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1、莫旗尼尔基镇双龙泉村蔬菜基地建设项目第一章总论一、项目背景1、项目名称莫旗尼尔基镇双龙泉村蔬菜基地建设项目2、承办单位概况双龙泉蔬菜种植专业合作位于莫旗西北双龙泉村，距莫旗5公里，111国道0.5公里，交通便利、四通八达，全村共有人口 1246 人，耕地面积为 8105亩，全村享受低保贫困 450人，贫困人口占 三分之一以上，是典型的人多地少的贫困村。为了早日使全村脱贫 致富，村委会牵头把种植蔬菜经验的农户组织起来，成立了双龙泉 村蔬菜种植合作社，种植无公害蔬菜。该村蔬菜合作社现有社员40户，合作社计划在未来 5年每户建一栋标准日光温室大棚，大棚5亩，种植反季节无公害蔬菜，每户扶持一至二户贫困
2、户，逐步实现 整村脱贫致富。由于本村资金不足，还需上级扶贫开发的支持，才 能使全村在三年整体脱贫。申请上级扶贫资金150万元双龙泉蔬菜种植专业合作社依托单位：尼尔基镇政府3、可行性研究报告编制的依据（1）国家计委颁发的建设项目可行性研究指南(2) 中华人民国城乡规划法(3) 中华人民国环境保护法(4) 中华人民国建筑法(5) 建筑设计规、建筑设计通则(6) 污水综合排放标准 (GB8978- 96)(7) 大气污染综合排放 (GB16297-99)(8) 中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见(中发20081号)4、项目提出的过程和理由由于历史原因没有对村经
3、济发展进行过科学合理规划，生产力水平低下。原有的蔬菜种植项目存在经营分散、管理水平低、设备 落后、技术标准低等诸多问题。为促使该村经济社会可持续发展， 拟加大对其优势项目的基础设施投入力度，实现统一规划，提高科 技含量和科学管理水平，促使村民增收，现对蔬菜基地进行统一规 划布局。项目建设的必要性和意义如下：(1) 通过项目建设，示引路、辐射周边地区，推广先进的科 学生产技术，提高生产管理水平，推动蔬菜种植业发展，努力增加 农牧民的经济收入。(2) 通过项目建设，直接和间接提高当地的就业指数，对社 会稳定和脱贫致富都具有重大的实际意义。(3 )项目实施可为部分贫困人口提供良好的生产、生活基础 条
4、件和环境，培育主导产业，发展集约化、产业化农牧业，彻底改 变传统的生产经营方式，增加产品质量和产量，满足市场需求，不 仅大幅度增加农牧民收入，还有利于保护项目区生态环境，最终实 现可持续发展的目标。二、项目概况1、建设地点项目位该村南侧，111国道路北。2、建设规模与目标该项目为建蔬菜基地建设项目。规划占地面积：300亩。保护地蔬菜面积200亩。3、主要建设条件（1）自然地理条件1）地理位置莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称莫旗）位于大兴安岭东麓中段、嫩岸。地处自治区、省两省区结合部。双龙泉村距莫旗5公里，111国道0.5公里。2）气候条件尼尔基镇地处陆，中温带北部，属中温带半湿润型大陆性气候。
5、 因受纬度制约和受陆海洋高、低气压和季风的交替影响，四季气候 变化显著。根据当地具体情况和农业生产实际，一般将45月份划为春季，68月份划为夏季，910月份划为秋季，11翌年3月划为冬季。四季气候特点如下： 春季升温迅速，风大、干旱少雨； 夏季温热、多雨，但较短促；秋季降温急剧，霜早；冬季漫长，寒 冷、风小。平均年太阳辐射总量为5284.4兆焦耳/平方米，其中以5月份最多，12月份最少。光合有效辐射量2695.0兆焦耳/平方米， 10C初终期间有效辐射量为1216.68兆焦耳/平方米，年日照时数2728.4小时，最多年2997.5小时（1967年）。生长季日照时数 1582.1小时。日照时数以
6、 5月和6月份最多，12月份最少。进入 盛夏季节后虽然太阳照射时间长，但因进入雨季，阴雨天气增多， 日照时数反而减少，日照时数约占可照时数的5060%尼尔基镇因地处莫旗南部，太阳辐射总数量多于中、北部，光能资源比较丰 富，完全可以满足一年一熟农作物生长、成熟所需要的光能，是发 展农牧业生产的有利自然条件之一。年平均气温为2.1 C，年际变化较大，最高年份可达3.6 C（ 1995年）。气温的年变化呈明显的周期性，一年中以 7月份平均气温最高，最高年份可达 23.8 C； 1 月份最低，一般在-25.4 C21.6 C之间。极端最高气温达39.5 C（1968年7月22日）极端最低气温-40.4
7、 C （1980年1月16日）， 最高最低较差79.9 C,无霜期一般为100134.5天。降水量年际 变化大，年平均降水量 490.9毫米，最多年838.9毫米（1998年）。 一年降水量以7月份最多，平均在100毫米以上，占全年降水量的 2335%年平均风速为2.8米/秒，一年中冬季风速最小，春季最 大，可达5米/秒以上，最大风速可达30米/秒，平均大风日数8.5天。一天之中，白天风大，夜间风小。风向一般多呈西北或西南方 向，夏季多东北风。78月份为湿润期，9月为半湿润期，45月 为干燥期，6月份介于后两者之间。年平均相对湿度6168%其中春季湿度最小， 45月份为4050% 夏季为 60
8、80% 冬季虽 然降水少，但因蒸发量小，相对湿度仍可达6575%3）地质地貌尼尔基镇地区处于新华夏系大兴安岭隆起带东侧与松辽盆地 断裂靠西部隆起一侧之嫩江大断裂带，地质构造以断裂为主，褶皱 次之。区域出露地层以中生界、新生界为主。4）河流水系全旗有大小河流 56条，多发源于大兴安岭东南麓，汇入嫩江 及其主要支流，属嫩江水系。水资源莫旗水资源总量为144.53亿立方米，占自治区的 40%占呼伦贝尔市 60%水域面积为 23096 公顷，水能蕴藏量达 66.6万千瓦，位居全市第一位。尼尔基因相 邻嫩江、诺敏河两大河流和尼尔基水库（纳文湖），水资源极为丰富。尼尔基镇地处莫旗南部，山地丘陵与平原过渡地
9、带，莫旗最大 二条河流一一嫩江、诺敏河东西环绕尼镇，又受东南海洋性气候影 响，夏秋两季雨水充沛， 冬季降雪较多，产汇条件优越，水量充足、 地表经流丰沛，地表水资源丰富。5）土壤尼尔基镇地区土壤类型主要有黑土、暗棕土壤、草甸土，沼泽土。其中：黑土又有黑土亚类、草甸黑土亚二个亚类；暗棕壤分为 暗棕壤亚类，草甸暗棕土壤亚类，白浆化暗棕土壤亚类三个亚类； 草甸土只有一个暗色草甸土亚类；沼泽分为草甸沼泽土亚类和沼泽土亚类两个亚类。土壤有机质含量较高，其主要特点是含氮量丰富而贫磷，差异明显。有机含量为 4.1510.0%，加权平均值为 69%氮含量各 类土壤平均为 0.280.67%，加权平均值 0.42
10、%。钾含量，加权平 均值150200ppm。磷含量低，加权平均值18.26ppmp，最高值227ppm 低值为1.03ppm。PH值在5.57.2之间，属弱酸-中性， 耕地土壤加权平均 PH值为6.3，自然土壤平均值为 6.24。6）植被类型尼尔基镇地区因受气候、 地貌、土壤等因素影响植物种类较少， 天然植被较为繁茂，但不如自治旗中、北部。主要植被类型有典型落叶阔叶林、草甸草原、典型草甸，沼泽 化草甸。尼尔基镇地区野生植物种类较多，有数百种。分属种子植物（包 括被子植物和裸子植物），还有蕨类植物，菌类，苔鲜、地衣类及 藻类植物。主要有禾木科、菊科、豆科、蔷薇科、十字花科、报春花科、 百合科、莎
11、草科、唇形科、紫草科、伞形科、玄参科、蓼科、石竹 科、毛茛科、柳科、桦木科、榆科、山毛榛科等。7) 土地资源2001年撤乡并镇后，尼尔基镇地域广阔，土地资源较为丰富， 全镇土地面积458.49平方公里，占全旗面积的4.4%,其中耕地33.4 万亩，草场64712亩，林地40484亩，荒山58760亩。尼尔基土地资源的特点是：虽然面积较大，但因人口密集，人 均占有土地面积低于全旗平均水平。土壤有机质含量中等，因开发 时间久，加之水土流失，自然肥力减小，但仍适于农、牧、林等各 业生产。8) 野生植物资源尼镇野生植物资源较为丰富，据初步调查，有可供人食用的植 物30余种，饲用植物百余种，药用植物百余
12、种，用材树木10余种。 多种植物具二种以上经济价值。可食用植物有蕨菜、黄花菜、柳蒿芽、山韭等营养丰富，美味 可口，特别是柳蒿芽菜青、嫩、干均可食，尤为达斡尔族、鄂温克 族群众所喜食。采集后腌制的蕨菜远销国外。山岗、河川生长的许 多乔、灌木果实，如稠子、山里红、山杏、榛子等均可采食。可食 菌类植物有蘑菇、木耳等，采食所余亦可出售。药用植物种类繁多， 其中尤以龙胆草、柴胡、黄芪、防风等分布较广。可供各种家畜、 家禽饲用的植物更是满山遍野，以豆科、菊科、禾本科、蔷薇科植 物占多数，其中，羊草、各种苜蓿草、草木樨、野豌豆等营养含量 高、适口性好，是家畜喜食的优质牧草。用材树木有柞树、树、榆 树、柳树、
13、苕条等。还有许多种植物可用于编织、造纸或作为薪材 之用。油料植物有榛、葶苈、苍耳、山杏等。芳香植物有亚洲百里 香、野刺玫、薄荷等。野生花卉有兴安杜鹃、野百合、瞿麦、大花 杓兰、野玫瑰、黄花、野罂粟、报春花、各种鸢尾等上百种植物的 花可供观赏。（2）区位交通条件双龙泉蔬菜种植专业合作位于莫旗西北双龙泉村，距莫旗5公里，111国道0.5公里，交通便利、四通八达，4、项目投入总资金及效益情况项目总投入资金为 550万元。其中：项目当年建成，第二年投 入运营，第三年达产，项目年均可实现销售收入为60万元，户均增收1.5万元。5、主要经济技术指标主要经济技术指标一览表序号项目名称单位数量备注-一一建设规
14、模亩200二产品方案蔬菜吨/年200-三主要原材料费用万元/年81原料费万元5. 402动力费万元2.60四基地用地面积亩300其中：建筑面积亩200五总投资万元5501固定资产投资万元5352流动资金万元25六年均销售收入万元60三、问题与建议1、问题本项目能否顺利实现预计目标，主要在于加强科技扶持力度推行好种养殖经验和种植模式。2、建议（1 ）科学规划，精心组织，稳步实施。根据产业发展规划和 产业政策。在当地的领导下，由农业行政管理部门会同有关部门组 织实施。按照“大基地、大市场、大龙头、大服务”的总体要求， 分解落实各年度目标任务，分步实施。（2）强化扶持政策，建立资金投入体系。抓住国家
15、扶持发展 现代农业的机遇，积极向上争取项目资金支持。发挥财政投资引导 作用，将蔬菜产业建设的专项资金纳入财政预算，要在现有的基础 上逐年有所增加。旗和乡镇街办，也要相应安排一定的财力用于蔬 菜产业建设。积极争取市农业产业化、农村中小企业担保基金、农 业综合开发、扶贫开发、科技“三项经费”资金重点支持蔬菜产业 建设。要拓展资金来源渠道，认真总结引导工商和城市资本发展棚 室蔬菜的成功经验，加速推进工商资本、城市资本投资现代蔬菜产 业的步伐。积极争取国家、自治区高效农业保险试点，抓住国家开 展农业自住金融试点的机遇，为高效蔬菜产业提供信贷支持。（3 ）推进蔬菜适度规模种植。加大对蔬菜规模化种植的指导 和引导，要建设具有规模化水平的各类蔬菜基地，改变纷乱零散的 种植局面，鼓励扶持种植大户和种植能手扩大生产规模，以合作社 +农户，加工企业+农户等形式引导菜农适度规模种植。（4） 依靠科技进步，建立科技
