《省县动物防疫体系建设项目可行性研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《省县动物防疫体系建设项目可行性研究报告.doc（51页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、吉林省县动物防疫体系建设 【 可行性研究报告 】吉林省XX县动物防疫体系建设项目可行性研究报告项目主管部门：吉林省XX县牧业管理局项目负责人： 项目承担单位：吉林省XX县畜牧兽医工作总站技术负责人： 联 系 电 话： 报告编制单位：项目负责人： 联 系 电 话： 完 成 日 期：项目名称： 吉林省XX县动物防疫体系建设建设地点： XX县XX镇等9个乡镇建设性质： 改扩建项目主管部门：吉林省XX县牧业管理局项目负责人： 项目承担单位：吉林省XX县畜牧兽医工作总站（公章）技术负责人： 联 系 电 话： 报告编制单位：）资质证书编号：项目负责人： 联 系 电 话： 可行性研究报告主要编制人员姓名所在
2、单位职务职称专业专长研究员工程咨询注册造价师投资估算注册咨询师土建工程设计高级兽医师场站管理兽医师工程设计高级兽医师场站建设副研究员工程咨询助理研究员信息管理目 录第一章 总 论41.1 项目概况41.2 可行性研究的主要依据、范围和结论6第二章 项目建设的必要性和目的意义82.1 项目建设的背景82.2 项目建设的必要性92.3 项目建设的目的与意义92.4 项目建设的有利条件12第三章 项目承担单位基本情况133.1 项目承担单位概况133.2 机构设置情况133.3 人员配备情况143.4 办公及防疫工作条件14第四章 技术来源、技术水平与工作流程154.1 技术来源154.2 技术水平
3、164.3 技术方案与防疫工作流程18第五章 项目建设的总体目标和任务235.1 总体目标235.2 建设任务24第六章 规划布局与最佳方案选定256.1 规划与布局256.2 最佳方案选定25第七章 建设规模与建设内容267.1 建筑工程267.2 仪器设备购置287.3 科技投资30第八章 投资估算与资金筹措308.1 投资估算308.2 资金筹措328.3 资金的使用与管理32第九章 建设期限和进度329.1 建设期限329.2 实施进度安排33第十章 项目建设的管理和运作3310.1 项目建设期的组织管理3310.2 项目建设后的模式及管理36第十一章 效益分析3711.1 社会效益分
4、析3811.2 投资效果评价40 第十二章 结论与建议4012.1 可行性研究结论4012.2 存在的问题与建议41 附表： 项目建设投资估算表42第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：吉林省XX县动物防疫体系建设1.1.2 项目主管部门：吉林省XX县牧业管理局 法定代表人：袁金茂（局长）1.1.3 项目承担单位：吉林省XX县畜牧兽医工作总站 法定代表人：陈龙（站长）1.1.4 项目建设地点：吉林省XX县XX镇等9个乡镇1.1.5 建设性质：改扩建1.1.6 建设期限：2006年4月12月1.1.7 建设规模与建设内容：1、建筑工程：新建XX县动物疫病预防与控制中心站办公实验楼（
5、3层）一座，建筑面积1200 m2，改建药械库300 m2。在松江镇畜禽防疫服务中心原址新建综合实验室500 m2，在二道、永庆、两江、万宝、新合、石门、亮兵和XX这八个乡（镇）的畜禽防疫服务中心原址各扩建综合化验室125 m2（共计1000 m2）。2、仪器设备购置：购置化验仪器325台（套）、采样仪器设备59台（套）、教学仪器4台（件）、防疫车2台（套）。3、科技投资：项目建设及运营期间，根据实际需要计划培训乡镇级专业技术人员200人次、饲养场及专业大户等技术人员3000人次。1.1.8 投资估算与资金筹措：项目建设总投资873.0万元。其中：建筑工程投资289.5万元，购置设备投资493
6、.36万元，勘察设计费11.0万元，技术培训费21.0万元，项目前期工作费19.0万元，预备费39.14万元。在建设投资的873万元中：申请国家财政资金700万元，建设单位自筹资金173万元。1.1.9 效益评价：XX县动物防疫冷链体系建成运营后，可进一步完善动物疫病防控体系,使之逐步与国际动物防疫体制接轨。可使项目区动物疫病监测预警、检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳定，促进和改善毗邻国家间外交关系将产生积极的作用。项目建成运营后，通过有效防控，基本消灭口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、禽流感、马传贫
7、、布病等严重影响畜牧业生产的动物疫病，每年最低可减少直接经济损失500万元。此外，还可有效降低动物疫病死亡率。按现有基础降低3个百分点计算，每年可减少经济损失300万元。以上两项合计每年增收节支800万元。采用费用/效益比较的方法，计算投入产出比为1：5.1，即项目运营后年效益是年费用的5.1倍，进一步说明项目投资效果比较明显。1.2 可行性研究的主要依据、范围和结论1.2.1 研究依据1、农业部农业七大体系建设规划2、吉林省生态建设建设总体规划纲要3、生物安全实验室建筑技术规范GB50346-20044、建设单位提供的有关基础资料1.2.2、研究范围1、项目建设的必要性和可行性2、项目承担单
8、位基本情况3、项目的技术来源与技术水平4、项目建设的总体目标和任务5、项目建设的主要内容6、项目建设的投资估算和资金筹措7、项目建设的建设期限和进度8、项目建设的管理和运作9、效益分析1.2.3 研究结论1.2.3.1 综合评价吉林省延边朝鲜族自治州XX县位于吉林省东部，是国家边境县，近几年发生传染病，如朝鲜的禽流感、周边地区口蹄疫等，使该地区成为动物疫病异地、异国迁入的入侵前沿和敏感区域。吉林省延边朝鲜族自治州XX县属国家级贫困县。由于地方财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后，现有动物防疫设施和技术手段难以满足抵御动物疫病的异地、异国迁入，无法保障牧业生产安全和人民身体健康。在该地建立健全
9、动物防疫体系，具有区域代表性强、辐射面广的特点。通过现有动物防疫设施和条件的改善，可使该地区动物疫病监测预警、检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳定，促进和改善毗邻国家间外交关系将产生积极的作用。1.2.3.2 可行性研究结论建立健全吉林省延边朝鲜族自治州XX县动物防疫体系，符合农业部农业七大体系建设规划、吉林省生态建设建设总体规划纲要和项目区实际，建设目标明确，规模适度。项目建设方案合理，技术来源可靠，工艺设备先进，项目组织管理系统健全，社会效益显著，并且不对环境造成污染。因此，项目建设不仅非
10、常必要，也十分可行。1.2.4 问题与建议动物防疫体系建设是一项比较复杂的系统工程。随着生物工程和信息产业的不断发展，要求的技术水平更高，信息更加灵便。因此，在项目实施中，要立足区域牧业与经济发展，在做好动物防疫体系各项工作的同时，加强技术合作和信息交流，实现优势互补，相得益彰。第二章 项目建设的必要性和目的意义2.1、项目建设的背景延边朝鲜族自治州XX县位于吉林省东部长白山腹地，有“长白山下第一县”之称，属于边疆近海地区。东部与和龙、龙井市接壤，西部与敦化市连接，南面与朝鲜民主主义共和国山水相连。全境面积7438平方公里，人口22万。下辖XX、亮兵、石门、万宝、松江、二道、两江7个镇和新合、
11、永庆两乡。近十年来，XX县依托长白山优质蜜源、草业资源和秸秆资源，大力兴建养蜂和养牛基地，使该县畜牧业发展迅速。2004年，全县畜牧产值达到1.2亿元，成为农村“四大”支柱产业之一。早在吉林省农业及农村经济发展“十五”规划中，吉林省政府就确定了精准农业、精品牧业和精深加工业的总体发展战略。根据上述总体发展规划，在吉林省牧业经济发展“十五”规划提出了“无规定动物疫病保护区工程”的建设目标。这对于快速发展中的XX县畜牧业发展来说，既是机遇，也是一场挑战。2.2 项目建设的必要性吉林省延边朝鲜族自治州XX县属国家级贫困县。由于地方财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后，现有动物防疫设施和技术手段无法
12、保障牧业生产安全和人民身体健康。特别是近几年发生传染病，如朝鲜的禽流感、周边地区口蹄疫等，使该地区成为动物疫病异地、异国迁入的入侵前沿和敏感区域。建立健全动物防疫体系，有效改善现有动物防疫设施和条件，可使该地区动物疫病监测预警、检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳定，促进和改善毗邻国家间外交关系将产生积极的作用。因此，项目建设十分必要。2.3 项目建设的目的与意义2.3.1 迎接国家对重大动物疫病实施发布制度的需要根据国家农业部和国家保密局文件精神，我国对重大动物疫情实施公开发布制度。实施发布制度，将给我县的畜牧业生产带来两方面的影响，一方面是有利的，有利于我国的动物防疫工作与国际接轨，另一方面是不利的，从百姓的食肉心理到畜牧业生产都将受到重大影响。为此，迫切需要加强动物防疫体系的建设，以确保对重大动物疫病的稳定控制。2.3.2 与国际动物防疫工作接轨的需要世界动物卫生组织（OIE）成员国中，畜牧业生产比较发达、动物和动物产品出口量占全球总出口量50%以上的国家，
