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1、杭金衢高速公路拓宽工程社会治安综合治理暨安全生产目标管理考核办法（试行）为落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，预防和减少各类事故的发生，根据省委省政府关于进一步加强安全生产工作的意见(浙委200988号)及上级精神，特制定杭金衢高速公路拓宽工程社会治安综合治理暨安全生产管理目标考核办法。一、工作目标指挥部、管理处拓宽办与各部门（各驻地办、各施工合同段）在每年的一季度签订杭金衢高速公路拓宽工程安全生产目标管理暨社会治安综合治理责任书，明确当年的安全生产责任目标。二、工作职责（一）指挥部、管理处拓宽办职责：1、及时传达贯彻国家、省及上级部门关于社会治安综合治理、安全生产管理目标工作的要求，布
2、置落实具体任务。2、适时组织对各部门（各驻地办、各施工合同段）的社会治安综合治理、安全生产检查，责成驻地办、施工合同段整改重大事故隐患和解决安全生产中的重大问题。3、指导、服务、督促各部门（各驻地办、各施工合同段）做好社会治安综合治理、安全生产工作，树立典型，表彰先进，组织总结交流，及时推广先进经验。4、适时通报工作情况。（二）各部门（各驻地办、各施工合同段）职责：1、建立健全社会治安综合治理、安全生产管理目标责任制，层层签订社会治安综合治理暨安全生产管理目标责任书，确保责任书各项目标的实现。2、认真贯彻落实国家、省及有关上级部门关于劳动安全、消防和交通安全等法规、政策和标准，制定完善本单位各
3、项规章制度并抓好落实。3、健全社会治安综合治理、安全生产管理机构，落实安全管理人员，组织社会治安综合治理和安全生产检查。4、开展多种形式的安全生产宣传教育、培训，提高全员安全素质，增强全员安全意识。5、对检查中发现的事故隐患要及时整改，对已发生的事件、事故要及时上报，并组织调查处理，落实整改措施。6、根据指挥部的要求，及时上报社会治安综合治理、安全生产季度报表。三、考核评定1、考核目标按当年签订的杭金衢高速公路拓宽工程安全生产目标管理暨社会治安综合治理责任书确定。安全生产目标管理（内容及评分标准见附件1）70分以上为合格，90分以上为优秀；社会治安综合治理管理目标考核（内容及评分标准见附件2）
4、70分以上为合格，90分以上为优秀。2、各部门（各驻地办、各施工合同段）对本年度社会治安综合治理、安全生产情况自行考评，并将书面总结和考核自查评分材料报指挥部。3、指挥部成立社会治安综合治理、安全生产目标管理考核小组，考核小组由分管领导和各部门负责人组成。4、责任书由指挥部负责人和各部门（各驻地办、各施工合同段）负责人签订。责任书签字人如有变动，接任人为自然签字人。5、社会治安综合治理考核实行一票否决制，如发生一票否决，则视为社会治安综合治理不合格单位。本办法由指挥部交通安全处负责解释。附表1安全生产目标管理工作考核内容及评分标准考核内容满分评分标准1、对全年的安全生产工作有部署、有总结。10
5、未部署，扣6分；缺总结，扣4分。2、各部门（各驻地办、各施工合同段）实施安全生产目标考核，安全责任书签到施工班组、个人。17未进行目标管理考核，扣7分；考核不全面，扣2分；缺1分责任书，扣1分，最高扣10分。3、每月由分管领导召开安全办公会。8少一次扣2分。4、对安全周、反“三违月”等安全活动和季节性安全工作有部署、检查、总结。8没有开展，扣压分；无专人负责，扣4分。5、安全管理机构健全，人员到位。8没管理机构，扣4分；无专人负责，扣4分。6、分管安全工作领导经过安全培训，持证上岗。7没有，扣5分。7、特殊工作持证上岗。8持证率95%以下扣2分，90%以下扣4分，检查发现缺1证扣除分。8、每年
6、至少组织四次以上安全检查。8少1次，扣4分。9、发生重、特大事故、职工伤亡、火灾事故及时报告。8超过24小时未报告每次扣4分，事故无结案、专题书面报告，每次扣3分。10、事故隐患整改、跟踪复查。10重大隐患无整改措施，每次扣5分。11、安全报表上报及时、准确。8报表超过月18日，每次扣1分，事故隐瞒不报，每次扣4。附表2杭金衢高速公路拓宽工程社会治安综合治理管理目标责任制考核细则序号考核项目标准分考核细则每项分扣分标准自评分考评分1领导重视组织健全121、把综合治理工作历入单位党政议事日程，每季度有一次分析、研究、布置工作。（查有关会议记录）4每少举行一次会议扣1分2、领导分工明确，责任落实、
7、机构健全、人员到位，包括各工区、施工班组（查有关组织网络等相关文件）2责任、分工不明确扣1分，部门不明确、人员不到位、组织网络不健全扣1分3、有关会议需领导或职能部门负责人参加的，必须到位。（查会议签到记录）2无故缺席，每少一次扣1分4、综治工作实行齐抓共管、党政工团都要有综治措施（查相关资料）4每缺一部门扣1分评分小计122目标明确，责任落实141、综治工作做到年初有计划，年底有检查，年终有总结（查计划、检查记录和年终工作总结等相关资料）6每少一项扣2分2、落实目标管理责任制，层层分解到基层，签订责任书。（查责任书签订情况）4未与基层单位或部门签订责任书的扣4分3、年终对所属单位进行考评，有
8、奖惩规定。（查考评情况和奖惩通报）4未考核、奖惩各扣2分评分小计143加强普法教育提高法制意识101、有针对性地开展法制宣传教育，做到有计划、有专人负责实施。（查当年度普法工作计划及实施记录，包括自学、讲座、培训、黑报黑板报等形式）10无计划扣4分；无专人负责实施扣2分；无记录或无考试扣4分评分小计104群防组织健全,活动开展正常81、及时调整二组一队（治保组、调解组、义务消防组），做到组织健全，人员落实（查台帐资料）4组织不健全扣2分；人员不落实扣2分2、二组一队职责明确，工作正常。（查有关制度及活动记录）4职责不明确扣2分；活动不正常扣2分评分小计85加强值班巡逻防范措施121、单位内部昼
9、夜有人值班（指行政值班）仓库及重要部位有人宣查。（查值班记录及抽查记录）4检查中发现一次无人值班扣2分，依此类推2、对重点要害部门，每季度检查不少于一次，（查台帐记录）2检查少一次扣0.5分，依此类推3、重点要害部位制度健全，防范措施严密。（查制度、看现场）4制度不健全扣2分；防范措施不严密扣2分4、安全财务室合格率达100%，各基层单位的安全财务室合格率达80%。（查有关资料）2安全财务室合格率达不到100%扣1分，各基层单位的安全财务室合格率达不到85%扣1分评分小计126建立健全制度，加大“外口”管理力度101、外来用工、出租房屋管理制度健全。（查有关制度）2制度不健全扣2分2、外来用工
10、、出租房屋情况清楚。（查有关花名册及档案资料）3花名册及档案资料不齐扣3分3、外来用工、出租房屋要签订治安责任书。（查责任书签订情况）3责任书未签订扣3分4、外来用工上岗前要进行法制教育，教育面达100%。（查资料）2未教育的扣2分评分小计107杜绝重大恶性案件，控制一般刑事案件141、一般刑事案件发生率在职工总人数0.1%以下。（查有关记录）5每超一起扣5分2、不发生越级上访、请愿等群体性事件（要资料）5发生一起扣5分3、单位部不发生一般火灾等治安灾害事故（查资料）4发生一起扣4分评分小计141、职工犯罪率不超过0.5%（查资料）4每超过一起扣4分8加强教育，控制职工犯罪122、职工受治安处
11、罚人数不超过0.1%4每超过一起扣4分3、干部职工不发生严重违纪案件4发生一起扣4分评分小计129加强情报信息，确保内部稳定81、书面上报季度工作情况（每季度最后一个月25日前报）4迟报一次扣1分，不报一次扣2分2、发生各类重大案件，应在24小时内上报，一般案件季度内上报（查记录）2漏报、未报、瞒报扣2分3、及时掌握不安定因素，把矛盾解决在萌芽状态（查资料）2未掌握或工作不力扣2分评分小计810一票否决制1、发生特大刑事案件，为综治不合格单位。4、参建单位发生偷渡、走私以及贩毒等治安问题及重大火灾事故的为综治不合格单位。2、发生特大治安事件灾害事故，为综治不合格单位。3、发生群体越级上访事件，造成一定后果的，为综治不合格单位。5、各施工单位发生爆炸事件物品被盗案件或数额不大但造成严重社会危害的为综治不合格单位。11附加分事由：加分事由：1、综治工作措施落实，成绩显著，受上级（包括当地综治部门）通报表彰或奖励，每次加1-3分；2、干部、职工获得“见义勇为”奖励的，每件扣1-2分；3、经新闻单位正面报道综治工作内容，每篇加1-2分。
