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1、河北省农村集体土地所有权数据库标准（试行）河北省制图院二O一四年十二月- 3 -前 言为规范河北省农村集体土地确权登记发证数据库建设的技术指标、数据库内容、数据结构及要求，保证数据库成果质量，促进我省农村集体土地确权登记发证数据的管理和共享，依据中华人民共和国土地管理法等法律、法规，按照国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（国土资发201160号）有关文件精神，在河北省地籍调查技术细则的基础上，制定本规范。本规范起草单位： 本规范起草人： 审核： 目 录前 言21范围12规范性引用文件和技术指标12.1规范性引用文件12.2技术指标23建设目标和任务23.1
2、建设目标23.2建库任务24农村集体土地所有权数据库34.1数据库建设内容34.2要素分类与编码34.3数据库结构定义64.4数据库成果内容274.5集体土地所有权数据矢量数据交换文件命名规则274.6数据交换内容与组织294.7农村土地所有权数据库检查内容321 范围本规范规定了农村集体所有权数据库建设的技术指标、数据库内容、数据结构及要求等，适用于全省范围内农村集体土地所有权数据库建设工作。2 规范性引用文件和技术指标2.1 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范。凡是不注日期的引用
3、文件，其最新版本适用于本规范。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 210102007 土地利用现状分类GB/T 139232006 基础地理信息要素分类与代码GB/T 48801991 语种名称代码GB/T 7929 1500 11000 12000 地形图图式GB/T 18316 数字测绘成果质量检查与验收GB/T 17941.1 数字测绘产品质量要求GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 168201997 地图学术语GB/T 19231 土地基本术语GB/T 18793-2002 信息技术 可扩展置标语言（XML）1.0GB/T 17798 地球
4、空间数据交换格式TD/T 1001-2012 地籍调查规程TD/T 1008-2007 土地勘测定界规程TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程TD/T 1015-2007 城镇地籍数据库标准TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1016-2003 国土资源信息核心元数据标准国土资源部 土地登记办法（国土资源部第40号令）国土资源部 土地登记资料公开查询办法（国土资源部第14号令）国土资源部 全国土地登记信息指标体系（2011年国土资源部地籍司编制）国土资源部 宗地代码编制规则（试行）国土资源部 国土资源数据库数
5、据质量检查验收规范2.2 技术指标（1）数学基础a) 平面坐标系：宜采用1980西安坐标系，也可采用2000国家大地坐标系，并应与1980西安坐标系联测或建立转换关系。b) 投影：高斯-克吕格投影。c) 高程基准：1985国家高程基准d) 农村集体土地所有权数据库采用标准3度分带。（2）成图比例尺 农村集体土地所有权：1:10000（3）计量单位长度单位：米面积量算单位：平方米，小数位见本规范各属性结构描述表要求面积汇总单位：公顷，保留两位小数面积量算方式：所有权采用椭球面积量算方式3 术语 本标准采用以下定义。3.1 要素 feature 客观世界中的事实或存在。3.2 地籍 cadastr
6、e记载宗地的权利人、土地权利性质及来源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值和土地使用条件等土地登记要素的簿册。3.3 类 class 具有共同特性和关系的一组要素的特性描述。3.4 层 layer具有相同应用特征的类的集合。3.5 标识码 identification code 对某一要素进行唯一标识的代码。3.6 矢量数据 vector data以 x，y（或x, y, z）坐标表示的点、线、面 (或包含体) 等空间图形数据及与其相联系的属性数据总称。3.7 栅格数据 raster data 按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据 3.8 图形数据 image data 表示
7、地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据。3.9 属性 attribution 描述地理实体质量和数量特征的数据。3.10 元数据 metadata对数据的内容、质量、状况及其它特征的描述。4 建设目标和任务4.1 建设目标利用地理信息系统、数据库管理系统等计算机信息技术手段，建设现势性强的标准化农村集体土地所有权数据库，为我省农村集体土地确权登记发证和国土资源管理工作提供服务。4.2 建库任务以县级行政辖区为单位建立集影像、矢量、权属调查、登记发证于一体的农村集体土地所有权数据库及管理系统。5 农村集体土地所有权数据库5.1 数据库建设内容农村集体土地所有权数据库的内容主要包括
8、：地籍区划数据、土地权属数据、土地登记数据、权属调查数据、基础地理数据、DOM数据、土地利用数据等。 地籍区划数据：地籍调查过程中形成的地籍区、地籍子区 土地权属数据：在地籍调查过程中所形成的宗地、界址线、界址点数据； 土地登记数据：土地登记过程中所形成的土地登记及审批等数据； 权属调查数据：地籍调查过程中形成的土地权利人数据、权属来源和权属调查数据； 基础地理数据：包括定位基础、行政区、行政界线、行政注记等相关内容；（以2012年土地利用变更调查数据为基础）； 土地利用数据：2012年土地利用变更调查数据； DOM数据：数字正射影像数据；5.2 要素分类与编码所有权数据库要素分类大类采用面分
9、类法，小类以下采用线分类法。根据分类编码通用原则，将土地利用数据库要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分，要素代码采用十位数字层次码组成，其结构如下： XXXXXXXXXX大类码小类码一级类要素码二级类要素码三级类要素码四级类要素码其中：a） 大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业码为10，土地专业码为20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。土地利用的业务代码为01，土地利用遥感监测的业务代码为02，土地权属的业务代码为06；一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位数字码
10、，空位以0补齐。b） 基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）中的基础地理要素代码结构与代码。c） 各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。所有权数据库各类要素的代码与名称描述见表1。表1 要素代码与名称描述表要素代码要素名称说明1000000000基础地理信息要素1000100000 定位基础1000110000 测量控制点1000110408 数字正射影像图纠正控制点基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1000119000测量控制点注记1000600000境界与政区
11、1000600100行政区基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1000600200行政区界线基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展1000609000行政区注记基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的扩展2000000000土地信息要素2001000000土地利用要素2001010000 地类图斑要素2001010100 地类图斑2001010200 地类图斑注记2001020000 线状地物要素2001020100 线状地物2001020200 线状地物注记2001030000 零星地物要素2001030100 零星地
12、物2001030200 零星地物注记2001040000 地类界线2002030000栅格要素2002030100数字航空摄影影像2002030101数字航空正射影像图2002030200数字航天遥感影像2002030201数字航天正射影像图2002039900其他栅格数据2006000000土地权属要素2006010000宗地要素2006010100宗地2006010200宗地注记2006020000界址线要素2006020100界址线2006020200界址线注记2006030000界址点要素2006030100界址点2006030200界址点注记2006050000地籍区划分要素2006
13、050100 地籍区要素2006050101 地籍区2006050102 地籍区界线2006050103地籍区注记2006050200地籍子区要素2006050201 地籍子区2006050202地籍子区界线2006050203 地籍子区注记注 1：本表的基础地理信息要素第5位至第10位代码参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）。注 2：行政区、行政区界线与行政区注记要素参考基础地理信息要素分类与代码（GB/T 139232006）的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。5.3 数据库结构定义5.3.1 空间要素分层空间要素采用分层的方法进行组织管理，层名称及各层要素见表2。表2 层名称及各层要素序号层名层要素几何特征属性表名约束条件说明1定位基础测量控制点PointCLKZDO数字正射影像图纠正控制点PointJZKZDO测量控制点注记Annotati
