、整体建筑设计结合地形、地貌与建筑功能分区需要，室
