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1、编 号：02 秘密方案名称： 城 关 镇 维 稳 处 突 预 案地 图：1：5万 1971年版拟定依据：上级有关维稳处突的规定和要求拟定单位：城关镇武装部拟 定 人：王为昌审批首长：郑 刚呈报单位：怀远县人民武装部发送单位：各办（居）署 名：城关镇武装部（盖章）拟制时间：2010年3月 （共印15份）共5页 图1份城关镇维稳处突预案为进一步维护社会稳定，打击恐怖活动，保护人民群众的生命财产安全，结合本地实际，特制定民兵反恐维稳行动方案。一、情况判断根据上级通报，随着敏感时期临近，有一伙恐怖分子联合黑恶势力企图通过在我区党政军机关、繁华街道、外资企业等有影响的重要目标进行恐怖活动，制造恐怖事件，
2、扰乱社会秩序，制造政治影响，达到破坏我安全团结、经济建设及祖国统一之目的。二、上级意图和本级决心县委、县政府和县人武部要求各乡镇（街道）武装部在当地党委、政府领导下，统一组织指挥辖区的民兵积极配合公安、武警部队，采取灵活的战术手段，坚决果断地打击恐怖活动，维护社会稳定，保护人民生命财产和重点目标的安全。镇武装部决心：统一组织辖区内的民兵积极主动地配合公、武警部队，采取分片包干，定点定位，就地就近的原则，坚决果断地打击恐怖活动，确保一方平安。三、兵力部署和任务区分（一）封控分队由各办事处民兵连编成，镇武装部干事王为昌任队长，在一桥、二桥、三桥、禹王路东、西段、荆涂大桥设卡控点，封控恐怖分子和不明
3、真相的群众继续向事件中心地区集结，封控恐怖分子外逃。（二）抓捕分队由镇民兵应急排编成，魏军任队长，在事件中心地区展开，主要配合公安、武警部队行动，搜捕恐怖分子。（三）守卫分队由镇村民兵连编成，由侯建明任队长，主要担负对镇政府大院和其他重要目标的守护，防止恐怖分子袭击。（四）预备队由建强、马湖、靠山民兵连编成，何勇队长，由镇武装部指挥，在xx集结待命，随时准备遂行应急行动。四、情况设想及处置（1）当恐怖分子在金盛大市场制造爆炸、纵火等恐怖事件，造成群众一定伤亡时我应速组织封控分队进至现场，疏散群众，维护秩序，保护好现场，并采取果断措施消除或降低不良后果。抓捕分队做好配合公安、武警抓捕恐怖分子的准
4、备，随时遂行抓捕任（2）当恐怖分子煽动教徒和不明真相的群众示威，聚众滋事，危及镇政府等重要目标安全和造成交通堵塞，事态出现不断恶化趋势时封控分队迅速在一桥、二桥、三桥、禹王路东、西段、荆涂主要交通路口展开，设卡控点，封控不明真相群众向镇政府集结。抓捕分队做好随时配合公安、武警对恐怖分子的抓捕准备。守卫分队迅速集结机动到镇政府和其它重要目标附近，做好防卫准备。预备队做好集结准备。群众工作组开展宣传说服工作，劝阻教民和不明真相的群众离开事发地区。（3）当情况进一步恶化，恐怖分子带领非法分子和不明真相的群众冲击镇政府等重要目标时封控分队在镇政府东西路段和禹王路展开，设卡控点，迅速展开，配合公安、武警
5、部队疏出阻入。抓捕分队视情进行对恐怖分子的抓捕工作。守卫分队采取一切手段保卫重要目标的安全不受冲击，预备队迅速集结待命。（4）情况恶化，已出现打、砸、抢、烧、杀、炸等恐怖暴力犯罪活动时封控分队坚决阻止外围人员进入事件中心地区，抢救受伤人员，疏散群众，实行交通管制；抓捕分队配合公安、武警部队抓捕犯罪嫌疑人；守卫分队坚决守卫重要目标，确保重要目标的安全；预备队一部分配合抓捕分队抓捕恐怖分子，余下部分加强对xx、xx、xx的守卫。五、指挥部开设镇成立反恐怖维稳指挥部，于x月x日xx时前在镇武装部开设。视情派出现场指挥组。六、行动原则（一）坚决贯彻党中央、国务院、中央军委关于反恐怖维稳一系列方针、原则
6、和上级的命令批指示，遵守有关法律法规、依法行动。（二）坚决服从党委、政府的领导，在县人武部的统一组织指挥下，密切配合，全力打击恐怖活动。（三）积极主动地配合部队、公安、武警部队的行动，充分发挥整体威力。（四）坚持就地就近使用兵力。科学编组，以精干的突击力量，采取说服教育、慑打并重、防打兼顾等手段，确保行动顺利实施，实现预期目的。七、各种保障通信保障：各分队要充分运用现有的通信手段，采取运动通信和移动通信相结合的方法，保证指挥通信的畅通。侦察情报保障：充分运用现有的侦察手段，发挥民兵地熟、人熟、情况熟的优势，及早获取情报，研究对策；协助公安、武警进行必要的侦察和监视，及时报告当地民情、社情。后勤保障：反恐维稳期间民兵经费由各单位先自行解决，任务完成后，统一上报，由财政统一解决；反恐维稳所需枪支弹药由县人武部统一调配；卫勤保障由镇卫生院负责。机动保障：执行任务所需车辆由各派出单位征用。6
