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1、.舶港口国检查参考资料第一篇 综合篇一， 概述 港口国监视简介 一港口国监视的根本概念 1、根本概念 港口田监视即英文PORT STATE CONTROL的中文译名。 从主管机关与被管理对象的角度,对船舶的管理一般可分为三种：船旗国(FLAG STATE)监视、沿岸国(COASTAL STATE)监视、港口国(PORT STATE)监视。 港口国监视即港口国政府对抵达其港口的外国籍船舶实施的监视，有广义和狭义之分。我们所讨论的是狭义上的监视，是指港口国政府针对船舶平安和防污染方面的监视。广义上的监视还包括：海关、移民及卫生和动植物检疫方面的监视等等。 港口国监视进展的检查包括检查船舶、船员证书
2、的合法、有效性、适航性和适任性，检查船舶和船员的实际情况同证书所载内容是否一致。 2、监视依据 实施港口国监视的依据是国际公约。主要有： (1)1966年国际载重线公约及1988年议定书(LOAD LINE) 控制条款：Article21 (2)经修正的1974年国际海上人命平安公约及其1978年、1988年议定书(SOLAS)； 控制条款：Regulation I19 (3)经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成污染公约(MARPOL)； 控制条款：Article 5 (4)1978年海员培训、发证和值班标准公约(STCW)； 控制条款：Article * (5)1972年国际海
3、上避碰规则(COLREG)； 纳入SOLAS(Regulation I7、8) (6)1969年国际吨位丈量公约(TONNAGE)， 控制条款，Article l2 (7)国际劳工组织的商船(最低标准)公约(ILO147)。控制条款：Article 4 另外，NMFT一不予优惠条款为合理运用公约并掌握检查标准提供了依据。 3、监视目的 首先实施港口国监视的西方兴旺国家认为,低于标准船舶(大多是老旧船舶)与有良好营运管理记录的船舶在同一个市场经营应被视为不公平竞争。港口国监视对船舶实施平安检查的目的就是限制并最终到达消灭低于标准船舶的营运。在许多国家特别是开展中国家由于种种原因而不能严格执行国际
4、公约的情况下。经济兴旺的西方国家强调并加强港口国监视,旨在以此催促船旗国主管当局认真履行国际公约。 二、港口国监视检查程序、内容及缺陷处理 1、检查程序 (1)选船一根据船舶的国籍、船级、船东、船舶种类以及现有对该船的检查记录综合考虑是否优先登船。 (2)一般检查-查证书，是否齐全有效，查看船舶外观，总体印象是否良好。 (3)详细检查查设备，是否齐全，状况是否良好，是否随时可用；查人员，应知应会情况，是否能够熟练操作各种设备，熟练程度如何。 检查员在上船前及到船长室的过程中对船舶的总体印象是非常重要的，这其中包括船容船貌和船上每一位船员对检查的态度。 (4)填写检查报告一无缺陷，仅填写FORM
5、 A表 有缺陷，填写FORM A，FORM B表。(跟踪检查) 一滞留，通知有关机构或当局。(跟踪检查) 2、检查内容 (1)证书、文件及船员； (2)船体状况，构造强度，载重线标志；消防、救生设备，防污设备；助航、航行设备，无线电设备;系泊及主、辅、舵机；报警设备,货物及装卸设备；船员工作、生活条件及食宿设施等。 (3)操作性检查，即对船员的行为能力等进展检查。 3、缺陷处理 (1)对一般缺陷，采取本港纠正、下港纠正、限期纠正； (2)对明显证据说明存有重大缺陷，采取滞留，通知有关机构或当局。 三、港口国监视的开展过程 l、历史 港口国监视可以说是由来已久，它是随有关国际公约的诞生而出现的。
6、但在巴黎港口国监视谅解备忘录签署之前，仅停留在对船舶的证书、文件的检查上。 直接导致巴黎港口国监视组织形成的是：Amoco Cadiz油轮事故。1978年3月17日，Amoco Cadiz油轮在法国的Brittany海岸搁浅，造成溢油23万吨的严重污染事故。在强大的社会压力下，1980年12月。法国海洋部长邀请西、北欧13个国家的有关当局的部长们召开会议，就如何加强对进入本地区的外国籍船舶进展检查进展了研究讨论，并形成了一致意见，决定对船舶的实际技术状况进展检查。会后由设立的工作组起草了港口国监视谅解备忘录。1982年1月,13个国家的部长们再次会聚，在巴黎签署了该备忘录。巴黎备忘录于1982
7、年7月1日正式生效实施(正式实施时为14国)。 2、现状 巴黎备忘录正式生效实施时有14个成员国。之后波兰、加拿大和俄罗斯先后参加，目前是17个成员。另外，美国、日本和克罗地亚作为合作当局参加有关活动。 继巴黎备忘录签署并付诸实施之后，越来越多的国家和地区认识到港口国监视的重要性和必要性。 1992年拉美洲7个国家签署了拉美港口国监视谅解备忘录。 1993年亚太地区18个国家和地区签署了亚太地区港口国监视谅解备忘录，又称为东京备忘录，目前正式成员有14个。 1996年，加勒比海地区20个国家签署了加勒比海地区港口国监视谅解备忘录。 目前正在商讨中的关于建立港口国监视区域性组织的还有地中海地区、
8、波斯湾地区和西非地区等。 3、开展趋势 由港口国监视组织的开展过程看，区域合作是港口国监视的必由之路。以往的经历说明，港口国监视靠单个国家是不行的，所以有必要进展区域合作。也正是由于这种区域合作的需要,目前已经或即将成立的港口国监视区域性组织正在形成全球网络，覆盖主要航运兴旺地区。由此可见，由各区域性组织并通过这些区域性组织的合作。港口国监视将无处不在。 操作性检查将被各主管当局重视起来，并成为港口国监视检查的一个非常重要的组成局部。巴黎备忘录1991年3月的部长理事会议决定将港口国监视检查扩大到对人员实施检查。即操作性检查。国际海事组织第681号决议采纳了这个作法，并经修订形成了第742号决
9、议。目前，操作性检查已全面开展，只有少数几个国家不实施。但随着条件的成熟，这种检查将逐步推广到所有主管当局。随着操作性检查的逐步推广，检查范围也将进一步扩大。特别值得提到的是，港口国监视已被纳入国际平安管理规则的履约机制之中。这不仅仅是港口国监视所依据的有关国际公约由于修改增加内容使得检查范围扩大，更主要的是由于随着国际平安管理规则的实施，对船舶平安与防污染软件要求方面的内容大量增加，使得检查范围将大幅扩大。港口国监视对船舶所有人或经营人和船长提出的要求中包括。船舶应当将船舶证书、文件整理成册并使之处于良好备查状态；船舶应当备有经认可的平安设备明细表和平安操作文件、规章清单。则，港口国监视对实
10、施国际平安管理规则的检查一方面要检查证书是否有效、合法，另一方面要检查船舶应当按规则的要求备有一系列文书、文件和资料，而且船舶的状况、设备和船员还要符合有关文件的要求。 四、港口国监视的影响 应当说港口国监视对整个水上运输的各个有关方面都产生了不同程度的影响。当然最主要的还是对船舶平安监视方面的影响。港口国监视对船舶平安检查的统计结果，一定程度上反映了船旗国主管当局船舶平安监视管理的水平和船队自身平安管理的水平。如果统计结果说明，*个船旗国或船级社或船东的船舶。滞留率连续或大幅度超出平均值。则这些船舶将被列入检查的黑名单。从而导致港口国主管当局对该船旗或船级或船东所属船舶进展更频繁更详细的检查
11、。这无疑会直接或间接地影响到船队的经济利益。而且也必将对船旗国主管当局、船级社、船队的声誉造成不良影响和严重后果。所以，严格的港口国监视。会促使船东投入更多的资金对船舶进展修理改善船舶的技术状况，或是将低于标准船舶拆解或卖掉；促使船级社严格地进展船舶的入级检验和法定检验与发证；同时也促使船旗国主管当局强化管理手段，采取必要的措施对船舶的营运条件加以限制。可以这样说。港口国监视对航运平安起到了积极的影响，尤其对港口国保护海洋环境和海洋资源起到了重要作用。二，相关文章1，职务常见缺陷汇总 船长常见缺陷 1油污应急方案中的港口主管机关地址与 号码应保持最新，必须及时从INTERNET上更新。可从代理
12、处索取，一般每年11月更新一次。对油污应急方案内容要熟练掌握，要能对答如流。防污器材与应急方案手册中不符，油污应急方案中的应变表不是最新的。油污应急方案培训应有记录。油污应急方案变更页上没有及时记录，油污应急方案无船级社盖章。溢油间去油剂必须配备200L，SOEPP附图没有插入后面的空白页内，油污应急方案中未记录INCHON港主管机关 号码。 2船舶证书复印件应张贴于生活区。IOPP证书附件中项有报警和手动停顿装置，但船上没有配备手动装置。IOPP证书应有修改的油柜清单，并经船级社签署。污油柜容积没有记录在IOPP证书上，IOPP证书上油水别离器应符合公约EPC6033，但属于A393*，要求
13、通知船检。 IOPP证书上燃烧炉燃烧单位应为升; IOPP附加项中污水舱不符和要求；特别检查工程报告文件不符和要求，油水别离器不是自动停顿设备，CCS的IOPP证书中未标明船上已有报警和自动停顿装置的15PPM滤油设备。IOPP证书上填写的舱容积与实际不相符合。3.平安设备证书：最后一页应标明哪一个艇为救助艇。第二页：假设有免除证书应附在证书后面，如：秦海轮有两项免除：一项为货舱固定灭火系统免除证书，另一项为：DF免除证书。平安设备证书内救生筏载乘总人数为25人应改为50人，起货设备年检过期。船舶平安设备证书与载重线证书上的船长不一样。设备平安证书记载的救生衣数量比实际数量多; 救生筏检验到期
14、；设备平安证书项与实际不符；平安设备证书附录E表3未显示GMDSS VHF的手动设施；货舱平安设备证书和无线电平安证书不符合SOLAS要求。平安构造证书附页免除证书实施栏标记不正确。 4二氧化碳证书中没有关于燃油速闭和通风系统试验内容;MEDICAL CERTIFICATE应用英文。机舱固定灭火系统1301新证书不符要求需纠正. 克令吊号无试重证书，要求使用前检验。澳大利亚。最低配员证书没有官员签字印度要求。最低配员证书与无线电平安证书不符。船员安康证书未显示FIT或UNFIT。手提灭火器证书不是正本证书；没有无线电测向仪免除证书。大副无巴拿马职务证书原本。救生艇：没有证据说明已进展了吊架测试
15、。无加强检验记录。货物系固手册设备检查维护记录表缺乏记录，系固守册与实物不符。没有系固手册。系固手册中没有钢条系固卷钢的使用方法细节。货物操作手册需修改，装载手册和稳性报告书批准日期为99/9/6不在船。船舶稳性报告书无DNV盖章; 装载手册没有巴拿马政府的签字批准，谷物装备手册缺少船级社的核准章。 5SMS外审材料，中间审核材料，中审报告和有审核员签字的SMC一页复印后，放入审核材料中。据SOLAS规定，制定航次方案。机舱无明火作业记录簿，动火需经船长审批并有记录。管理评审个别缺乏对存在缺陷的描述和纠正措施。个别航次开航前12小时操舵装置检查和实验未做。DOC年度签注需在船；培训记录应与年度培训方案相吻合。对值班人员有进展补课的记录。平安管理证书中间审核不当. ISM中审没有关闭;船舶保养欠缺; 2000年7月的内审报告不在船; 一年无船岸应急演习记录；船岸应急反响程序07220210所说明的14种应急情况，应制订出相应的、完整的、书面应急方案，并按照体系文件船舶应急
