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1、前 言近10年是合肥整体推进现代化大城市建设，增强综合经济实力和竞争力的关键时期。安徽省省委、省政府明确提出要把合肥建成国内外重要的制造加工业基地，国内重要的高新技术研究和产业化基地，国内重要的旅游、文化和教育产业化基地，全省城郊型农业示范基地等“四大基地”，将合肥建设成为全省投资环境最佳、创业环境最佳、人居环境最佳的城市，从宏观上对合肥经济社会发展进行了战略定位，指明了未来发展方向。合肥市委市政府紧紧围绕整体推进现代化大城市建设的战略部署，以全面建设小康社会为统揽，以建设竞争力强的中心城市、功能完善的生态城市、高效便捷的数字科教城市为着力点，实施科教兴市、城镇化、经济国际化和可持续发展“四大
2、战略”，建好“四大基地”；大力发展县域经济、园区经济、民营经济和知识经济，完善基础设施、美化生态环境、促进社会文明，把合肥建设成为经济实力强、科技教育发达、人居环境优美、园林特色鲜明、人民生活殷实的现代化滨湖城市。近年来，合肥城市建设日新月异，城市规模快速拓展。现有的化工企业多散布于合肥市东、南、北三个区域，且原坐落的城郊地区大多已变为城区，如合肥四方集团现位于政务新区之内，东风化工厂、江淮化肥厂周围已发展成为合肥市的重要商业中心、居住区、文化教育功能区等。原有布局既影响了化工企业的规模扩张，不利于污染的集中处理和环境保护，也严重影响了周边地区居民生产和生活安全。为此，合肥市政府决定搬迁现有的
3、化工企业，规划建设合肥循环经济示范园，集群发展绿色化工产业，带动新型建材、橡塑材料、绿色物流等配套产业发展，这些措施对解决城市建设和化工产业发展之间的矛盾、减轻化工产业发展对巢湖的环境压力、实现区域可持续发展具有重要意义。第1章 合肥循环经济示范园基本概况1.1 社会经济概况合肥循环经济示范园，于2006年3月1日正式开工建设，是巢湖综合治理的重点工程、安徽省会经济圈的重要组成部分、安徽省“861”重点项目以及合肥市“141”规划的重要构成部分；园区始终坚持以循环经济理念为指导，依靠科技进步，推行清洁生产与节能减排，实现资源高效利用，努力追求经济发展与环境保护双丰收；绝不以牺牲环境为代价是合肥
4、循环经济示范园建设发展的基本原则。园区位于合肥东郊，肥东境内，巢湖之滨，东望“长江三角洲经济圈”，周边陆、水、空交通便捷，煤、盐、电资源丰富，科技力量雄厚，人文优势凸显。示范园首期规划10平方公里，控制规划20平方公里，包含三园两区即绿色化工园、橡塑材料园、新型建材园、合肥主导产业配套区和物流市场区，是合肥市“东进战略”、“东部组团”的重要组成部分，也是合肥市承接长三角产业梯度转移的重要平台（图11）。以园区为中心、300公里的经济圈涵盖了巢湖、芜湖、蚌埠、南京、徐州、武汉等城市，人口达1.2亿；500公里的经济圈涵盖了上海、杭州、苏州、无锡、宁波、连云港等城市，人口达5亿。合肥循环经济示范园
5、把发展循环经济作为立园之本，遵循“集中、统一、共享、提高”的原则，紧密围绕“清洁生产、绿色化工、科技创新和巢湖综合治理”，坚持高起点规划、高标准建设，着力打造煤化工、盐化工、日用化工等循环产业链；在每个产业链上，形成企业间原料、中间产品及废弃物的互供互用，实现上下游企业间“无缝链接”和清洁生产，并在每个产业之间循环链接，加强自主技术研发，注重引进先进的化工生产工艺，建设科技型、生态型循环经济示范园区。规划到2010年，示范园将实现销售收入137亿元，利税35亿元；到2015年，将实现销售收入200亿元以上，利税50亿元。图11 合肥循环经济示范园区位图1.2 生态环境概况园区地处江淮丘陵地区，
6、地势呈东高西低，南北高中部低，地层基本属于合肥盆地，地表为粘土和亚粘土，中等偏低的膨胀性土质，粘土层厚度较大，分布稳定，强度较高，地基土承载力2.02.7千克/平方厘米，工程抗震设计按7度设防。园区内有三条小河穿越，皆为农业灌溉的水利设施，用地内散落着一些水塘，撮镇电灌工程的灌溉渠从规划区北侧穿过。规划区的北部有一所肥东县建校，其他用地为农田和村庄。1.3 重点企业现状合肥循环经济示范园入园企业现有合肥久易农业开发有限公司、南京艾普拉斯化工有限公司、安徽联合辐化有限公司、合肥四方集团、安徽丰乐农化有限责任公司、星宇化工、金泰农药、银山药业和污水处理厂等15家。拟进入的企业有安徽氯碱化工集团、安
7、徽宏天装饰工程有限责任公司、安徽海丰精细化工股份有限公司、亚洲聚氨酯制造厂私人有限公司、九禾农资股份有限公司和烟台万华股份等大型企业十余家。其中，安徽四方集团和安徽氯碱化工集团为合肥市循环经济试点单位。合肥久易农业开发有限公司是经国家发改委核准的农药定点生产企业，安徽省科技厅评定的民营科技型企业，主要从事农药原药、中间体、农药剂型、农作物种子的研制、开发、生产和营销。该企业现有多种除草剂原药合成技术，具有年产50吨烟嘧磺隆和水稻杀虫剂等新一代农药原药，将逐步形成除草剂、杀虫剂等多元化原药合成基地。该企业另有多种农药剂型的加工和包装能力和1000亩种子科研生产基地，现已初步形成农药原药、中间体、
8、农药剂型、农作物种子的自主研究、自主生产、自主加工包装和自主销售的一条龙体系。该企业预计一期投资建成后可实现年销售额5000万元，年利税1000万元，提供就业岗位200个，社会经济效益可观。南京艾普拉斯化工有限公司是一家专门从事特殊化学品生产和进出口贸易的高新技术企业，经济实力雄厚，产品以一流的技术、一流的质量行销欧美。公司计划与美国方面合资，在合肥循环经济示范园投资3亿元人民币，征地250亩，建设年产23000吨的AMPS均聚物项目。AMPS的均聚物和AMPS与其它聚体的共聚物可广泛应用于油田化学、水处理、合成纤维、印染、塑料、涂料、造纸、生物医药、磁性材料及化妆品等领域。该项目技术上国际领
9、先，具有效益高、污染小等特点。安徽联合辐化有限公司是中国同位素与辐射行业协会理事单位，企业现有员工200名，其中高级技术人员30多名。该公司计划在园区投资5000万元，建设100万居里级钴源辐照加工中心项目。辐射加工是核能和平利用的一个重要领域，它利用核辐射源放射出来的射线加工处理高分子材料、医疗用品、食品、中成药保鲜灭菌和电子组件固化的一种新加工技术，是一项耗能低、成本低、公害小、效益高的高新技术。企业还与中科大联合，生产的印染助剂经过辐照乳液聚合后性能稳定、无毒无害，并依靠中科大科研优势，研究生产纳米级二氧化钛。同时，企业与中国药科大学联合开发了用辐照聚合方法生产邻苯基苯酚项目，生产过程在
10、低温下反应，无需引发剂和催化剂，反应平稳、质量优良、无污染。四方集团公司的前身是合肥化肥厂，始建于1958年。企业经过五十年的发展，现已成为国有大型企业集团，是中国化工百强企业、安徽省50强企业。集团公司占地近千亩，总资产近10亿元，销售收入超过10亿元，员工4000多人，下辖安徽红四方股份有限公司、上海美尔耐公司、合肥四方环卫车辆公司等十个子公司。集团公司主要产品的年生产能力为20万吨合成氨、15万吨尿素、40万吨复合肥、10万吨碳铵、7万吨三聚磷酸钠、10万吨纯碱、10万吨氯化铵、1万吨三聚氰胺、1000吨密胺制品、200辆环卫车辆等，化肥的实物总量和品种数量居全省第一，并拥有全国首家农化
11、服务中心、省级企业技术中心。“红四方”注册商标被评为安徽省著名商标和最受消费者喜爱的商标，“红四方”复合肥是国家免检产品、是农业部推荐的绿色无公害化肥产品，化肥畅销全国，化工产品远销欧美、东南亚等国际市场。四方集团以“工业立市”为契机，以循环经济园区建设为依托，引进国内外一流的技术工艺和设备，高度重视安全生产和环境保护，不断优化产品结构，努力建设成为循环型企业：一是利用“红四方”品牌、农化服务、销售网络的优势建立复合肥基地，形成年产100万吨规模；二是以煤化工为产业发展龙头，重点开发氨深加工系列产品，以争取国家重点项目即20万吨/年合成氨原料路线改造项目为基础，延伸开发年产16万吨甲醇、20万
12、吨尿素和30万吨纯碱、30万吨氯化铵、3万吨三聚氰胺等产品；三是开发有机硅系列产品，以有机硅为原料，开发高附加值精细化工产品，形成精细化工产业链。到2010年，实现销售收入超过60亿元，利税超过10亿元。安徽丰乐农化有限责任公司成立于1998年，是合肥丰乐种业股份有限公司旗下具有独立法人资格的全资子公司、合肥市国资委直接领导下的67家国企之一，并已成为生产技术水平高、质量管理体系和服务体系完善、符合环保要求的国家新型农药骨干企业、安徽省农药龙头企业、农业部全国农技推广服务中心、全国农作物病虫害防治推广网理事单位、国家级高新技术企业、安徽省高新技术企业。企业拥有省级技术中心和合肥市化学农药工程技
13、术中心，在全国2500多家农药生产企业中位于100强之列，在安徽省70多家农药企业中综合实力位居前三名，在新型高效旱地除草剂领域居全国领先。2003年以来，企业的经营业绩每年以10-20%的速度递增，2007年完成销售额2.38亿元，较2006年增长18%。安徽氯碱化工集团有限责任公司系国有股份制企业，公司现有职工2937人，占地面积70公顷，资产总值10.2亿元， 2004年以来，先后通过ISO9001：2000质量管理体系、ISO14001：2004环境管理体系、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证。公司主要产品有烧碱、液氯、盐酸、杀虫双、杀虫单、草甘膦、双甘膦、保险粉、聚
14、氯乙烯糊树脂（MSP-3）、聚氯乙烯树脂（PVC）、三氯化铁等，其中十种产品获省部级优质产品称号。农药“杀虫双”荣获“国家用户信得过产品”和“安徽省免检产品”，聚氯乙烯糊树脂（MSP-3）/聚氯乙烯树脂（PVC）、三氯化铁、30%烧碱荣获部优；杀虫双、保险粉、32%离子膜碱、草甘膦和糊树脂是安徽名牌产品；烧碱系列产品在2006年12月荣获“国家免检产品”称号。公司产品畅销全国，远销欧洲、美国、加拿大、澳大利亚、韩国、南非、保加利亚、日本、新加坡等国家和地区。五十年风雨兼程，安徽氯碱化工集团现已发展成为以氯碱化工为基础，以精细化工、农用化工、塑料化工为主导的综合性国家大型工业企业，是安徽省最大的
15、氯碱企业，是合肥市重点骨干企业。安徽宏天装饰工程有限责任公司创建于2003年，主要从事室内外装饰和铝、塑门窗、玻璃幕墙的生产、安装及销售业务。企业计划在园区投资3.65亿元，建设年产玻璃幕墙、塑钢、铝合金门窗40万平方米、中空玻璃35万平方米、金属构件1500吨、硅酮和聚硫密封胶等项目。第2章 发展循环经济的工作基础2.1 循环经济园区建设的时代背景循环经济园区是依据循环经济理念和产业生态学原理设计建立的一种新型产业组织形态，通过模拟自然生态系统构建产业系统中“生产者消费者分解者”的循环途径，建立物质循环和能量流动的“食物链（网）”关系，形成高效共享资源和互换副产品的产业共生网络（图21），从
16、而实现资源消耗最小化、经济效益最大化、废物产生最少化。循环经济园区有别于传统的园区形态，它要求在新建园区的规划设计和现有园区的改造提升中引入循环经济理念，延伸产业链，进行补链设计。同时，引进与现有产业配套、互补的基础设施项目，将众多有关联的上、中、下游产业集聚在一起，逐步完善园区成员间产品流、废物流、能量流、技术流和信息流的交换，园区资源利用实现由消耗型向节约型转变，在污染处理上由末端治理向源头预防和全过程控制转变，最终达到企业内的小循环、园区内的中循环和园区间的大循环。消 费 领 域产品废弃物C企业原料B企业原料产品废弃物废弃物产品资 源图21 循环经济园区示意图2.1.1 新型工业化的推进式发展是循环经济的强大动力中国是发展中国家，工业化仍然是经济发展的主要途径。近年来中国与世界各国的经济联系越来越密切，中国是否可以全面、协调、可持续地发展，已经成为国际社会普遍关注的
