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1、2016年夏粮收购工作预案区粮油购销总公司及所属各单位：为认真贯彻落实国家粮食收购政策，适应粮食生产、流通形势新变化，做好夏粮收购工作，切实保护种粮农民利益，根据粮食流通管理条例、国家最低价收购政策和省、市有关规定，结合我区实际，特制定2016年夏粮收购工作预案。一、加强组织领导为了强化对全区夏粮收购工作的领导，充分发挥“组织、协调、指导、服务”的职能。区粮食局成立夏粮收购工作领导小组，主要工作职责是做好夏粮收购政策宣传、收购现场的管理、收购资金的协调、入库粮质的把握、市场秩序的监管、违纪违规违法行为的查处等工作。由刘兵同志任组长，朱从洋、钱志达同志任副组长，成员王树田、王淮政、张鹏、陶坤、卢
2、新华。同时下设办公室和四个工作组：1、办公室主任：成员：工作职责：负责夏粮收购全面统筹工作。做好各级领导对夏粮收购工作视察和各类媒体采访接待工作。2、政策执行组组长：成员：工作职责：负责与市局、中储粮淮安直属库有关托市收购政策业务的对接，做好托市收购政策的宣传、解释、咨询、答复，以及托市收购进度的统计结报。3、质量监管组组长：成员：工作职责：负责与市局、中储粮淮安直属库粮食质检业务上的沟通对接；对入库粮质量检验、把关、督查，确保入仓新粮要分等分级储存。4、资金监管组组长：成员：工作职责：负责与中储粮淮安直属库、区农发行做好托市及自营收购的资金需求方面对接；负责收购资金划解、拔付和封闭运行监管；
3、负责“一卡通”信息化工程实际使用情况的督导，对农民收粮款当日结算兑现和收购凭证规范使用情况的督查；负责收购资金全流程监管和资金出入库安全解缴等工作。5、督查组组长：成员：倪工作职责：负责对夏粮收购期间各收储库点违纪、违规、违法和损农、坑农及挤占、挪用、套取国家政策性粮食收购资金等行为进行查处；对政策性粮食收购库点的收购流程进行督导；接收和处理夏粮收购中的各类举报和投诉。二、做好收购准备1、认真做好夏粮收购有关情况调研，及时掌握情况，提请区委、区政府决策参考。2、做好库容准备：一是加快在库自营粮销售、托市粮拍卖、储备粮轮出，5月底前要做好腾仓并容，力争达到1万吨；二是加快推进新建仓容进度，力争三
4、树0.8万吨，渔沟1.2万吨，*1万吨尽早投入使用；三是通过藏粮于民、预约收购、订单收购等措施缓解收购高峰期的压力。3、提前做好检化验仪器、仓储器材的配备，电路、机械设备检修保养、消防器材更新和增补工作，5月底前到位；4、在夏粮收购前，组织全区各收储库点业务人员进行业务培训，讲解粮食收购政策，分析市场行情，掌握作价办法和粮食收储信息化操作技能等内容；5、做好与中储粮、农发行、资产公司等单位夏粮收购资金的对接；6、5月中旬左右，提请区政府召开夏粮收购工作会议，对全区夏粮收购进行统筹部署安排，强化和落实粮食安全责任制；7、认真做好夏粮收购前的其他各项工作。三、严格政策执行1、加强政策宣传，做好新小
5、麦入市前后的市场价格监测工作，为托市粮收购预案政策的实施提供真实可靠的数据。在托市粮收购政策启动时，各委托收储库点要按照统一的质价公告格式、内容和悬挂要求，及时在收购现场显著位置张贴2016年小麦最低收购价收购质价公告。同时印发宣传单并通过电视、广播、网络、报纸等媒体宣传托市收购政策，使种粮农民家喻户晓。2、认真学习2016年小麦收购预案相关政策，严格执行国家收购政策，坚持依质论价，既不压级压价也不抬级抬价、严格执行国家增减量标准。所有托市小麦，必须经有效清杂后方可入仓，验质必须实行仪器检测，必须全部使用中储粮直属库统一印制的凭据，坚决杜绝先收后转、以陈顶新、收购“转圈粮”现象，在收购过程中，
6、各收储库点必须严格坚守省局“三个决不允许”的底线，严格执行市局粮食购销“六个规范”，让农民卖上“明白粮”。四、提供优质服务树立以人为本、为民服务的思想，实施“一站式服务”，设立政策咨询台、粮食样品台，为售粮农民提供休息场所、设置应急药品箱、粮食整晒场地，为种粮大户、粮食合作社提供预约服务、上门服务等措施。做到坚持明码标价，让农民卖“明白粮”；坚持以质论价，让农民卖“满意粮”；坚持不打白条，让农民卖“放心粮”；坚持优质服务，让农民卖“舒心粮”。五、确保安全生产夏粮收购前区粮油购销总公司要组织安全生产专题培训，加强职工安全教育，并做好对各收储库点的安全生产工作督促检查。各收储库点负责人为安全生产第
7、一责任人，负责对区域内安全生产工作的安排部署和隐患排查，要明确专业负责，在安全用电、安全防火、机械使用、粮食入仓等方面要严格按照规程操作，严防发生人身伤亡事故及财产损失事故。六、加强监督检查根据粮食流通管理条例的要求，由区粮食局牵头5月下旬开始，会同区市场管理局、物价局、交通局、公安局开展夏粮收购联合监督检查。集中时间，集中力量，加大对粮食收购市场的监督检查力度，重点查处无证收购、掺杂使假、克斤扣两、低收高报、以陈充新、以次充好、转圈粮、打白条等坑农害农的违规违纪行为，发现一起、查处一起，绝不姑息；夏粮收购督查组要做好国家政策性粮食收购执行情况督查，确保粮食收购政策贯彻落实，切实维护好粮食收购市场秩序。
