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1、国土局年度生态区建设工作总结 2013年，我局根据区有关文件要求，结合国土资源实际,扎实开展生态区建设,取得了一定成效.现年度总结如下： 一、切实加强领导，健全生态区建设工作机制将生态区建设工作纳入单位重要议事日程，专门研究生态区建设的重要事项,并在全局总体工作中予以落实,做到有计划、有部署、有措施、有实效。加强局生态区建设领导小组的领导，健全主要领导负总责，分管领导具体负责，各部门工作人员具体经办的工作机制,坚持一级抓一级,层层抓落实。进一步分解生态区建设工作任务书，各科所室充分发挥各自职能作用,主动参与，密切配合，协同作战,确保完成各项任务.牢牢把握正确的舆论导向，开展广泛宣传,在全局营造
2、出人人关心、人人支持、人人参与生态区建设的浓厚氛围，使生态区建设成为全局干部职工的自觉行动. 二、保障发展，加快推进土地科学利用一是稳步推进土地征收工作。截止目前，仇毕村旧城改造项目、甬江东岸5-10X地块、桑家村旧村改造剩余土地、兰亭路（后塘河宁穿路)道路工程项目”4个项目省、市两级政府已批复同意。昌兴街（百宁街沧海路）、滨江大道跨常洪隧道沟通工程、张隘村旧村改造剩余地块 (二)3个项目省政府已批复同意。加强与相关部门和村民的协调沟通,加大历史遗留项目解决力度,完成江南村旧村改造、曙光北路断头路项目等12个地块征收工作，其中断头路项目6个，城中村改造项目6个,征地面积882亩。加强征地监管工
3、作，认真贯彻关于进一步做好征地管理工作（国土资发201096号）、关于运行征地批后实施信息系统的通知（国土资厅函2012564号）等文件精神，完成2013年度阳光征地“一张图工作，率先在全市范围内完成了征地批后实施信息系统填报.二是加快推进重点项目土地出让.认真落实区“项目提速增效年”活动部署,根据供地项目时间节点，加强与项目建设单位联系，掌握重点项目供地进度，并努力协调市有关部门,积极提供供地服务指导，推进土地供应出让。完成宁丰1X、宁丰2X、宁丰菜场、宁穿路a514X地块（张隘留用地）、jd0102-03（庆丰热电地块）五个宗地的土地出让工作，实现土地出让金收入26。27亿元；宁穿路a3-
4、12X、a311-1X地块（王家园留用地）和jd0102-08（庆丰热电地块）拆迁工作接近尾声；世纪东方广场北侧地块、仇毕综合楼和戚隘桥留用地项目各项前期工作稳步推进。三是积极搞好土地节约集约利用。认真贯彻xx区“两强两品战略，积极部署2013年度低效利用土地“改增行动计划”，重点推进旧专业市场改造升级、城中村改造升级、政府收购储备改造升级以及建筑物功能的临时改变利用.认真开展了三号桥专业市场启动改造环境、宁穿路沿线改造区域集体土地现状、明一工业区改造、宁舟工业园区和矮柳股份经济合作社老工业区地块的调查摸底。落实了城中村改造地块和政府储备土地庆丰热电地块改造升级。根据市局2013年全市土地利用
5、管理工作要点结合江东实际，主动寻找项目，加快土地供应，努力消化“批而未供”土地和盘活存量建设用地。截止10月底，我区消化“批而未供”土地169亩，供应存量建设用地(含东部新城)460亩，其中盘活存量建设用地工作完成市里规定任务的230%.四是深入开展土地储备工作。积极开展土地储备开发模式调研，向市国土资源局提交关于构建市区两级土地储备开发新模式的建议。按照市政府关于进一步规划和加强我市土地储备工作的意见（甬政发2013101号）提出的“市区（县）联合储备开发”模式，根据根据市储备中心统一安排，对xx区内低效利用土地开展摸排,对“2013年度xx区土地储备资金来源及融资计划和“2014至2016
6、年度xx区拟开发潜力储备项目”进行相关统计，拟将具有开发潜力的储备地块进行项目入库,为构建xx区土地储备项目数据库提供基础数据。加强储备土地管理,组织力量对储备地块逐一排摸，督促承租人对“白宫会所”和五交化批发市场（宁穿路79号北侧地块）的违法建筑进行了自行拆除。 三、改善民生，全力推进“惠民利民”实事工程一是大力开展房屋拆迁阳光工程.及时调整局征地拆迁“阳光工程”建设领导小组，先后成立“集体土地征地拆迁政策服务指导小组”和“阳光征地拆迁领导小组”，进一步加强了组织领导力量。坚持开拓思路，完善配套制度,先后制定xx区实施征收集体土地房屋阳光工程建设的方案、xx区范围内划拨供地项目土地改造成本收
7、取操作办法，日前，起草了xx区集体所有土地非住宅拆迁工作指导意见，并召开了专题研讨会，为进一步统一和规范集体所有土地非住宅拆迁工作打下扎实基础。着眼改造收益和维护群众利益,大力解决遗留问题，并在局外网开设“阳光征地拆迁”专栏,全力树立“服务型”、“管理型”、“创新型”拆迁形象,有力推进了拆迁工作进度。截至10月底，完成签约32。7万平方米，拆除27.49万平方米，拨付拆迁资金7亿多元。其中，城中村改造项目签约32.65万平方米,拆除25。8万平方米；断头路等其他项目签约450平方米，拆除1。74万平方米。二是扎实推进安置房建设.着眼解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持高标准建设，高品
8、位管理，严格把好规划设计、招投标、工程质量安全关，切实加快安置房项目建设步伐.宁丰安置房项目今年2月完成集中交付；史魏家安置房项目已全面开展主体装饰阶段施工；余隘安置房项目已开展桩基施工；宁丰iii-3X地块安置房项目正在进行施工建设招标工作;江南村安置房项目完成了勘察设计招投标和方案设计、项目环评、可研及规划方案审批、工程地质勘察等工作,目前正开展概算审核工作；桑家安置房项目已完成立项、规划选址、建设用地规划许可证等手续办理。专门成立城中村改造规划修编协调小组,加强规划修编科学化水平，完成了仇毕改造区块规划修编初稿。三是大力做好村留用地落实工作。在做好全区10村发展留用地调查摸底的基础上，部
9、署开展了“核定村发展留用地指标100亩”、“协调规划选址村发展留用地100亩”和“挂牌出让村发展留用地100亩”的“三百行动计划”,重点抓好留用地指标核定、使用和管理工作。已核定村发展留用地50.6055亩,其中余隘村核定18。53亩，桑家村核定32.08亩，正在核定江南村和七里垫村的留用地指标约70亩；协调规划选址项目三个，即王家园留用地项目、戚隘桥留用地项目和仇毕综合楼项目，落实留用地指标114。345亩;完成三个留用地项目的挂牌出让指导工作,涉及土地面积约142亩,其中，完成挂牌出让1个，供应土地40.578亩，其余两个项目因拆迁未完成暂未挂牌出让。明年，我局将按照生态区建设工作的有关要
10、求，重点做好以下工作：一方面，扎实推进节约集约土地利用工作。加强土地供应监管，围绕规范供地行为、优化土地供应结构，全面贯彻落实节约集约用地政策。强化房地产市场预测预判能力，及时准确把握市场走势，合理安排房地产用地供应规模、结构和时序，确保市场稳定有序。严格出让公告审查,加强出让地价监管，促进形成良好市场预期.严格准入条件，强化合同履约监管，督促已供房地产用地按期开竣工。加快新增建设用地供应,加大供而未用土地处置力度,认真落实违约和闲置土地责任追究制度，依法做好调查、认定和分类处置工作.加强源头管理，严格执行“净地出让，防止产生新的土地违约和闲置现象。以省建设用地供应动态监管系统和我市国土资源“
11、一张图”工程为载体，按照“全面采集数据、全程监测监管、全力支撑决策的要求，加强数据采集管理，不断提高形势分析和统计监测水平。以“大区块、成组团、成片区收储开发和“整合市区两级资源、按五五比例共同投入共同开发收益”为基本原则，与市城市土地储备中心积极对接，稳妥推进储备土地市区两级联动机制建设。按照上级要求,加强行政审批制度建设，努力实现“行政服务窗口既能受理又能办理的审批事项比例达到90”的目标.另一方面，全力推进城中村改造专项行动。加强拆迁配套制度建设，研究出台xx区集体所有土地非住宅拆迁补偿工作指导意见等政策规定，进一步完善阳光拆迁工作机制，全面加快拆迁工作进程。余隘村、南余村、明一村、史魏
12、家村非住宅拆迁将全面推进，江南村、桑家村住宅拆迁、仇毕村安置房地块拆迁将全面清零。进一步加强与各金融机构的对接,强化融资项目包装,积极争取各融资项目尽快获批，全力保障城中村改造重大项目建设资金需求；积极探索融资的新办法新途径,拓展融资渠道，加强融资方式创新，多渠道筹集建设资金。狠抓宁丰21X地块、余隘重点地块出让，加快改造资金的回笼和周转。坚持高标准建设、高品位管理，把好规划方案设计关和施工质量关。史魏家安置房项目全面竣工并完成交付；余隘安置房项目完成地下室结构施工；江南安置房项目开展地下室结构施工;宁丰iii-3X地块安置房项目开展地下室结构施工；桑家安置房项目计划年底开工建设；仇毕安置房项目开展前期相关工作。
