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1、甘肃省2011年省级废旧农膜回收利用项目申报书项目名称：甘肃省2011年省级废旧农膜回收利用项目申报单位：甘州区郑积生塑料厂地 址：张掖市甘州区党寨镇七号邮政编码：734000联 系 人：郑积生电 话：13519069066主管部门：甘州区农牧局联 系 人：马河电 话：0936-8213436 13993641874申报日期：二O一一年四月甘州区郑积生塑料厂2011年省级废旧农膜回收利用项目申报书一、加工地点、背景与必然性（一）加工地点：甘州区党寨镇设立废旧地膜回收点，在党寨镇七号村设加工点，现以扩大规模。（二）背景与必然性当前，我国把资源综合利用和发展循环经济作为编制“十二五”规划的重要指导
2、原则。积极组织开发和示范具有推广意义的资源节约和替代技术，能量梯级利用技术，延长产业链和相关产业链接技术，零排放技术，回收处理技术，绿色再制造技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。在重点行业，重点领域，工业园区和城市开展循环经济试点工作。为防治农田“白色污染”甘肃省政府2009年12月批转了甘肃省农牧厅关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作的意见加强废旧农膜回收和再生利用，扶持废旧地农膜回收加工企业，禁止使用厚度小于0.008mm的超薄地膜。意见指出：农膜覆盖技术提高土地产业能力，特别是全膜双垄沟播栽培技术的推广，使粮食大面积增产，但农膜带来的污染问题越来越严重，大量废旧农膜随意
3、弃置，影响农村环境卫生，残留在土壤中影响作物生长。根据该意见，通过2-3年的努力，在全省地膜覆盖面积大，地膜污染较生的地区，扶持建立一批废旧农膜回收利用加工企业，使废旧农膜污染得到基本控制。力争到2015年，全省废旧农膜回收利用率达到80%以上。甘州区位于河西走廊中部，主要是产粮区。全区总面积4240平方公里，耕地面积115万亩，总人口50万人，其中农业人口34万人，近年来，温室大棚蔬菜，和地膜农作物给农民带来了丰厚经济收，同时也带来了大量的白色垃圾。为了解决废旧塑料污染环境这一难题，近年来，甘州区从发展循环经济的理念出发，积极兴办废旧塑料再生利用企业，遍布城乡的废品收购点收集“白色垃圾”。使
4、资源得到回收利用，促进当地农业增效、农民增收、良性循环的可持续发展，对于推动全区经济建设具有重要的意义 。二、指导思想及原则1、指导思想坚持以科学发展为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，按照“政府倡导，企业带动，网点回收，群众参与”的思路，坚持个体投入为主，政府扶持为辅的原则，建立龙头企业加工利用，回收网点积极收集，广大农户捡拾交售的废旧地农膜回收利用的市场化运作体系，推动农村塑料废弃物变废为宝，变害为利，变弃为用，有效治理农村生活环境和农业面源污染。2、基本原则（1）回收直达，服务互动。从农民现有习惯和接受程度出发，遵循农村废旧物品回收的规律，大力提高回收点覆盖面，承载力和便捷性
5、，实现村村都有回收点，紧紧围绕农民的交售废旧农膜需求开展服务。尽可能地实现向农民提供上门服务。（2）统筹规划，循序渐进，在不断总结经验的基础上逐步推进农膜回收常规化。（3）因地制宜，整合资源。根据回收企业实际情况，充分利用现有设备和条件，提高回收服务质量和服务效果。（4）环保生态，实现双赢。充分体现农膜回收利于生态环保的技术，找准农民与回收企业的利益契合点，让回收企业在服务农民，保护环境的过程中取得利益，让农民通过收集废旧农膜，出售废旧农膜得到实惠。三、单位性质与隶展关系甘州区郑积生塑料厂建立于2007年12月，是一有专门从事废旧塑料（聚乙稀）回收、加工的私营企业，原场地与厂房租赁与甘州区唐培
6、基空闲的场地与厂房（附租赁合同）。四、申报单位的基本条件：1、人员条件本项目投产后，定员为24人，技术人员3人，管理人员1人，按照生产线设备对操作人员的具体要求，生产人员都进行安全生产的培训，技术人员必须有安全业务资格证。2、主要机器及设备（1）破碎机2台（2）造粒机3台（3）切粒机3台（4）烘干机2台（5）自动化喂料机3台本设备选用先进的自动化国产设备 ，性能好，产量高，易维修等特点。3、目前已经开展的主要工作（1）本厂在2007年建厂以来，早就在周边乡镇设立回收农膜点，截至2011年4月共计收购地膜、棚膜2000余吨以上。（2）现有造粒机、粉碎机等造粒设备一套还在继续生产。购进的二套造粒设
7、备正在安装和调试阶段。在5月份政工开机生产。（3）继续扩大回收范围，不仅在本地区六县市区还要在周边地扩大设立回收点，正在考虑地膜、棚膜以旧换新。五、项目内容与规模1、项目内容扩大废旧地膜回收加工点，购置先进的自动化型机器，设备和相关的附属设施。2、规模本厂年回废旧地膜量1000吨以上，加工再生颗粒400吨，废旧棚膜1200吨以上，加工再生颗粒960吨。六、投资概算、效益分析1、项目总投资18.8万元其中：（1）粉碎机 2台 2.8万元（2）造粒机 3台 12万元（3）切粒机 3台 0.9万元（4）烘干机 2台 1.2万元（5）自动喂料机 3台 0.9万元（6）其它附件 1.0万元2、效益分析（
8、1）项目建成事，增加了当地部分农户的收入，提供了新的就业机会，解决了20人的就业问题。（2）带动相关产业发展，特别是提高当地农户的种植热情，减少了废旧塑料对环境的污染。对环境保护起了重大的作用，这一项目的实施后，让地头间、街道上、村社里到处乱飞的“白色垃圾”基本消失，大大改善了我们的生存环境，起到很好的社会效益。七、组织方式、运行管理与保障措施（一）组织方式、运行管理1、本厂实行厂长负责制，并下设具体的管理机构，设厂长室、财务部、技术质检部、生产部（负责管理生产车间）、供应部（包括原材料库和各回收点）、销售部（包括成品库和各地销售网）等。以上机构的设置，充分体现了直线职能式管理制度体系的特点，
9、符合项目的生产管理和经营要求。（二）保障措施l、响应政府政策，稳妥发展。回收废旧地膜并进行初级加工项目是政府建设“资源节约型和环境友好型社会”项目的大背景下提出的，实施该项目时间长、范围广、投资大，需要得到政府及有关部门在资金、技术、人力资源配置、各运行环节协调、政策享受等各个方面的大力扶持和帮助，全厂上下一定依据各级政府部门制定的相关政策和我公司提出的“团结 务实、求真 创新”的企业运行理念，稳妥发展。2、加强学习，提高素质，增强意识。全厂员工积极学习政府的政策、专业知识及环境保护知识，努力提高总体素质，努力灌输“争当环境保护者”的经营理念，并向广大群众大力宣传环境保护知识，提高环保意识。努
10、力使我们周围的“白色垃圾”在短时间内彻底消失，并变废为宝。3加强管理，严密组织，确保项目实施。（1） 在政府政策与有关上级部门的监管和指导下，本厂成立三人项目领导小组，项目资金管理办公室和其他实施队伍，严格按照项目建设的技术要求与项目任务，合理实施项目建设。（2）厂内部制定严格的管理和奖罚制度，并组织参加项目建设的所有成员认真学习，细心领会，严格执行。特别是项目领导小组成员，要有高度的责任感和原则性，带领大家认真踏实的把项目建设的每一个实施细节都做到无差错、无漏洞。确保高质量高水平完成项目建设。（3）专设项目资金管理办公室，加强对项目资金的管理。成员以专业知识精，工作经验丰富，品行端正的财务部人员为主，设专门账目，制定严密的财务内控制度，并严格遵守，切实做到专款专用。4环境影响评价该项目实施方案规模适中，布局合理，节能减排，注重实效，配套设施完美，设备全自动化处理，生产环节符合国家相关安全生产规定。生产的废旧地膜颗粒工业流程严格，符合标准，无工业“三废”，不会对环境造成二次污染。总之，本项目对该地区社会、经济和文化的发展会有较大的促进作用，项目与所在地有较强的互适性，社会可行性良好。请上级农业部门予以扶持，以保证该项目的顺利实施，让项目地区的人民尽早尽快地享受到该项目带来的益处。八、其它附件6
