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1、狠抓落实 立足当前深入推进上海国资国企发展准确把握的深刻内涵，对于推进未来上海国资国企发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。报告明确提出要以更大的勇气和智慧，不失时机地深化重要领域的目标，全面部署了社会主义现代化建设和党的建设新任务，其中，与国资国企发展密切相关的有6个方面：第一， 深化经济体制。报告指出，“经济体制的核心问题是处理好和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥作用。”随着和经济建设的推进，下一步国资国企要市场化方向，更加尊重市场规律，努力在和市场的关系中，找准，实现发展。第二， 第二，巩固和发展公有制经济。报告指出，“要毫不巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动
2、国有资本更多投向关系和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”未来要更加注重性、市场化、透明化，使国有资产实现最优化配置、最充分使用，达到经济效益和社会效益的统一。第三， 第三，实施创新驱动发展战略。报告指出，要“深化科技体制，推动科技和经济紧密结合，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。”科学技术是第一生产力，国有企业只有进一步增强技术创新能力，加强技术集成和商业模式创新，才能真正提高核心竞争力和国际竞争力，实现创新驱动、转型发展。第四， 第四，积极推进经济结构战略性调整。报告指出，要“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统
3、产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大”。在上海转型发展的关键时期，国资国企有条件、有责任率先转变发展方式，减少“四个依赖”，切实提高发展的质量和后劲。第五， 第五，努力保障和改善民生。报告指出，“深化收入分配制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。国有企业既要关心企业的发展，也要关注职工群众的利益；既要在做强做优上持之以恒，也要高度重视整个社会的生态建设，为建设和谐社会、和谐企业作出贡献。第六， 全面提高党的建设科学化水平。报告指出，要“建设学习型、服务型、创新型政党”、“增强净化、完善、革新、提高能力”。市国资委系统有1万多个基层党组织、15
4、万名员，约占全市1/10左右，这是一支很重要的力量，我们要在深化，加快发展中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和性建设这条主线，切实发挥党的优势、组织优势和群众工作优势。狠抓落实，深入推进上海国资国企发展党的十七大以来，在中央和上海市委、市的坚强领导下，上海国资国企通过调整结构、创新体制、提高活力，全力推进发展，国有经济性、市场化和透明度进一步增强。地方经营性国有资产总量（权益）从2008年的8159亿元提高到2011年的亿元，年均增长15%，市属经营性国有资产总量（权益）从6127亿元增长到9428亿元，年均增长16%。累计实现利润总额5517亿元，年均增长37%，并涌现出一批规模和效益在
5、全国行业排名前三的企业集团，在引领上海经济发展中发挥了作用。实践证明，巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业是上海国资国企实现快速健康持续发展的关键。我们要以为指导，继续以公有制为主体多种所有制共同发展，紧紧抓住和用好发展的重要战略机遇期，努力在深化国资上迈出新步伐，在推进国企转变发展方式上实现新突破，在提高党建科学化水平上取得新成效。一是深化，增强国有经济活力。要按照的要求，市场化，完善市场化经营机制，不断增强国有经济活力。以促，推进企业双向联合重组。性市场化联合重组要“引进来”，更要“走出去”。“引进来”要引进好的经营机制，提升企业市场竞争力；“走出去”要借助海外资源、
6、技术、研发能力，开展跨国经营和产业链整合，提升国际竞争力。以市场促，推动企业上市发展。推动企业整体或核心资产上市，目的就是使企业“离市场更近”，治理机制更加完善，经营更加公开透明。上市公司要更规范运作，实现可持续发展，非上市公司也要努力向市场化靠拢；产业类企业要市场化，公益类企业也要学会用市场化的机制提供公共服务，不断提高遵循市场经济规律经营管理国有资产的能力。以规范促，推进建设。要更加注重整体推进和综合配套，优化和细化的制度规范和操作流程，加大企业领导人员竞争性选拔力度，不断提高企业经营管理者市场化、职业化水平。二是功能提升，增强国有经济控制力。国有经济要发挥作用，关键是体现功能优势，这是未
7、来上海国有经济战略调整的主要目标。要在战略性新兴产业中发挥引领作用。加快制造业结构升级，聚焦新能源汽车、新能源和高端装备制造业、生物医药、新材料等上海地方国资有良好基础和比较优势的新兴产业，推进国资布局向产业链高端发展。要在先进制造业和现代服务业中发挥带动作用。重点提高生产性服务业、航运服务业、商贸服务业在国资中的比重，努力实现先进制造业和现代服务业领域国资增长快于国资总体增长。在城市基础设施和民生领域中发挥支撑作用。继续保持国资的规模集中度和投资强度，增强水电气煤、环卫公交等城市运营产业和公用企业的发展质量，城市生活必需品市场秩序安全稳定。三是转型发展，增强国有经济影响力。创新驱动、转型发展
8、是上海重大的发展战略。国资国企要通过创新管理，实现内涵式不断发展。增强创新意识，实现转型发展。要通过技术创新、管理创新、经营模式创新，努力把转变发展方式的动力从市场的自发，转变为的自觉。市、市国资委分别出台了鼓励国有企业技术创新能力的政策，企业要用好用活这些政策，进一步加大科技创新力度，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。管理提升，实现效能升级。当前我们面临的内外部比较复杂，但宏观经济形势趋紧，正是企业加强管理、提升水平的有利时机，要通过加强内控制度建设、资金集中管理、财务风险预警、重大事项管控等，提高企业精细化管理水平，夯实发展基础。四是以人为本，增强党组织凝聚力战斗力。各级党组织要主动融入中心、服务大局，领导班子建设与健全结构、职工队伍建设与人力资源管理、思想工作与企业文化建设、党风和反腐倡廉建设与加强企业管控等“四个融合”，构建与国资国企发展相适应的党建新格局。认真开展以为民务实为主要内容的党的群众线教育实践活动，依靠职工群众，好职工群众的根本利益，提高做好新形势下群众工作的能力。标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，聚焦重点领域和关键环节，不断完善“制度加科技”惩防体系建设。本文由澳门娱乐城 http:/会员整理发布
