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1、公路工程新增单价编制流程及注意事项摘要：公路工程新增单价编制流程与公路工程清单 预算编制流程基本一致，主要有七个步骤：收集预算资料、 新增造价文件、费率的确定、新增细目的录入、定额的套用、 人材机单价的计算、新增单价的计算。公路工程新增单价编 制流程与公路工程清单预算编制容略有差别，新增单价编制 一般不会涉及清单第100章容、暂估价、暂列金额、计日工 问题，摊销项也相对较少。但是，由于新增细目往往是在施 工过程中出现，尤其是变更工程新增细目，其单价的编制工 作多数滞后，所以在施工工艺、方案、机械选型及定额的套 用等方面要求必须与实际施工情况相结合，这样才能更准确 的体现新增细目的预算单价。关键
2、词：公路工程；新增单价；编制流程；注意事项为了提高公路工程新增单价编制质量及编制效率，根据 以往高速公路工程新增单价编制经验，在应用同望预算软件 的情况下，就公路工程新增单价编制流程及相应的注意事项 进行以下讨论及总结，希望能够帮助相关编制人员、预算初 学者及对公路工程预算编制感兴趣的读者提高对公路工程 新增单价编制的认识。1 收集预算资料预算资料主要包括以下容：(1) 招标文件及施工合同文件中相关条款的约定。例 如对新增单价的编制原则要求、材料价格的确定方法、新增 细目单价的降浮原则等，还有一些特殊的约定事项，例如新 增桩基单价的确定原则，有的合同专用条款中会约定按相近 桩径的桩基合同价去折
3、算，此方法存在一定的不合理性，如 果新增桩基地质情况与合同中已有桩基地质情况不同时，按 此方法折算可能会与实际施工发生较大差异。尽管如此，建 议大家遇到此类情况时还是首先考虑按合同约定原则编制 新增单价。(2) 相关图纸、施工工艺、机械选型。主要包括与新 增细目有关的所有施工图纸，实际施工工艺及使用的机械、 设备型号，是否存在一些特殊情况，例如新增高边坡砖砌拱 形骨架防护，除了考虑正常的施工工艺外，还应增加砖的高 边坡运输费用，这时就需要考虑砖的运输方式、所用机械或 设备型号、是否存在多次倒运和多次装卸、装卸方式等容。 又例如：隧道坡顶落水洞回填，现场有的采用机械、人工配 合作业，有的机械无法
4、施工，必须全部采用人工作业。由于 公路工程施工的特殊性：野外作业量大、路线长、地质情况 复杂、工期周期长，所以不可预见的情况较多，施工过程中 经常会出现异与常规的新增工程，在编制单价时一定要引起 重视。（3）新增细目工程量清单。包括细目编号、细目名称、 单位、数量。此处注意清单数量与施工图纸数量的关系，施 工图纸数量及图纸说明是计算定额工程量的依据。（4）项目所在地基本情况。主要包括项目所在的地区、 地貌、资源情况（料源地、材料供应量情况），项目所需材 料的运距。2新建造价文件新建造价文件也是应用同望预算软件开始编制新增单 价的第一步，造价文件根据计价依据的不同主要有两种模 板：预算模板和清单
5、模板。新建造价文件时首先输入项目编 号及项目名称，再根据项目所在省份、建设时间及合同条款 的约定，选择相应的计价依据，软件会自动给出项目模板， 最后确认新建造价文件，完善造价文件基本信息。这里需要 注意确认新建造价文件后，计价依据将不能再修改。计价依 据和模板不同，报表的格式及窗口显视容也略有不同。对于 新增细目单价的编制一般都会选择清单模板。根据预算编制经验总结，如果项目的专业及每个专业对 应的标段较多，建议先新建一个项目文件，在项目文件中新 建造价文件（即子项目），这样方便操作，也有利于后期项 目预算文件的管理。3费率的确定在上述新建造价文件后，软件会自动生成费用文件，我 们只需要打开软件
6、，直接进行费率的选择，此时应注意费率 标准的选择：根据项目所在省份、招投标时间及合同条款的 约定选择201183号部颁费率标准，或部颁费率标准2008, 或省预算费率标准。地区的选择必须是工程所在地。安全文明施工费、临时 设施费及工地转移费的选择，由于这三部分费用在招投标时 已经考虑，有的变更新增工程并不影响这三部分费用的变 化，所以我个人认为应根据新增细目实际施工情况去选择是 否计取，但是在实际组价过程中，我们一般参照清单预算编 制的原则。以前公路工程税金分三类计算，现在统一按3.35%计算。 如果是二类工程，工程所在地在，则需要对二类工程的安全 及文明施工措施费、临时设施费、工地转移费和企
7、业管理费 的基本费用、职工探亲路费、职工取暖补贴费、财务费用按 正常的80%计算。费用文件中容易出错的地方除以上容外，还有同一项 目、同一专业的各个标段之间费率不统一，由于公路工程规 模较大，参与清单预算或新增单价编制的人员较多，在预算 编制初期经常出现此类问题。4新增细目的录入新增细目可以直接录入，也可以按规定的格式导入。5定额的套用定额的套用是预算编制的核心部分，是对编制人员技术 要求较高的容，也是初学者最容易出错的地方，此部分容涉 及定额选取、材料抽换、消耗量调整、定额数量计算等容。 现就定额套用时需注意事项进行如下总结，以供大家参考。5.1需注意的共性问题（1）相关运距的确定，如借土运
8、距、弃土运距、现浇 混凝土运距、预制构件运距、厂拌基层材料运距、沥青混合 料运距等，都必须根据施工图设计、施工组织设计及实际情 况进行计算后确定，并套用适合的运输方式。隧道工程区分 洞运输及洞外运输。（2）配合比的换算，包括掺灰量、混凝土标号、油石 比、水灰比、水泥砂浆标号等的抽换和调整，比较容易遗漏。（3）钢筋消耗量计算，在一些钢筋定额中，往往同时 存在光圆钢筋与带肋钢筋的消耗，套用此类定额时一定要对 两种钢筋的消耗量根据设计进行调整。（4）费用的归属，主要包括不单独计量的费用，在套 用定额时的归属问题，例如，路基挖土方清单细目组价时， 弃土运输或将土运至利用地点的费用就含在路基挖土方清 单
9、细目中，需非利用方细目。另外还有一些预埋件、抗滑桩 护壁混凝土及钢筋、锁口混凝土及钢筋、桩基检测管、排水 工程及防护工程砌筑砂浆垫层等容均需注意其归属问题。（5）单位之间的换算，比较简单的有m换算为100m，m3换 算为 10m3 或 100m3 或 1000m3, m2 换算为 100m2 或 1000m2 等，复杂的有m2换算为m, m3换算为m2等容易忽视，如下: C20预制砼镶边石铺砌定额套用时定额单位为100m2，下面 的铺砌数量未进行换算。（如图1）（6）定额消耗量的调整，例如隧道工程中的砂浆锚杆， 在套用定额时要根据图纸设计对水泥砂浆的消耗量及配合 比进行调整；混凝土的拌和及运输
10、数量需区分混凝土是现浇 的、预制的、是否为泵送的、是否为桩基混凝土或喷射混凝 土等情况进行确定。（7）定额取费用类别，由于取费类别在套用定额时软 件是自动给出一个取费类别，大部分是正确的，但是有个别 情况是需要调整的，在编制预算过程中比较容易忽视。（8）增加补充定额时，注意人、材、机最好在预算编 制所有定额对应的材料库中选择，否则会出现同样的人、机、 机编号不同，而且很容易出现人工工日单价不一致现象。（9）定额套用不全、套用错误，大多数定额漏套、错 套都是因为编制人员对施工工艺、施工技术要求、定额容及 适用围不了解导致，这就需要编制人员自身通过不断的学习 以提高预算编制水平，此处就不再详细说明
11、。5.2其他注意事项除以上共性问题外，清单各章节由于工程容的不同，需 侧重的点也不同，以下是清单各章节需注意事项，希望能够 帮助到更多的预算编制人员，也希望大家能够提出宝贵意 见。（1）清单200章路基土石方工程套用定额时，注意自 然方、压石方、松方之间的换算系数及填筑材料的运输系数。（2）清单200章挡土墙工程在组价时，包含泄水孔及 其滤水层费用，也包含基础挖方、运输及回填费用。（3）清单300章基层、底基层、面层在组价时，需注 意按设计配合比调整材料消耗数量，套用摊铺碾压定额时， 需注意随着压实厚的变化，人员、机械消耗数量可能需要调 整。（4）清单400章钢筋工程，需注意清单数量与定额数
12、量的区别，主要不同在于是否包含不单独计量的附属钢筋数 量。（5）清单400章桩基工程套用成孔定额时，需注意成 孔方式、地质情况，必须确定各类岩层厚度。（6）清单400章梁板预制及安装工程，需注意实际安 装方式，需要摊销的费用项目。如果是桥梁现浇混凝土，则 应注意是否需要挂蓝、施工塔吊或施工电梯等容。（7）清单400章后法钢绞线定额套用时，必须掌握定 额选取的计算过程，钢绞线束数、锚具型号及孔数、钢绞线 重量之间的关系。（8）清单500章洞套用洞外定额时必须乘1.26系数。(9) 清单500章洞身开挖套用定额时，容易漏套洞临 时排水、通风、用电等定额。(10) 清单600章注意各类标志板、护栏定
13、额消耗量的 计算。本章节，定额套用较简单，但是，定额消耗量的计算 最繁琐，工作量大，尤其是标志板消耗计算，必须按不同类 型、不同尺寸、不同高度分别计算。(11) 清单700章绿化工程，绿化工程近几年新增细目 较多，有的项目在决算中有80%的细目为新增细目，需要组 价。在组价过程中，定额的套用较简单，但是，在组价之前 编制人员一定要掌握：苗木来源，即苗莆的位置(方便询价) 及苗木的运输距离；施工时间；水的运输距离；苗木栽植工 艺、技术要求等。6人材机单价的计算人工工日单价应按各省相关规定计算；机械台班单价计 算时应注意养路费不再计取；材料预算单价计算时应注意材 料类别、吨?公里运价、装卸次数、装卸费单价及材料原价 输入的正确性，在基期时间相同的情况下还应注意各标段之 间的统一性。对补充材料预算单价计算时应注意材料单位毛 量、场外运输损耗率、一次装卸损耗率、采购保管费率需要 进行调整。如果是自采材料，则定额套用要与实际相结合。7新增单价的计算以上六部门容完成后，最后只需点击软件中的计算工具 即可完成新增单价的编制工作。
