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1、 常州市武进区医保智能监控HIS系统接口改造项目单一来源采购文件采购编号：武采单20185号采 购 人： 常州市武进区卫生和计划生育局 （单位盖章）常州市武进区政府采购中心制日 期：二一八年三月目 录第一章 谈判邀请第二章 谈判须知第三章 项目需求第四章 合同主要条款第五章 报价文件格式 第一章 谈判邀请 常州市武进区政府采购中心（以下简称“中心”）受常州市武进区卫生和计划生育局委托，对常州市武进区医保智能监控HIS系统接口改造项目进行单一来源采购，兹邀请供应商江苏振邦智慧城市信息系统有限公司参与报价和谈判。 1、采购编号：武采单2018 5号2、项目名称：常州市武进区武进区医保智能监控HIS
2、系统接口改造项目3、采购内容：常州市武进区武进区医保智能监控HIS系统接口改造、售后服务等内容。 4、工期：2个月，自签订合同之日起2个月。 5、采购文件获取时间：2018 年 3 月 16 日17:00前。 6、采购文件获取地点：常州市公共资源交易中心武进分中心五楼511室。 7、报价文件份数：正本壹份、副本贰份。 8、报价文件递交时间、地点：2018 年 3 月 22 日 9:00 前，常州市公共资源交易中心武进分中心四楼（411室）。 9、谈判时间、地点：2018 年 3 月 22 日 9:00 时，常州市公共资源交易中心武进分中心四楼（411室），届时请参加谈判单位法定代表人或法定代表
3、人委托人参与谈判。 10、谈判需递交的材料（提供原件）： 1）合法有效的企业法人营业执照副本、税务登记证副本(或三证合一)； 2）法人代表授权委托书、被授权委托人的身份证； 3）计算机信息系统集成三级及以上资质证书。 11、投标有效期：45天 12、本项目最高限价： 30万元 13、联系方式： 采购机构：常州市武进区政府采购中心 联系人：杨晓怡 联系电话：0519-88068619 第二章 谈判须知 （一）总则 1、适用范围 本采购文件适用于前文所述常州市武进区医保智能监控HIS系统接口改造项目。 2、定义 （1）“采购人”是指常州市武进区卫生和计划生育局。 （2）“供应商”指按照本文件规定获
4、得采购文件并参加采购谈判的供应商。 （3）“采购机构”是指依法进行集中采购的常州市武进区政府采购中心。 （二）合格的供应商 （1）供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （2）具有工商行政管理部门核发的有效营业执照（经营范围与本项目有关）； （3）具有计算机信息系统集成三级及以上资质。 本项目不接受联合体投标。 （三）时间安排 在采购文件规定的递交报价文件截止时间后，常州市武进区政府采购中心组织谈判小组与供应商就项目的价格、服务范围及要求等进行商谈。（四）报价文件的组成和顺序1、供应商编写的报价文件应包括报价函部分和商务部分内容。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复
5、印件。报价文件封面格式见格式1。2、报价函部分（以下材料均需加盖供应商公章，必须提交，否则谈判无效） （1）供应商声明函（格式2）。 （2）投标报价表 1）供应商的投标报价（投标报价表见格式3）。 2）投标单位在投标时应充分考虑服务内的市场因素和成本变化状况的风险，一旦成交，所报的价格，即为合同价。 3）报价文件只允许一个报价，采购机构不接受任何有选择性的投标报价。 4）投标报价必须打印，各项目必须填写完整、准确，提供的资料需如实填报，必须加盖单位公章，并经法定代表人或委托代理人签字。3、商务部分（1）供应商有效的营业执照副本和税务登记证：要求清晰反映经营范围。（2）法定代表人身份证。（3）法
6、定代表人资格证明书（格式4）。（4）法定代表人授权委托书原件（格式5）和委托代理人身份证。（五）报价文件的编制要求 1、供应商应仔细阅读采购文件所有内容，按采购文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性及正确性，以使其报价文件对采购文件做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。 2、供应商必须依照采购文件提供的表式和要求制作。报价文件，供应商可以对表式按同样格式进行扩展。对于采购文件没有提供文件格式的，投标单位可以自拟格式。 3、供应商按本采购文件的规定，编制报价文件“正本”一份、“副本”二份。报价文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 4、报价文件正本与副本均应使用A4纸统一装订
7、且均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由供应商法定代表人或其授权委托人亲自签署并加盖法人单位公章。 5、报价文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构指示进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误，但修改处应由报价文件签字人签字证明并加盖印鉴，否则修改无效。 （六）、报价文件密封和递交 1、报价文件应于谈判邀请规定的时间之前递交至指定的地点。 2、报价文件需提供正本壹份、副本贰份，且须法人代表或授权代表签署。 3、报价文件应装入封袋，封面注明：采购文件编号、供应商名称、地址、电话，封口处加盖供应商公章。 4、唱标前，评标委员会先对投标单位报名时提供的材料复印件和对应的所有原件进行资格审核。
8、若投标单位的原件不符合投标资格要求，则资格审查不通过，招标人将拒绝接受其报价文件。 （七）、谈判 1、谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 2、谈判程序： （1）谈判小组对供应商进行资格审查，通过资格审查的供应商才能参加谈判； （2）谈判小组对报价文件进行符合性检查，确定报价文件是否实质性响应采购文件； （3）谈判小组所有成员集中与供应商进行谈判； （4）采购文件如有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知参加谈判的供应商； （5）推荐成交供应商。 （八）、报价文件出现下列情况之一的，将作为无效报价文件处理。 1）报价文件未按照谈判文件
9、的要求标志、密封、盖章的； 2）报价文件未按谈判文件规定的格式、内容和要求编制，报价文件字迹潦草、模糊、难以辨认的； 3）通过资格审核的单位在名称上和法人地位上发生实质性的改变； 4）供应商的法定代表人或委托代理人未参加谈判会议，或未携带有效证件的（身份证或法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明书）； 5）供应商提供虚假的证明材料； 6）投标材料所述情况和所附相关资料不实的； 7）逾期送达的报价文件； 8）供应商的报价文件未实质性响应谈判文件； 9）供应商资格审核时，若所带原件和复印件不符合供应商资格要求或未携带原件的； 10）所报价格高于本项目的预算价； 11）凡在谈判前没有成功进入常州市
10、武进区政府采购中心政府采购供应商库的供应商。 （九）合同授予 1、采购人向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将作为合同的一个组成部分。 2、供应商应按成交通知书规定的时间、地点签订政府采购合同。合同签订7个工作日内，到常州市武进区政府采购中心业务二科备案。第三章 项目需求 一、项目概况 根据人社部关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见（人社部发201454号）和人社部办公厅关于全面推进基本医疗保险医疗服务智能监控的通知（人社厅发201556号）文件精神，武进区于2017年5月启动了医保智能监控信息系统项目建设工作，医保智能监控信息系统包含基础数据和知识库、事前提醒、事中控制、事后审核、
11、智能分析、诚信管理等功能，实现对所有参保人员、定点医药机构、医务人员和就医购药整个流程的全方位监管。通过在部分医药机构的试点，系统运行情况平稳，根据关于全面推进武进区医保智能监控信息系统项目上线的通知（区武人社2017104号）文件要求，在2018年6月30日前要全面建成具有武进特色的、可持续发展的医保智能监控信息系统，武进区医保定点医疗机构按照要求需要对医疗卫生信息系统实行改造。 二、项目技术要求 基层医疗卫生信息系统按照医保智能监控建设要求实现与医保智能监控信息系统对接，向医保信息系统上传参保人整个就医过程中的诊疗文档，对参保人就诊过程进行智能化规则提示，从而提高服务质量，减少重复检验检查
12、和重复用药，并以此为基础进一步提供各类便捷化智能化的医疗服务。 1、数据采集方式 医保的定点医疗机构通常均具有HIS、CIS、LIS、RIS等信息管理系统，为此，要求医院对数据的填报采取由信息系统自动汇集产生的方式运作。医院的HIS是指实现医院内门诊、住院的诊疗从挂号、配药、收费结算等业务流程的信息系统。医院的LIS是指实现医院内实验室检验从电子申请单到报告业务流程处理的信息系统。医院的CIS是指医院内的医生工作站信息系统。RIS是指实现医院内医学影像检查从电子申请单到报告业务流程处理的信息系统。 若医院内部的HIS、CIS、LIS、RIS等系统并非同一厂商的产品，除特殊情况外，接口各类型的数
13、据提交责任方建议如下表所示：接口数据责任方接口数据责任方医师工作站接口HIS诊断明细报告CIS实验室检验报告LIS手术明细报告CIS/HIS医学影像检查报告RIS出院小结CIS病案首页报告CIS药品进销存情况上传药房药库管理软件 在具备运作条件的前提下，医院提交数据的方式为实时提交。实时提交采集数据，要求医院内部信息系统自动生成数据并实时调用医保通讯接口。特别需要说明的是：医院内部信息系统在编制提交采集数据的程序逻辑时，不要将提交采集数据成功与否作为日常医疗业务流程是否可继续流转的必要条件，而作为一个单独的处理程序逻辑予以单独运作。 2、流程说明 门诊医生工作站 住院医生工作站 3、医院接口格
14、式 XML结构节点节点含义备注MSGHEADVER版本号YLJGDM医疗机构代码YLJGXZQH医疗机构行政区划AGENTIP操作设备IP地址AGENTMAC操作设备MAC地址GRSBM个人社保号(内部编码,不是社保卡号)CBRXZQH参保人行政区划JZWYBH就诊编号，挂号或登记时从中心获取XXLXM见消息类型JYSJ交易时间（格式：年月日/时分秒/）YYYYMMDD/HHMISS/BODY 消息类型消息类型消息内容名称3101门诊接诊3102门诊录入诊断3103门诊/购药处方信息录入3104门诊/购药处方信息保存3105住院诊断信息变动3106住院录入医嘱3107住院保存医嘱 4、医师工作站接口 这部分诊疗信息采集是
