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1、目 录第一章 总论1第一节 项目名称及承办单位1第二节 可行性研究报告编制单位2第三节 研究工作的依据与范围2第四节 简要的研究结论3第五节 主要技术经济指标4第二章 项目建设的背景及必要性5第一节 项目建设的背景5第二节 项目建设的必要性7第三章 建设条件及建设规模11第一节 建设条件11第二节 建设内容及规模16第四章 工程设计方案18第一节 总体规划方案18第二节 建筑结构方案21第三节 给排水工程22第四节 电气工程25第五节 采暖工程29第五章 节能、节水方案分析31第六章 环境和生态影响分析34第一节 建设地点与环境现状34第二节 项目执行的环境质量标准及排放标准34第三节 项目污
2、染源分析和环保措施35第四节 绿化40第五节 环境影响评价40第七章 劳动安全卫生与消防41第一节 劳动安全卫生41第二节 消防41第八章 项目实施进度计划45第九章 项目招标方案47第十章 投资估算49第十一章 项目结论与建议52附表1、项目总投资估算表2、建筑安装工程分项估算表3、前期工程费用估算表4、项目总投资使用计划与资金筹措表农民安居住宅区及配套设施区项目 可行性研究报告第一章 总论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称中国城郊新农村建设与发展示范基地暨聊城市新农业科技开发示范园项目之 农民安居住宅区及配套设施区二、项目承办单位名称山东聊城XX农业科技有限公司三、项目负责人法定代表人
3、： 项目联系人： 联系电话：四、拟建地址聊城市经济开发区XX办事处辖区内，徒骇河以，XX路以北。五、项目承办单位简介第二节 可行性研究报告编制单位一、编制单位名称二、工程咨询资格证书编号三、资质等级四、发证机关第三节 研究工作的依据与范围一、研究工作的依据1、山东省国民经济和社会发展十一五规划纲要；2、聊城市国民经济和社会发展十一五规划纲要；3、山东省建设社会主义新农村总体规划（2006-2020）；4、聊城市城市发展总体规划（2001-2020）；5、项目建设单位关于编制本项目可行性研究的委托书；6、有关行业规范、规定、标准；7、国家有关法律、法规及产业政策。二、研究工作的范围本可行性研究主
4、要包括：1、对项目提出的背景、必要性、建设规模、建设条件与场地状况的分析；2、对项目总体布局、功能分区、各建筑设计、道路及公用设施方案的研究；3、对项目所采取的环境保护及节能措施的评价；4、对项目实施进度及劳动定员的确定；5、对项目做出的投资费用估算及技术经济综合评价。第四节 简要的研究结论一、项目名称农民安居住宅区及配套设施区项目二、建设性质新建三、项目选址聊城市农业科技开发示范园项目位于聊城市经济开发区XX办事处辖区，徒骇河西岸，XX路以北。四、项目主要建设内容与建设规模聊城市农业科技开发示范园项目计划用地3400亩，其中农民安居住宅区及配套设施区项目计划占地75亩，位于整个项目区的北侧。
5、项目计划总建筑面积72500平方米，包括安居住宅楼55000平方米，社区服务中心1000平方米，幼儿园500平方米，小学1000平方米，小商业聚集区2000平方米，农具集中存放区5000平方米，牲畜集中养殖区5000平方米，农业技术培训中心2000平方米；居住区道路硬化面积6000平方米，绿化面积10000平方米。五、项目进度计划安排项目计划工期为18个月，2010年12月完成前期手续，2011年1月-3月进行施工图设计及工程招标，2011年4月开始破土动工建设，2012年2月完成建筑主体工程，争取在2011年4月前基本完成所有装饰装修及室外配套工程，2010年5月份工程竣工验收，6月投入使用
6、。六、项目投资估算及资金来源本项目总投资8000万元，全部由项目承办单位自筹解决，包括聊城市XX商贸有限公司出资1000万元，XX基金会出资7000万元。第五节 主要技术经济指标本项目主要技术经济指标详见下表：主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注一项目规划总用地平方米5000约合75亩二总建筑面积平方米72500三容积率1.45四绿化率%20五总投资万元80001其中：工程费用万元71202前期费用万元4953管理费用万元1524预备费用万元233六资金筹措万元80001XX商贸万元10002XX基金万元7000七建设期月18第二章 项目建设的背景及必要性第一节 项目建设的背景中国在新时
7、期提出的社会主义新农村，是在统筹城乡发展的大背景下，在工业反哺农业、城市支持农村的新阶段中提出来的农村经济、政治、文化建设的总目标。作为划时代的标志，新时期的社会主义新农村具有鲜明的时代特征：其一，正视城乡差别，第一次将彻底改变城乡二元结构提升到国家战略高度并付诸实践；其二，第一次将农村政治文明纳入建设视野，与物质文明、精神文明相提并论；其三，绘制了新农村蓝图，目标具体而明确，具备实现可能；其四，通过工业反哺农业、城市支持农村等方式，推动和谐农村建设进程，从而实现城乡和谐、社会和谐。一、社会主义新农村建设的涵义“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这五句话内容丰富、涵义深刻，涉
8、及到农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个方面，全面体现了新形势下新农村建设的要求。第一，发展农村经济，推进新农村建设，必须把发展放在首位，提高农村生产力水平，繁荣农村经济，是新农村建设的首要内容，也是新农村建设的重要基础。发展农村经济的要求是：推进现代农业建设，推动农业科技进步，继续调整农业结构，促进农业可持续发展，稳步发展粮食生产，加快农村经济全面发展。第二，提高农民收入水平。实现农民持续较快增收，是推进新农村建设的核心任务。为此，要从国家政策、市场机制、产业机构、科技创新、农村剩余劳动力转移等方面着手，采取综合配套措施，广辟农民总收渠道。第三，建设农村基础设施。抓好农
9、村基础设施建设，直接关系到农村生活条件和整体面貌的改善，但不能二、新农村建设过程中出现的问题从山东省某些地方开展的社会主义新农村建设的情况来看，主要的做法就是将农民住房全部拆除，合村并点，让农民全部住进高楼，建立新型农村社区（俗称万人村），实行城市化管理。自20092010年已在各市全面推开，农村住房改造规模空前，史无前例。新农村建设的运作方式是各乡镇政府“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后，自行组织实施。乡镇政府在获取批准后，在丈量村民住宅和评估村民房产价值后，在规定时间内拆除农民住房，盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。待拆除的农民房产估值一般为每平方米300-400元，
10、地方政府组织开发的楼房一般是每平方米600-700元或者更高一些，农民想要住进同样面积的楼房就需要每平方米倒贴300-400元或更高。而乡镇一级政府每从农村农民住房中腾出1亩地，上级政府补贴20万元；同时腾出的土地可以流转，招商、拍租，以获得收益；农民被集中规划到大型社区后，可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营，即将土地转包给种田大户，规模化经营，失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。而整个新农村建设中的主体，那些被动接受政府新农村建设的数以万计的农民却没有因此收益：一是，大部分农民表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用，必须借贷，不能承受这样的经济压力；二是，认为这样的新农村建设不符合农
11、村生产生活现实，是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺；相当多的基层政府在进行项目建设时，没有更多地去考虑和尊重农民的意愿。这样对农村、农业的改造，脱离了党中央关于建设社会主义新农村的基本方向，没有认清新农村建设的核心在于发展农村生产力，提高农民科学文化素质，切实增加农民收入，而是错误地认为新农村就是农民住楼，就是搞城市化，造成农民的“被上楼”。本项目在改善农村居住环境改善的同时，不损害农民的基本利益，不强行改变农民的生活习惯，而是通过一系列的措施，让农民延续原有的耕作和畜养的生产生活习惯，以发展农村的生产力为落脚点，这是本项目与以单纯追求经济效益为目的其他项目本质的区别。三、项目的提出在尊重
12、农民生产和生活习惯的同时，以提高农村生产力为目的的新农村科技开发示范园的建立是适时的，在改善当地农民生活条件的同时，以高新农业技术带动农业生产力的发展，实现农民增收，并且以此为试点，能够在逐步摸索中引领社会主义新农村的发展方向。第二节 项目建设的必要性中国城郊新农村建设与发展示范基地暨聊城市新农业科技开发示范园项目由山东聊城XX农业科技有限公司负责运作，项目通过与聊城大学农学院进行技术合作，吸纳XX基金会资金注入，以探索农业发展、提升农业生产力、建设社会主义新农村为使命，实现农民收入提升和公司长远发展的双赢。一、本项目新农业科技示范园的运作模式项目主要建设内容分为五个部分：农民安居住宅区及配套
13、设施区、有机农产品加工园、世界高新农业科技园、生态农业养生园和与加工区相应的蔬菜、果树、杂粮等农业生产区等。以上五个部分在整个项目中发挥着各自的作用，并且互为依托，形成一个有机的新农村运行系统。整个项目运行机制如下：1、农民安居住宅区及配套设施区通过农村的合村并点，让农民住入宽敞明亮的楼房，并且居住区配套社区医疗服务、商业等设施，并且为尊重农民的生产生活习惯，设置农具集中存放区和牲畜集中养殖区，不会因为农民居住条件的改善，造成农民生产生活的不便，强制改变农民的生活习惯。农民安居住宅区的建设解决了生产改善农村落后的居住条件，有利于进一步农村基础设施的建设，推进农村的城市化进程。2、有机农产品加工
14、园有机农产品加工园的建设是提高农产品附加值和实现农民增收重要的一环。通过采用与当地农民签订农产品的收购订单的模式，让农民在2925亩配套的农业生产区的土地上，按照绿色有机农业操作规程进行科学的农业种植，保证农产品的绿色、无污染。有机农产品加工园的建立在解决农民农产品的销路问题的同时，进一步提高农产品的附加值，让农民获得更高的收益，同时也让承担项目开发的公司获取一定经济效益，逐步收回投资成本。3、世界高新农业科技园作为世界农业技术的展示区，实现农业高新技术研发、引进示范应用、科普教育、农业观光多功能为一体，使之成为高新科技、高效益、多功能的生态园区；通过农业高新技术的示范，带动项目区甚至周边农民在农业生产中应用高新技术，实现农业高产、高效、绿色等；并且通过世界高新农业科技示范园区的设立，提高聊城市新农业科技示范园在全国的知名度，为今后打造品牌创造条件。4、生态农业养生园生态农业养生园包括徒骇河水系生态农业公园和生态养生院两部分。根据社会老龄化的发展趋势和政府提出依靠社会化养老的模式，针对老年人的康复疗养中心和老年公寓成为一个新型的行业，通过与聊城市中医院联合建立生态农业养生园基本解决当地及周边老年人的养老问题，实现“老有所养、老有所乐”；并且通过生态农业养生园的建设，提高周边区域的景观效果，营造环境优美的氛围。
