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1、县深化文明创建工作会议的讲话 同志们: 今天我们在这里召开全县深化文明创建工作会议，目的是回顾总结今年以来我县文明行业和文明单位创建工作情况，部署当前和今后一段时期的创建工作任务，广泛动员各单位把文明创建进一步往深里做、往实里做，不断提高文明创建在服务“两个聚焦”中的贡献额。刚才，我们一起观摩了县电信局和邮政局的服务大厅规范化建设现场,查阅了县药监局和邮政局的文明创建台帐资料，县检察院、建设局、供电局、药监局、邮政局等几家单位还做了很好的经验交流。今天这个会议既是一次工作部署会，又是一次学习交流会,我们感到拓宽了视野、开阔了眼界、激活了思维、调动了热情。下面，就深化文明创建工作,我讲几点意见：
2、 一、肯定成绩，认真回顾今年以来我县文明创建工作的基本情况 今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献.目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村.20年度我县有1个行业,1个单位,3个镇，个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文
3、明委(办)的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实,不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点： (一)领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高,许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩.供电局把创建工作纳入党委工作目标,层层分解签订了双文明综合承包责任书，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工
4、作分析会、会办会,使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到年度有规划、季度有方案、月度有工作安排,从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展.华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长,并设立创建工作办公室,全面、具体负责创建工作。 (二)围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作,融合到本系统、本行业的具体业务,是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕
5、“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨,不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献,以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资000千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程,一律开辟“绿色通道”,明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资100万元的老厂区改造项目，还向县“12设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款,并投入3
6、0万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。 (三）注重形象,窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配强人员.选配素质高的人员充实窗口,把业务骨干、服务尖子挑选到窗口一线。二是服务规范。窗口单位人员都按照要求规范着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声.三是活动正常。不少窗口单位按照要求积极开展职工教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子.四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制,有意见箱、意见簿和监督
7、举报 ,有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范. （四）注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题,不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动,同时明确0XX年度为“创建成果巩固提高年”，0*年度为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理,实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”（十佳窗口、百进社区
8、、千家联谊）活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到,文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面:一是参与创建的不平衡性较大.部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创.个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在.从县文明办*月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够,年初没有计划,没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委（办）今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查
9、不多，仅靠听汇报、看材料,这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多.创建有一定知名度的行业和单位比较少,没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位.上述问题的存在,值得文明办和各参创部门认真研究,需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决. 二、把握重点，切实做好当前和今后一段时期文明创建工作 新形势下文明创建工作到底怎样做,怎样创新创特色。这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年
10、搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响,也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼,那么文明创建的这个“文眼到底在哪里，如何挖掘。我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫: (一）树立中心意识,围绕营造良好发展环境，在服务中心、服务大局上下功夫.县第十次党代会提出了我县今后五年发展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一宏伟目标,必须始终把全县百万人民的注意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦，着眼于“两个聚焦，应该成为文明创建战线同志想问题、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必须自觉围绕“两个聚焦大局，围绕改革发展稳定大局,一切在大局下思考，一切在大局下行动
11、,从而营造良好的发展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段时期的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际出发，更要站在全局的高度认真研究如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避免产生“两张皮”.树立文明创建就是“转化的生产力的观念,破除“文明创建只有投入,没有产出”的落后观念.县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完X县区委、县政府交办的各项工作任务情况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据.凡是对地方贡献不大,对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等,态度不积极或完成不理想的，一概不能参评.各单位要结合经济工作和业务工作开展文明
12、创建，把文明创建工作融合到经济工作中去,融合到本系统、本行业的改革发展的实际具体业务工作中去.以创建为总揽和抓手,统揽各项管理工作、业务工作,努力形成创建促业务、业务带创建,创建与业务相互促进的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效,也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了,就必然是文明行业或文明单位。 （二）树立服务意识，围绕提高服务质量，在规范服务、优质服务上下功夫。提高服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的重点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造优良的服务环境.各单位在创建实践中,要从行为规范、语言规范、操
13、作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，注意把握四个环节:一是建章立制。把日常工作纳入规范运行轨道，特别是新参创部门，要制定一整套文明规范服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的规范要求。二是强化教育。把服务规范，提高服务质量作为一项基本教育内容常抓不懈,化为职工的自觉行为.大的行业和系统要把岗位规范及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本,不断组织学习讨论、示范观摩。三是加大投入。服务规范必须有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支撑，再好的服务态度也会让人感到有缺撼.各单位在实施规范服务过程中要舍得投入,特别是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和建设，作为文明创建的重
14、要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍制定、完善了“首问接待负责制、“一次申告查实待岗制、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不规范服务，特别是被客商投诉申告的，各单位要一查到底,严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必须用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打碎和破除。 （三)树立民本意识,围绕全心全意服务群众，在多办好事、多做实事上下功夫。面向群众、服务群众，急群众所急,想群众所想,帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同准则，也是文明创建的出发点和落脚点。要以正在开
15、展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面向群众,造福群众,特别是和群众生产生活密切相关的部门,更要树立强烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满意”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,制定规划,设计活动，开展工作，都要有民本意识,多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，采取多种方式，建立畅通的信息反馈渠道，根据群众
16、的反映,及时修正和完善我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提高吸引力和实效性,增强广大群众对文明创建的认同和认知. (四）树立创新意识，围绕全年工作目标和任务,在求真务实狠抓落实上下功夫。文明创建工作要与时俱进,就要适应不断变化的时代要求,不断增强创新意识，不断注入新的内涵和要求,不断赋予新的主题和特点，不断创造新的载体和方法，只有这样,文明创建才能始终体现强烈的时代精神,促进各项工作的全面发展。要实现上述目标，必须坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了,各单位要对今年以来创建工作进行回头望的同时，对下一阶段工作特别是重点工作做出周密的安排，定出详细的计划，进行明确的分工，使各项推进措施有计划、有步骤地扎实推进.就当前而言,一是认真做好“百村双十佳”结对共建活动,各有关单位要按照市、县文明办的统一部署,增强时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的落实，建立健
