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1、新建公路工程么 flj 现 总 章一 第平安监理细第二章平安监理工作依据（3）第三章平安监理工作目标（4）第四章平安生产监理工作流程图（5）第五章平安监理岗位职责（6）第六章平安监理控制措施（10）第七章事故报告及处理（17）第八章监理机构及监理人员平安管理（18）第一章 总那么一、为标准总监办平安生产监理工作，确保所监工程在实施工程中不发生人身 和财产的伤害事故以及环境的破坏，根据?中华人民共和国平安生产法?*市平安(GB3608-83)的规定。施工现场所高处作业必须严格遵守?建筑施工高处作业平安 技术标准?；(2)悬空高处作业必须设有可靠的平安防护措施，悬空高处作业包括：在开放 型构造上施
2、工，如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或 不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业等；(3)从事高处作业人员要定期体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高处作 业，严禁酒后登高作业；(4)高处作业人员须佩带平安帽、平安带，不得穿拖鞋或硬底鞋革，作业面应 张拉平安网，所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内；(5)高处作业所用的梯子不得缺档或垫高，同一-梯子不得二人同时上下，在通 道处(或平台)使用梯子应设置I制档；(6)高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备；(7)运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的平安装置，严禁乘坐 运送材料的吊栏
3、上下；(8)下班时高空作业平台上制止存放任何材料及其他工具。10、施工船舶平安监理(1)涉及水上水下施工，应建立完善船舶平安管理的规章制度，标准船舶的平 安监理行为。经常检查“船长负责制的实施情况，教育船员遵章守纪，严禁冒险 航行；(2)进展水上水下施工作业的标段，使用自有船只和租赁船只的应配备专业船 舶管理员，配备专用通讯工具，24小时开机畅通，每天收听、收集气象信息做好记 录，配备潮汐表，根据气象和潮汐情况安排施工作业；(3)定期对施工船舶专项平安检查，检查其组织机构、管理网络、管理制度、 应急预案、人员配备，人员证书，船舶调度学习记录，会议记录和外场设施和设备 的情况；(4)涉及水上水下
4、施工作业人员，必须配备救生用品。11、特殊工种作业人员的规定(1)特殊工种作业人员(焊工、起重工、指挥员、电工、吊车司机、架子工等)必须按规定经过培训并持有效证书上岗；(2)起重作业必须严格执行“十不吊规定;(3)焊工作业必须严格遵守“十不烧规定；(4)严禁特殊工种作业人员只挂名不跟班现象，或一名特殊作业人员同时兼管假设干个工地现象；(5)特种作业人员严禁酒后作业，不得随意加班加点，高温天气做好防暑假降 温工作；(6)几个工种联合作业，尤其是护筒桩、钢筋笼吊装、焊接作业时，起重指挥、 焊工、钢筋工等要密切配合，防止上部构造移动而造成人员伤亡事故。12、防火防爆的平安监理(1)催促施工单位建立健
5、全施工现场消防平安管理网络，制订岗位责任制，落 实专人负责消防平安管理工作；(2)对施工现场消防平安工作进展危险源辨识和评价，确定防火重点部位，制 订重点部位消防平安措施方案，对防火重点部位设置防火标志，实行严格管理；(3)每月至少进展一次全面的消防平安检查，催促各施工班组平安员应加强对 重点部位的巡查，发现隐患及时整改；(4)明火作业必须办理三级动火许可证，并经相关部门批准。动火时必须具有 “二证、一器、一监护(即动火许可证，动火人员的合格操作证，按规定灭火的 种类、数量配置灭火器，派专人着火监护)；(5)氧气瓶、乙块瓶堆放、使用必须保持5m以上平安距离。乙烘瓶、氧气瓶 必须竖直存放，不能在
6、阳光下暴哂，每个气瓶都应配置防震圈和防护帽；(6)易燃、易爆物品必须远离焊接区，在焊接气割时，应防止砂砾或油污进入 阀门，制止穿插使用氧气瓶和燃气瓶的橡皮管。制止使用液化气代替乙快气，焊工 工作时须配带防护罩和手套；(7)气温在35以上时，车辆、设备须加汽油时，必须在上午10时前，下午4 时后才能操作，并必须杜绝火种；(8)易燃、易爆物品必须分类入库，易燃、易爆物品的储运工具必须持特种危 险运输的许可证和标色。13、危险性较大的分局部项工程平安监理(1) “危险性较大的分局部项工程识别和信息汇总驻地监理应熟悉施工图纸，结合施工实际，认知、识别危险性较大的分局部项 工程，并每月填报?在监工程危险
7、性较大的分局部项工程信息汇总表?，作为?平安监 理工作月报表?的附件提交总监办和指挥部。(2)对?专项施工方案?编制、审核、批准的审查开工前应催促施工总承包企业负责专项施工方案的编制，审核、批准?专项施工 方案？，由施工总承包企业工程经理向监理报审，由专业分包单位所编制的?专项施 工方案?，应报施工总承包企业审核批准后，方可向监理报审。驻地监理审核?专项施工方案?时，对编制、审核、批准手续不符合规定和相关 资料不齐全以及违反强制性标准的，驻地监理应在审查意见栏中提出意见并催促施 工总承包企业修改、补充，完善后再按原程序报审。施工过程中须对经审核的?专项施工方案?进展重大调整或变更时，总承包企业
8、 按原程序重新办理编制、批准和报审手续，须经专家论证的重新组织论证。(3)对危险性较大的分局部项工程实施监理检查由专业分包单位施工时，总承包企业填报?分包单位资格报审表？，并附有专业 分包单位的?营业执照?、？资质证书?、？平安生产许可证？以及相关施工人员上岗证。查?分包单位资质报审表?中分包工程名称工程数量，拟分包工程合同额等栏目 应填写齐全，并与资质证书中的承包类别、承包工程规模相对应。查总承包企业和分包单位签订的?平安生产协议书?并催促总承包企业做好分包 单位的进场施工前?平安技术交底?，总包单位对分包单位有平安生产检查业务管理 权，同时承担连带责任。凡有危险性较大分局部项工程的施工现场
9、施工单位应通过安保体系外审。施工 前还应审核特种作业人员的操作证，检查施工单位平安、质量管理人员对现场一线 施工人员平安技术交底和签字情况。在实施过程中，应催促施工总承包企业专职平安管理人员到施工现场进展监视, 严格执行批准的?专项施工方案?组织施工，驻地监理要派监理人员采取巡视，旁站、 检查(抽检)等方式进展监控。凡涉及施工机械、平安设施施工的，施工单位填报?施工机械、平安设施验收检 查表?并附具相关的有效验收资料。现场机械设施须经?*市建立机械检测中心?检 测并验收，驻地监理应核查?*市建立工程施工现场机械安装验收合格证?。对用于危险性较大的分局部项工程的支护、模板、脚手架、围栏、扣件、钢
10、索、 上下扶梯、平安网等器材，材料要催促施工总承包企业进展检查并提交?质保资料? 或者?验收合格资料?，驻地监理要在上述器材、材料进场时进展检查并将检查记录 书面备案。在实施监理过程中应认真做好各类书面记录，具有行政、法律追溯效力，整理归 档，可靠保存，以备检查。14、现场交通管制平安监理(1)催促施工单位编制交通平安组织和平安防护措施方案，报相关部门审批；(2)施工车辆及大、中型机械设备应制订平安操作规程并严格遵守交通法规， 防止对跨线公路通行造成威胁；(3)催促施工单位认真做好施工车辆及大、中型机械设备的维修保养，确保设 备的完好率，严禁带病上路，确保道路的畅通、平安；(4)催促施工单位加
11、强施工现场平安管理力度，严禁施工机械、材料、施工人 员等侵占隔离设施以外的公路通行车道，并派专人巡查交通隔离设施，发现损坏及 时报告和修复；(5)催促施工单位制定夜间施工照明的相关制度，对夜间施工照明灯的设置地 点、光照方向、开启、关闭的时间等要作出详细规定，防止夜间施工照明，影响公 路行车的平安。四、平安教育管理1、现场作业人员都必须经过岗前三级平安教育培训，并建立好“三级教育卡。 要求工程部对新进民工和转岗民工要经过转岗平安教育培训前方可上岗。分包单位 人员调整必须报请总包单位批准；2、催促施工班组每周开展一次平安活动，每天作业前要有针对性的进展平安班 务会和平安交底，所有活动要有记录，参
12、加人员应签到，总监办定期、不定期进展 检查和抽查；3、经常开展平安教育，分析事故苗头，传授平安作业根本知识和自我保护意识 的知识。牢记“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的三不伤害原那么。五、劳动防护用品的平安要求1、进入施工现场必须戴平安帽，水上作业必须穿救生衣，行人通道可能导致落 水或坠落的必须悬挂平安网，高处作业必须系牢平安带，平安带要高挂低用；2、电工作业必须使用绝缘工具，穿绝缘鞋并有防止触电事故的设备和措施，作 业时必须两人以上。电源箱前设警示牌，严禁堆放任何材料及其他杂物；3、要求施工单位人员进展焊工作业时，必须穿焊工工作服，佩带防护罩和手套。4、雨季施工现场人员应配置雨具并注意
13、防雷、防滑；5、劳动防护用品应是具有质量保证书的合格产品、且定期检查、更新；6、所有劳动防护用品使用或穿戴时必须正确标准；六、恶劣天气下的平安监理1、施工作业人员在炎热天气下工作，要制定防暑降温措施，现场要保证饮用水 的充足，还应提供遮凉棚，防止中暑、脱水；2、在高温下作业，应尽量采取“息中午，做两头的作息时间，做好劳逸结合, 防止事故发生；3、冬季施工时，做好排水工作，防止现场路面通道结冰。人员通道应铺设草包 等防滑措施；4、暴露在寒冻、潮湿、大风中作业，尤其在高空或水上作业时，要提醒施工人 员穿着适宜的衣物保暖；5、严禁在风力到达六级以上天气进展高空作业。*第七章事故报告及处理一、事故报告
14、1、伤亡事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应迅速报告施工单位负责 人并做好现场保护工作；2、施工单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按程序 及时向有关部门报告；3、发生平安生产事故，现场平安员、现场监理人员应立即分别向施工单位和 总监办报告，施工单位负责人、监理负责人应立即赶赴现场；4、发生死亡、重大死亡事故后，应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢 救人员和财产，防止二次伤害事故。在事故现场抢险和调查期间，施工单位应做好 相关的配合工作。二、事故调查处理1、发生一般平安生产事故要求施工单位迅速组织生产、技术、平安等有关人员 以及工会成员参加的事故调查组，进展调查分析，总
15、监办派员参加；2、死亡、重大死亡事故按法定程序组织事故调查组进展调查，总监办履行积极配合职责;3、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的施工单位及 主管部门负责落实，总监办按“四不放过原那么催促施工单位进展整改；4、施工单位负责人要本着对人身财产高度负责和以人为本的态度，认真落实， 加强自查、自纠，吸取教训，杜绝类似事故重复发生。第八章监理平安组织框图及监理人员自身平安一、总监办平安组织机构框图平安领导小组组织机构框图生产条例?等法律、行政法规，结合本工程实际情况，制定本平安监理细那么。二、平安生产监理工作贯彻“平安第一、预防为主、监管并举、防患未然的 方针。三、本细那么是本监理机构及人员，依法开展平安监理工作，标准监理人员的 监理行为的指导性文件。四、本细那么适口于*市A20-A30新建公路工程的平安监理工作。五、随工程进展，当实际情况或施工环境发生重大变化，确需调整平安监理细 那么时，总监办将及时组织修订完善，并按规定程序报审。第二章理工作的依平安监据?中华人民共和国平安生产法？（国家主席第70号令，2（）02年II月1日施行） ?中华人民共和据国建筑法？（国家主席第91号令，1998年3月1日施行）?中华人民共和据国劳动法？（国家主席第28号令，1995年5月1日施行） ?中华人民共和据国消防法？（国家主席第4号令，1
