“八个方面”重点工作2021年报告供借鉴.docx

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1、“八个方面”重点工作2021年报告供借鉴仅供参考今年是实施“十四五”规划的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们必须把握新阶段、抢抓新机遇,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机,于变局中开新局。我们必须践行新理念、找准新路径,坚持以改革突破制约,以创新塑造优势,在践行新发展理念中开辟新境界。我们必须融入新格局、展现新作为,在服务构建新发展格局中赢得战略主动,在强化区域联动中提升城市能级。今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长5%;规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增

2、长9%;居民人均可支配收入增长快于经济增长;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业13万人,城镇调查失业率低于全省平均水平;节能减排完成省控目标。重点做好八个方面工作:(一)推动科技创新再绘新蓝图。加强国家战略科技力量建设。落实省科创攻坚力量体系建设任务,服务保障国家实验室建设,建成运行量子创新院一期。全面推进能源、环境、大健康、人工智能研究院建设,组建运行未来技术研究院。建成中科大高新园区、北航创新院、xx先进计算中心一期,开工建设中科院临床研究医院、中科院创新院二期、清华公共安全院二期,推动北师大xx研究院项目尽快落地。开工建设高精度地基授时系统,基本建成聚变堆园区工程,力争xx先进光源等

3、四个装置纳入国家重大科技基础设施规划,在国家创新版图上刻下更多xx烙印。完善机制增强企业创新能力。支持领军企业组建创新联合体,实行“揭榜挂帅”“定向委托”,聚焦集成电路、人工智能、量子信息等重点领域,集中攻克“卡脖子”核心技术,形成竞争新优势。实施高新技术企业三年倍增行动、科技型企业梯度培育计划,新增国家高新技术企业900户,高新技术产业增加值、全社会研发投入增长10%以上。推动创新要素向企业汇聚,鼓励企业加大研发投入,创造更多“独门绝技”。提质增效完善创新生态体系。健全科技成果转化政策,大力发展科技服务型企业。提升xx创新馆枢纽平台功能和服务企业能力,建设科技大市场,办好科技成果转化交易会,

4、促进科技成果就地交易、就地转化、就地应用。提升孵化器和众创空间专业化、精细化水平,持续激发大众创业、万众创新活力。建成中国(xx)知识产权保护中心,构建知识产权运营保护服务体系。广聚海内外英才,引进高层次人才团队20个以上。设立“xx科学家日”,以城市的名义向科学家致敬。(二)提升产业能级再上新台阶。实施产业链强基固链工程。完善“链长制”,分行业做好供应链战略设计和精准施策,提升产业链稳定性和竞争力。聚焦核心环节,实施一批标识性重点项目,建成欧菲光、四创电子产业园,加快长鑫存储、晶合二期、沛顿封测、康宁过滤器等项目建设。聚焦关键技术,实施产业基础再造,新增省级“三首”产品100项以上,巩固家电

5、、汽车、装备制造、新能源等产业优势。聚焦数字赋能,实施数字化、网络化、智能化升级,推广使用工业机器人3000台,打造3-5个全国行业标杆智能工厂。实施产业集群工程。提升集成电路、新型显示、人工智能三大国家战新产业集群能级,巩固IC芯片、显示面板、智能穿戴产品领先地位,推进智能语音国家先进制造业集群试点。加快建设7个省级战新产业基地,推动生物医药、新能源汽车、网络安全跻身国家级战新产业集群。培育大数据、区块链、物联网等新产业新业态,推进中国声谷扩园增量提质,实施“人工智能+”应用示范工程,争创国家数字经济创新发展试验区。加快华云、中国电信等数据中心建设,实现5G网络城区及重点乡镇深度覆盖,打造教

6、育、医疗、城市治理等领域典型应用场景,催生新赛道、落地新技术、培育新经济。实施服务业提升工程。完善现代物流体系,加快建设国家物流枢纽布局承载城市、国家骨干冷链物流基地。深化制造业服务业融合发展,做大做强研发设计、软件信息服务等生产性服务业,提速建设国家检验检测高技术服务业集聚区、国家两业融合试点园区。促进智慧养老、旅游休闲、家政服务、体育健身等生活性服务业提档升级,加快顺丰基地、宜家广场、华侨城半汤温泉小镇等重点项目建设。(三)融入新发展格局再作新贡献。精准施策激发市场活力。持续减税降费,落实常态化财政资金直达机制,让企业轻装前行。修订高质量发展政策,精准高效助力市场主体发展,新增市场主体24

7、万户。引导金融机构扩大制造业、小微企业、科创企业信贷规模,新增贷款、制造业中长期贷款增长15%以上。加大上市企业培育力度,支持更多企业登陆科创板,展现xx板块在资本市场的科技力量。广辟渠道扩大有效投入。用足用好中央投资、地方政府专项债券等政策,加大“两新一重”、先进制造业、民生保障等领域投资,新开工亿元以上项目500个、竣工300个。实施300项重点技术改造项目,技改投资增长7%以上。发挥政府投资撬动作用,引导社会资本扩大投资。围绕重点产业链、科技创新链、城市功能链,招大引强、招才引智,新签约项目投资增长10%。丰富业态释放消费潜力。高品质建设国家级淮河路步行街,提档升级天鹅湖中央商务区,加快

8、白马服装城等传统商城转型升级,积极引进国际国内知名品牌,打造时尚消费新地标。发展新零售、线上服务、社区生活服务,推动“老字号”开发新品种,促进线上线下融合消费。建设改造特色商业街区、夜间消费街区,打造夜间消费新商圈,让城市街巷更有烟火气。(四)建设人民城市再上新水平。科学规划建设重点片区。加快编制国土空间规划,优化重点区域、重要节点城市设计。东部新中心,重点实施老合钢片区综合改造,建设市博物馆、市儿童医院、宝武(xx)总部、工业遗址公园,加快“工业锈带”变身“生活秀带”。骆岗生态公园,加快建设园博园、滨湖国际科学交流中心等五大工程,打造城市会客厅,塑造优美天际线,提升城市建筑美学水平。临空片区

9、,重点建设集成电路产业园,加快布局国际化教育、医疗、文化等公共设施,建成国际小镇一期。运河新城,全面启动路网体系建设,加快建设环境科技小镇,打造现代产业新平台、文化休闲新天地。大科学装置集中区,突出“生态+科技”理念,高标准建设配套设施,打造最美科研圣地,让科学家仰望星空、探索未来。加大力度完善城市功能。推进沿江高铁、新xx西站、合新高铁、巢马城际建设,加快明巢、德上、岳武高速建设,开工建设新桥机场二期,完成白龙通用机场主体工程。加快建设南二环畅通工程,建成北二环东段,实施西二环、金寨路快速化改造。开通运营轨道交通4号线。加快1号线三期、2、3、4号延长线、5号线北段、6、7、8号线一期建设,

10、推进S1号线前期工作。治理拥堵点15处,打通断头路30条,新增公共停车位5000个、充电桩8000个。完成四里河滨水生态公园等景观亮化。启动拱辰街、大铺头、姚公庙、义城老街等改造项目,在城市更新中传承历史文脉、留住城市记忆。精雕细琢提升管理水平。以绣花功夫管理城市,建设“城市大脑”,推进“一网统管”,智能管理交通出行、公共安全、政务服务,提高大城市治理水平。全面推进既有住宅加装电梯,改造老旧小区265个。大力整治城市积涝点,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市。巩固提升文明城市创建成果,深入开展违法建设治理专项行动,整治背街小巷环境,依法规范养犬行为,全面推进生活垃圾分类,着力解决停车

11、难、交通拥堵、意杨飞絮,把服务触角延伸到城市的每一个角落,用精细管理传递城市温度。(五)推进乡村振兴再谱新篇章。提速壮大县域经济规模。坚持工业强县战略,优化工业布局,提升县域开发区经济密度和投入产出强度。实施特色产业集群培育工程,加快肥东高端装备、肥西电气机械、长丰汽车零部件、庐江动力电池、巢湖光学光电等产业发展,每个县(市)集中培育1-2个战新产业集群。加大县域发展支持力度,加快城区优质资源向县域延伸覆盖,促进四大开发区与县域开发园区对接合作。推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升县城综合发展能力,培育发展一批重点镇和特色小镇。巩固拓展脱贫攻坚成果。制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

12、实施方案,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,确保工作不留空档、政策不留空白。常态化监测预警出列村、脱贫不稳定户、边缘易致贫户,及时帮扶、动态清零。推动乡村产业向广度深度拓展,优化特色种养、乡村旅游等产业扶贫政策,补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级,让农民更多分享产业增值收益。深入开展乡村建设行动,推进“三达标一美丽”工程,新改建农村道路500公里,升级改造农村规模化供水工程,加快建设包河圩美磨滩等重点项目,整体提升农村人居环境,打造新时代幸福新农村。大力发展都市现代农业。落实最严格的耕地保护制度,建成高标准农田10万亩,粮食产量稳定在300万吨以上。实施现代种业提升工程,

13、扩大生物育种产业化规模。深入落实“菜篮子”市长负责制,蔬菜瓜果生产面积达180万亩,稳定生猪出栏水平。推进地标品牌建设,建成绿色农产品示范基地60个,新增“三品一标”认证70个。推动农业科技与应用深度融合,打造“智慧农业谷”,建设10个规模化农业智慧设施、培育15家农业物联网主体。建设现代农业气象示范基地和预警科研中心。精心办好全国都市现代农业现场交流会。(六)深化改革开放再添新活力。携手共进推动长三角一体化。深化xx与xx张江“两心同创”,共建长三角国家技术创新中心。推进G60科创走廊建设,提速发展蜀山环境科学、庐阳金融科技、瑶海物联网、肥西生物医药等合作园区,高水平打造包河合杭梦想小镇、肥

14、东长临河科创小镇。推进县(市)区、开发区与长三角城市结对,加强创新发展、产业协同、公共服务等领域合作,引进高端创新资源、优质公共服务。提升政务服务“一网通办”、居民服务“一卡通”水平,推进基础设施、社会事业、生态治理同频共振。敢闯敢试建设自贸试验区。全面提升综合保税区、保税物流中心、跨境电商综试区、进境指定监管场地功能,形成一批特色化差异化制度成果。高质量推进服务贸易试点、进口贸易示范区建设,做大信息技术等高附加值离岸服务外包规模,扩大优势产品出口。高水平办好世界制造业大会、世界显示产业大会。高标准建设开放大通道,推进中欧班列提质提效,航空货物吞吐量超过10万吨,xx港集装箱吞吐量40万标箱以

15、上。深化与“一带一路”国家和地区务实合作,推进海峡两岸集成电路产业合作试验区建设。蹄疾步稳深化重点领域改革。深入实施国企改革三年行动,稳妥推进市属国有企业混合所有制改革。巩固拓展全面预算绩效管理成果,推进财政事权和支出责任划分改革。深化土地管理制度改革,推动不同产业用地类型合理转换,实行“标准地”制度和“亩均效益”评价,全面提高工业用地利用效率。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。深化要素市场化配置改革,建设人力资源服务大市场,推进政府数据有序共享开放,让数据流变成价值流。自我革命持续优化营商环境。对标国际先进规则,开展营商环境迭代优化专项行动。深化“证照分离”,推进工程建设项目区域评估、多审合一

16、改革,降低企业制度性交易成本。拓展“双随机、一公开”监管范围,强化“互联网+”系统应用,推进跨部门协同和信用监管,实现更多事项“一网通办”。完善府院联动协调机制,提升办理破产和执行合同工作质效。实施民营企业梯度培育工程,弘扬新时代企业家精神,构建亲清政商关系,打造惠企政策“直通车”,依法保护民营企业和企业家权益。(七)建设美丽xx再展新形象。精心打造最好名片。开展新一轮巢湖综合治理,深入推进河湖长制,巩固拓展重污染河流整治和生态修复成果。稳步提升南淝河等重要河流水质,加大清水河流保护,确保国考断面稳定达标。持续推进环湖截污系统工程,提高城镇污水处理能力。加快畜禽养殖规模化无害化,实现环湖一公里农药化肥“零增长”。建立蓝藻预警防控体系,削减湖体污染存量。巩固巢湖禁捕退捕成果。持续推进十八联圩湿地建设,完成玉带河等7个湿地修复任务,初步构建环湖湿地生态屏障

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