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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 微生物发酵饲料及水溶肥料生产线建设项目 建设单位 (盖章) ： 青海邦牧生物科技有限公司 编制日期： 2021 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称微生物发酵饲料及水溶肥料生产线建设项目项目代码2020-639104-13-03-337401建设单位联系人联系方式建设地点青海 (自治区) 西宁 市 城北 县 (区) / 乡 (街道) 生物产 业园经二路 16 号 ( 具体地址)地理坐标( 36 度 32 分 22.635 秒， 101 度 59 分 26.239 秒)国民经济行业类别C2625 有机肥料及微生物肥
2、料制造建设项目行业类别属于“二十三、化学原料和化学制品 制造业：45 、肥料制造中的其他”建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门 (选 填)青海高新技术产业开发区生物科技产业园区项目审批 (核准/ 备案)文号(选填)青高新生备案202016 号总投资 (万元)400环保投资 (万元)40环保投资占比(%)10施工工期24 个月是否开工建设否是用地 (用海) 面积 (m2 )4841.9专项评价设置 情况无规划情况规划文件名称：青海高新技术产业园总体规划 (2015-2030) 天津大 学城
3、市规划设计研究院、中国市政工程华北设计研究总院有限公司，2017年3月编制规划环境影响 评价情况已开展规划环境影响评价青海高新技术产业园总体规划环境影响报告书西宁市环境保护 局关于印发青海省高新技术产业园总体规划环境影响报告书审查意见 的通知 宁环发2017145 号 (2017 年 5 月 12 日) 。第 2 页规划及规划环境影响评价符合性分析1.项目与青海高新技术产业园总体规划 (2015-2030) 规划符合性分 析根据西宁 (国家级) 经济技术开发区高新技术产业园规划环境影 响报告及其审查意见，西宁经济技术开发区高新技术产业园是在生物 科技产业园区建设的基础上扩建的，园区规划范围北至
4、大通界、南至天 俊路、东至北川河、西至大酉山，规划用地规模为 23.5km2 ，规划实施 期限为 2015 年至 2030 年，园区规划目标是在生物产业园已有基础上， 建设包括装备制造园、大学科技园、生物产业园和农业科技园等功能园 区和综合配套服务区。本项目位于生物产业园 ( 一期) ，其区主要产业是利用青藏高原特 有动植物资源，以生物化学、生物工程、中藏药加工、食品加工、现代 化装备生产、养殖等高新技术项目为主体，发展生物高科技产业。本项 目作为微生物发酵饲料及水溶肥料，服务于生物高科技的发展，故建设 项目符合生物产业园区 ( 一期) 的规划要求。(2) 项目与青海高新技术产业园总体规划环境
5、影响报告书审查意 见符合性分析本项目与青海高新技术产业园总体规划环境影响报告书审查意 见的符合性分析见下表。表 1 1 本项目建设与开发区规划环评及审查意见符合性分析规划类别相关规划要求本项目执行情况符合性 西 宁 ( 国 家 级) 经济 技术开发 区高新技 术产业园 区规划环 境影响报 告书审查意见园区产业： 以生物技术产业为龙 头，关联产业配套发展，装备制造 业、农业科技产业等多种产业有机融合。项目位于生物产业园 ( 一期) ， 本项目产品为微生物发酵饲料及水溶肥料 (产品为原料物理混合而成，不涉及化学反应) ， 该项目服务于生物高科技的发展，故建设项目符合生物产业园区( 一期) 的规划要
6、求。符合园区功能：总体形成七个发展片 区。 (1) 装备制造园区、 (2)大学科技园区、 (3) 生物产业园区、 (4) 农业科技园、 (5) 项目储备用地、 (6) 仓储物流用地、(7) 居住用地。符合第 3 页规划及规划环境影响评价符合性分析进一步完善排水方案。园区统一建 设生活污水处理厂，主要处理装备 制造园和大学科技园生活污水，生 活污水处理厂出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级 A 标准后回用于绿化浇灌，剩余部分排入北川河。生产废水、生活污水和雨水排放管道应分别设置，并建设中水回用管网系统； 生物产业园废水处理达到污水综合排放标准(GB8978- 1
7、996) 二级标准后，排入城市污水厂进一步处理。生活污水经项目区化粪池处理后排入青海珠峰虫草药业集团有限公司污水处理站后进入敷设的市政管网进入西宁市第五污水处理厂；生产废水作为生产用水回用于作为水溶肥配料用水，不外排。符合明确固体废物处理处置方案。生活垃圾统一按时清运至刘家沟生活垃圾填埋场填埋；刘家沟垃圾填埋场划出一定范围， 处理未利用的一般工业固体废物，建筑垃圾不得入内；危险废物最终统一送青海省危险废物处置中心。用生活垃圾环卫部门清运； 目 车间废包装纸箱，统一收集 后，外售给回收商站回收利。符合综上，根据青海高新技术产业园总体规划、青海高新技术产 业园总体规划环境影响报告书及青海高新技术产
8、业园总体规划环境 影响报告书审查意见 (宁环发2017145号) 中相关要求，本项目 为微生物发酵饲料及水溶肥料，不属于其“限制和禁止引进的项目与行 业”，且本项目为青海珠峰虫草药业集团有限公司产业链延伸项目，本 项目利用青海珠峰虫草药业集团有限公司产生的冬虫夏草发酵液为原 辅料生产微生物饲料及水溶肥料，项目建设符合相关规划要求，根据生 物科技产业园区管理委员会经济和科技发展局的情况说明，本项目符合 其园区规划要求。第 4 页其他符合 性分析其他符合 性分析1 、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录 (2019年本) ，项目不属于鼓励类、 限制类和淘汰类项目；依据促进产业结构调整暂行规定(国
9、发2005 40号) 规定：“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、 法规和政策规定的，为允许类” 。因此本项目符合国家产业政策。建设单位就“微生物发酵饲料及水溶肥料生产线建设项目”进行了 备案，取得了“青海高新技术产业开发区生物科技产业园区企业投资项 目备案通知书” (青高新生备案202016号) 。项目符合地方产业政 策要求。2 、项目与西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案 相符性分析根据与西宁市实施“三线一单”生态环境分区管控工作方案， 本项目处于重点管控单元中，不在生态保护红线范围内。根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评【2016】15
10、0号) ：“为适应以改善环境质量为核心的环境管 理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线和环境准入负面清单” (以下简称“三线一单”) 约束”。项目用地不属于或涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用 水源保护区等敏感保护区。项目位于青海省西宁市城北区生物产业园经 二路16号，项目租赁青海珠峰虫草药业集团有限公司的厂房，青海珠峰 虫草药业集团有限公司相关手续均已完善。故项目选址无敏感性制约因 素。表 1-2 建设项目“三线一单”相符性环评2016 150 号要求本项目相符性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保 护的
11、区域。相关规划环评应将生态空间管 控作为重要内容，规划区域涉及生态保护 红线的，在规划环评结论和审查意见中应 落实生态保护红线的管理要求，提出相应 对策措施。除受自然条件限制、确实无法 避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、本项目位于青海省西宁市城北区生 物产业园经二路 16 号青海珠峰虫草药业集团有限公司内，不在风景名 胜区、生态红线保护区范围内。第 5 页干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标，也是改善环境质 量的基准线。有关规划环评应落实区
12、域环 境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域 或行业发展布局、结构和规模的对策措 施。项目环评应对照区域环境质量目标， 深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制 要求。根据 2020 年 6 月青海省生态环境厅 发布的2019 年青海省生态环境状 况公报中西宁市主城区的数据， 环境空气质量指标中 PM10 、PM2.5、 SO2 、NO2 、CO 和 O3 年均浓度均能达到环境空气质量标准 (GB3095-2012 及 2018 年修改单) 二级标准，故项目区属于达标区；项目区地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)
13、中类标准要求；声环境满足声环境质量标准 (GB3096-2008) 3 类标准要求。故现状环境质量较好，项目建成后，污染物经严格的环保设施处理后均能保证达标排放，不会改变选址区域的环境质量等级，项目符合当地环境功能区划的要求。本项目废气、废水、噪声达到排放，固废均得到合理处置，不会突破项目所在地的环境量底线。据资源是环境的载体，资源利用上线是各地 区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 “天花板”。相关规划环评应依据有关资 源利用上线，对规划实施以及规划内项目 的资源开发利用，区分不同行业，从能源 资源开发等量或减量替代、开采方式和规 模控制、利用效率和保护措施等方面提出 建议，为规划编制和审批决策提供重要依。本项目市政自来水管网，用水量不 会对自来水厂供水产生负担。项目 通过内部管理设备选择、原辅材料 的使用和管理、废物回收利用、污 染治理等多方面采取合理可行的防 治措施。项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线和资源利用上线，以清单方 式列出的禁止、限制等差别化环境准入条 件和要求。要在规划环评清单式管理试点
