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1、市住房和城乡建设局年度工作总结报告 2022年，市住建局着力在“五个坚持，坚持以人为本，住房保障体系不断健全；坚持重点突出，行业发展整体保持平稳；坚持统筹兼顾，城乡根底设施继续完善；坚持居安思危，安全生产监管持续加强；坚持效劳为先，住建部门形象得到提升。“三个创新，“开通绿色通道，探索维修资金管理新途径、“积极主动，破解企业办理招标备案难题。“五项举措，确保房地产市场持续健康发展上下功夫，三项创新工作走在全省前列，有力地推动了我市住建工作创新发展。现将2022年工作进行总结，并提出2022年工作计划。 一、2022年工作回忆 一坚持以人为本，住房保障体系不断健全 全面落实保障安居工程建设任务2
2、022年，省下达我市保障性安居工程建设计划13184套，截至2022年10月底，我市已新开工保障性安居工程住房11193套。占省下达任务计划的84.9%，另结转我市2022年开工多建保障性安居工程城市棚户区改造安置住房1721套，那么共计12914套，占省下达任务计划的97.96%。 2022年，省下达我市保障性安居工程根本建成计划4877套。截至10月底，已根本建成项目4个，计住房2921套，占省下达任务计划的59.90%。计划竣工项目年底前可100%完成。 降低准入门槛，扩大保障对象范围加大住房保障力度，对符合住房保障条件的，努力做到“应保尽保，并在5月30日报市政府批准出台?xx市人民政
3、府关于促进房地产市场健康发展的假设干意见?海府办49号，调整降低保障房准入门槛，规定对在申请人具有本市主XX县区常住户口，或在本市实际工作并缴纳养老保险满3年；或在本市从事个体经营并在本市实际居住满5年由工商部门、辖区派出所出具证明；或属我市人才计划引进，或者具有中级以上职称或者技师以上职业资格、硕士以上学位，且与用人单位签订效劳期累计为5年含以上的聘用合同。全部纳入本市廉租住房保障对象范围；将本市演丰镇和云龙镇等城乡统筹示范镇参照本市城市主XX县区规划范围内的城镇，实施对城镇居民住房保障。1-10月全市受理廉租住房保障申请406户，经济适用住房保障申请380户，公共租赁住房保障申请824户，
4、限价商品住房保障申请社会申请428户，限价商品住房保障申请单位申购8517户。完成廉租住房配租335套、公共租赁住房配租70套、经济适用住房配售528套、限价商品住房实际签约1323套。发放廉租住房货币补贴家庭为3379户，金额1006.7万元。 完善保障性住房工作管理体系公布实施?xx市单位职工保障性住房配售及销售合同网签备案管理实施规程?、?关于我市职工住房补贴问题的补充通知?等政策性文件，不断完善了我市住房保障工作管理体系。加快推进单位房改出售存量公有住房、职工已购房改房由部分产权向完全产权过渡等工作的开展。 加强对住房保障工作指导及监督不断完善我市、区、镇街道住房保障部门联动的“三审查
5、、三公示的监督管理运作机制，实行住房保障申请统一由各区政务效劳中心受理，不断完善保障性住房申请、审核、核准、分配和管理等工作机制。严格实行住房保障信息、分配过程、退出管理等18项信息公开制度，标准了申请、审核、分配及管理行为，增强工作透明度和社会公众参与度，实现保障性住房工作的阳光作业，确保公平和公正。 农村危房改造稳步推进今年我市农村危房改造任务3500户，1-10月已全面开工。竣工3471户，竣工率99%。台风过后，完成损毁房屋修复d级306户，c级4852户已全面完工。预计全年将全额完成任务 积极做好历史遗留办证工作1-10月已办证户数2040户，面积39.4万平方米，涉及商品房、单位集
6、资建房、以及国有单位的单位自建房，已完成全年40万平方米为民办实事工作指标的98%，较好地解决了企事业单位和个人的房产历史遗留办证问题。预计年底将超额完成任务今年年初，我局解决房产办证历史遗留问题作法，得到省市领导和住建部文明办的肯定，并在全省推广交流。 全力抓好房地产产权产籍管理。1-10月共完成房屋面积审核512宗，面积895.13万平方米。完成白蚁预防合同备案116宗，总面积6048633.62，完成白蚁预防竣工备案105宗，总面积3026459。接收房产档案59322宗；对外提供房产登记信息查询14.71万宗次，房产档案数字化下架清分整理档案11.97万宗。接收的城建档案总长度约481
7、米；完成建设项目工程案卷条目著录系统86131卷条目录入92万条。重点建设工程进行跟踪拍摄照片资料2200多张，录像资料100分钟。完成“xx市城建档案馆门户网站与档案查询系统开发建设工作。房屋产权交易登记总收件85044件，其中：初始登记发证719件，面积294.23万平方米，转移登记28574件，面积311.07万平方米，抵押登记11653件，面积346.5万平方米，变更登记32023件，面积106.48万平方米，预告登记18584件、其他登记2827件，面积28.38万平方米。占政务效劳中心总办件量的39%。 二坚持重点突出，行业发展整体保持平稳 一是建筑业总体规模保持稳定。2022年1
8、-10月份，共 办理建筑工程施工许可项目146个，报建面积451.12万平方米预计全年：施工许可项目195个，报建面积601.50万平方米；我市在建建筑项目617项，总建筑面积2324万，竣工工程合格率为100%，建筑业总体规模根本保持稳定。 二是建设行业市场秩序得到标准。1-10月共办理招标备案297项，交易金额共143.68亿元。其中：公开招标项目140项，交易金额38.67亿元；邀请招标项目119项，交易金额104.71亿元；直接发包项目38项，交易金额0.6亿元。共发现4家代理公司2家造价咨询公司资质逾期，1家代理公司超过资质承揽范围，责令改正或作退件处理。监督在建建筑工程项目617个
9、，建筑面积2321万；监督建筑工程竣工验收168项，443万，竣工工程合格率为100%。监督在建市政工程项目61个，面积240万；监督市政工程竣工验收17项，竣工工程合格率为100%。确保xx市工程质量、施工安全始终处在受控状态。 三是房地产市场管理继续加强。今年1-9月份，全市房地产开发投资163.0亿元，同比下降5.1%。全市房屋新开工面积147.78万平方米，同比下降37.8%。其中住宅新开工面积107.36万平方米，同比下降30.4%。批准预售商品房296.33万平方米，同比下降13.15%;销售商品房200.35万平方米、同比下降8.4%，其中销售商品住宅176.82万平方米、同比下
10、降10.60%；商品房均价8942.53元/平方米、同比增长6.79%，其中商品住房均价8455.38元/平方米、同比增长5.14%。预计全年销售商品房300万平方米，同比增长4%。房地产开发企业暂定资质备案235家。积极主动调处永升华府、东林小区、宝泰温泉花园和阳光巴洛克等项目信访积案，均取得实质性进展，其中永升华府小区已程序性结案，较好地维护了社会稳定。 四是维修资金管理新途径1-10月我市共交存商品住宅专项维修资金约合1.05亿元，维修资金建档率达100%，共批准使用住宅小区维修资金306宗，约计金额6253万元；受理维修资金变更81宗共117户。公有住房资金今年共归集约999万元，用于
11、维修资金使用的16宗，约合计373万元。今年超强台风“威马逊给我市住宅小区共用设施设备造成巨大破坏，业主正常生活受到严重影响。我局立即启动紧急使用住宅专项维修资金程序，为受灾小区开启“绿色通道，期间共受理紧急申请使用维修资金324宗，对符合使用条件276宗已拨付6000余万元维修资金用于小区的灾后重建。海南日报、中新社等多家省内外媒体都做了大篇幅的报道。 五是“平安物业创建持续深入。开展物业管理市场专项整治工作，取缔无物业管理资质，违法、违规行为物业管理单位1家，组织从业人员培训，持证上岗率从73%提高到100%，1-10月共办理物业管理资质审查暂定三级10宗，暂定升三级39宗，复核276宗。
12、依法办理协议方式选聘前期物业效劳企业备案22宗、邀请招标选聘前期物业效劳企业37宗，处理各种物业管理纠纷78宗，有效的维护业主权益、社会稳定。 三坚持统筹兼顾，城乡根底设施继续完善 积极推进市政重点项目的建设。2022年市政道路贯穿工程项目为：金鼎路中段南段、环岛路二期a段、环岛路二期c段、万恒路北段、安民路北段、向荣安置小区东侧规划路文锦路、长兴路a段长滨路延长线b段市政工程。市政道路贯穿工程项目前期工作，施工许可审批工作已完成。目前，项目正按计划积极推进。海榆中线拓宽工程、新东大桥、向荣路二期、红城湖路延长线、海秀快速路等市政重点工程建设也在有序进行中。 全速推进城市网通达性提升。组织了镇
13、海村棚户区改造及配套项目市政工程、金宇东路市政工程、龙昆南延长段立交南侧路基工程、南海大道整治工程一期二标、海甸岛五西路南片区2X、3X路市政工程等10个项目工程竣工总验收。办理市政工程竣工备案7宗；省外企业单项备案32宗。组织开展市政工程质量安全文明施工专项检查，共检查项目21个。 认真推动保障重点项目建设永秀花园北一区经济适用房项目已全部封顶，大部分楼栋正在进行外墙及门窗安装工程，已完成工程量占总工程量的95%；凤翔花园c地块安置住房项目主体全部完工，室外园林配套及小市政全部施工完成，综合完成100%。永秀花园北二区廉租公租房项目已完成主体封顶，正在进行外墙及门窗安装工程，水电预埋、安装工
14、程同步跟进，已完成工程量占总工程量的97%。 四坚持居安思危，安全生产监管持续加强 一是老旧危楼排查深入开展。根据海府办202287号文精神，我局作为老楼危楼安全排查工作的总牵头单位，为此我们积极协调各区组织人员到各街进行发动部署，催促其对各自领域范围内的老楼危楼的老楼危楼开展专项排查工作，并同步建立老楼危楼安全管理根底数据库。7月18日，我省遭遇强台风“威马逊侵袭，琼山、龙华两区因缺乏专业技术力量，我局立即派下属单位危房鉴定办公室调派专业技术人员成立工作组，支援两区灾后损毁农房安全性评估工作。在任务重、时间紧的情况下，工作组的同志们牺牲周末休息的时机，调派28组次人员，为两区提供了专业技术帮
15、助，完成灾后农房安全性评估工作。我市各区共计排查老楼危楼38179栋处、面积2353667.77。其中疑似危楼1457栋处、面积119561.12，经鉴定为危楼的1003栋处、面积92201.44。 二是施工安全管理继续强化。一是全面实行建筑工地视频监控管理，加大对深基坑、高大支模架等重大危险源的管理力度。共督检查逾2022余项次，下发整改通知书逾1900多份。二是加大违法违规行为的上报力度，对参建责任主体未取得施工许可证擅自施工、未组织竣工验收擅自交付使用、对建筑安全生产事故隐患不采取措施予以消除、建筑起重机械未进行产权备案、检测和办理使用登记投入使用等违法违规行为进行上报。截至10月底，上报违法违规行为268起，工程建设各方主体质量责任意识得到普遍提高。 三是工程质量管理全面加强。严格落实五方主体责任，加强对在建工程的过程监督和检测，突出把好重点工程、安置房的质量关，保证抓质量和抢工期的双向要求，坚决杜绝重大质量事故的发生。一是组织开展高强钢筋推广应用情况专项检查，共检查195项次，准确掌握全市各地高强钢筋推广应用工作开展情况，进一步促进我市高强钢筋推广应用工作。二是组织开展保障性安居工程质量专项检查活动，加大巡查、抽查的频率，加强管理，确保保障性住房的工程质量。共检查74项次，建筑面积约200万平方米，下发整改通知书71份，提出整改意
