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1、第一章 总 论一、项目提要1、项目名称：陕西华县潜龙黄姜皂素提取项目2、建设性质：新建3、建设单位、法人代表、所有制形式建设单位：陕西华县潜龙黄姜皂素厂法人代表：郝加昌所有制形式：民营企业4、建设地点、规模、期限及建设内容地点：陕西省华县莲花寺镇白石行政村规模：年产黄姜皂素240吨期限：8个月内容：设备购置及安装工程、土建工程及示范基地建设。5、项目申报单位及法人代表单位：华县扶贫开发领导小组办公室法人代表：袁开农6、投资规模及资金构成项目总投资800万元人民币，其中固定资产投资280万元，流动资金520万元。7、资金筹措固定资产投资280万元，全部为企业自筹。流动资金520万元，全部申请国家
2、扶贫贷款资金。8、主要技术经济指标序号项 目单位指标备注1项目规模1.1每小时处理2吨新鲜黄姜的生产线条11.2蔬菜示范基地亩1002项目建设期年13总投资万元8003.1固定资产投资万元2803.2铺底流动资金万元5204资金筹措万元8004.1国家扶贫贷款资金万元5204.2自筹资金万元2805项目主要产品黄姜皂素产量吨240年产250天6财务估算6.1产品销售收入万元4000按200吨计算产品销售单价万元/吨206.2总成本费用万元3634.46.3经营成本万元3605.36.4销售税金万元54.46.5利润总额万元311.26.6所得税万元108.76.7税后利润万元202.57财务评
3、价7.1投资利润率（所得税前）%34.537.2投资利税率%40.567.3财务内部收益率%10.037.4财务净现值（IC=10%）万元26.977.5静态投资回收期年5.18盈亏平衡点%75.89、项目辐射范围及带动能力华县地处秦岭北麓，史称“秦地无闲草”，华县总面积1100多平方公里，60%属秦岭山区，华山药志记载中草药品种达3000余种，华县中草药人工栽植历史悠久，品种繁多，其中黄姜人工栽植面积最大，全县超过0.8万亩，中草药人工栽植作为华县农业生产的新兴产业，年产量可达1.4万吨，总产值超过3900万元，是华县农村经济的重要组成部分。项目实施后可进一步带动华县南部山、塬地区人工栽植黄
4、姜产业的发展，培育100亩黄姜基地进行示范带动，可促使种植面积不断扩大，使农民人均纯收入增加300元以上。随着项目的建成，可以带动相关产业的发展，企业又可创造88人的就业岗位。二、可行性研究报告编制原则及依据1、编制原则a、执行国家环境保护、劳动保护、消防等有关标准及规范。b、在保证生产工艺及产品质量的前提下，努力节省建设投资。c、采用合理的工艺生产线，实现技术创新，选用低能耗、高效率的生产设备。d、加强环保设计，必须贯彻环保“三同时”原则。e、技术经济指标必须准确、真实、可靠。2、编制依据a、国家关于加快发展高产、优质高效农业的决定。b、国家农业产业化项目投资指南。c、陕西省关于加快农业产业
5、化建设的决定。d、渭南市国民经济及社会发展“十五”计划和2010年远景规划。e、华县国民经济及社会发展“十五”计划及2010年远景规划。f、陕西华县潜龙黄姜皂素厂陕西华县黄姜皂素提取项目建议书。三、综合评价和论证结论1、综合评价a、项目建设的必要性和可行性华县地处秦岭北麓地区，属关中平原渭河夹槽地段，北部土地平整，土壤肥沃，蔬菜种植面积大、产量高，近年来，蔬菜大量积压，销售困难，且价格低廉的现象时常发生，出现增产不增收的局面；南部属秦岭山地，交通条件一般，土质较差，灌溉设施滞后，果蔬类及粮食作物产量低下，当地农民基本以畜禽养殖为生，养殖业受市场调节波动较大，农民分散养殖，没有规模优势，抵御市场
6、风险能力较差，相对效益一般，全县没有一家较好的龙头企业能够带领农业产业的发展，导致全县人均纯收入增长缓慢，极大的挫伤了农民的积极性，严重阻碍了农村经济的发展。该项目实施后，引进名优黄姜品种，进一步示范推广，采取保护价大量回收，可解决农民销售的后顾之忧，就可相对稳定农民的收入，对农业产业实现可持续性发展也可起到一定推进作用。b、技术先进性该项目计划选用国内先进的成套设备，运用现代化工艺技术进行生产，以杨凌农科院为技术顾问，以号称“中国黄姜之乡”的湖北省郧西县黄姜办为技术依托，技术上是可行的。采用的新工艺通过多次试生产，均为定型成熟工艺，发酵时间由原来的15天缩短到23天，水解物收率从50左右提高
7、到6070，皂素含量可在传统工艺的基础上提高1050，可大幅度地降低成本，明显地增加利润，该工艺目前已是该类工艺中最成熟稳定的新工艺，具有很强的竞争力。c、经济合理性项目选址于原料的主产地，原料集中可以大大减少中转环节包装运输，使原料的成本有所下降，同时该地水电充足，劳动力价格低廉，又可最大限度的降低生产成本，从经济上讲是合理的。d、环境评价项目实施后，随着黄姜人工栽植面积的扩大，粮食作物面积减少，可避免焚烧秸杆造成的环境影响。同时大量叶蔓又可促进畜牧业的发展，通过“过腹还田”还可以增加土壤有机质的含量。项目实施后，生活锅炉排放符合有关规定，主要污染应为噪音，可通过消声器达到排放标准，在整个工
8、艺流程中产生的废水经过沉淀池净化处理达标后，可向东排入潭峪河，故该项目几乎无“三废”污染。2、论证结论该项目属符合国家及地方产业政策的“三农”项目，项目区资源优势明显，生产基础好，工艺技术先进可靠，产品市场广阔、投资少、见效快、回报高、风险小，具有明显的社会、经济效益，对于加快农业产业结构调整，增加农民收入，促进农业可持续发展，拉长农业产业链条有着积极的带动作用。四、存在的问题及建议1、存在的问题项目区农业属分户实施、独立经营的生产模式，黄姜人工栽植亩均需投资800元左右，规模种植有一定难度，虽属粗放型作物，但技术上难以统一管理，基础设施配备也难以统一实施。该项目存在的主要问题是受资金限制，生
9、产加工规模小、规模效益不明显、占据市场优势弱。2、建议项目区的当地政府，通过有效组织，依靠集体力量，完善农业生产基础设施建设，不断扩大黄姜种植面积，统一技术指导，确保农民增产增效。在有可能的情况下，可通过借用其他财力进行合作或融资等方式，增加生产线，扩大规模，提高规模优势。第二章 项目建设背景及必要性一、项目建设背景1、国家及行业发展规划黄姜皂素提取项目属“三农”项目，实施该项目，不但可以解决当地农民栽植黄姜的后顾之忧，同时可以形成产、加、销一条龙，进一步延长农业产业链条，增加农产品附加值。既增加农业效益，提高农民收入，活跃地方经济，符合国家产业政策，又充分发挥了华县的资源优势，符合华县围绕农
10、业产业结构调整，因地制宜，培育发展特色产业的发展思路。2、项目提出的背景项目区中草药栽植历史悠久，品种繁多，经专家检测，受气候、土质的影响，有效成分的含量基本与野生药材相当；项目区内剩余劳动力多，水电供应充裕，且价格低，同时又可享受到当地政府在税收、土地等政策方面的诸多优惠，所以说，在华县进行黄姜皂素提取，具有得天独厚的优势。二、项目建设的必要性及目的意义1、有利于加快农业结构调整华县是一个典型的半山区农业县，山塬区占到总面积60%以上，结合我县的实际，利用南部旱地发展黄姜产业，能够有效促进农业产业结构调整，增加南部贫困地区农民的收入，研发和进行黄将皂素提取，能够有效带动广大农民扩大种植规模，
11、加快基地建设，同时还能够加速优质新品种的引进，实现品种更新换代增加产量和效益，有利于壮大黄姜产业，促进农村新经济的加速发展。2、有利于实现农业产业化经营龙头企业是农业产业化发展的关键，华县年产黄姜1.1万吨以上，但大部分被运往外地加工，其经济效益并不高，实施黄姜业开发和加工，不仅能够增加农业收入，而且通过辐射带动，能够实现龙头带基地、基地连农户的产业化经营，提高黄姜产业的整体综合效益。3、有利于增加农民收入近年来，随着我国加入世贸组织，传统种植业受到冲击，群众一家一户的零星分散种植难以适应社会化大生产的需要。项目建设采取“公司+农户”的运行模式，通过引进新优良品种进行扩良和良种统供开展技术指导
12、和服务，实施订单收购，能够有效地缓解农民后顾之忧，促使农产品转化优势，能够带动农民的种植规模，实现规模效益，达到企业和农民的双赢目标。第三章 建设条件一、项目区概况1、地理位置及区域范围项目区地处秦岭北麓，关中平原东部，县城距省会西安90公里，距渭南市25公里，辖区面积约为1139平方公里，山塬地区占总面积的60%以上，辖10镇4乡，242个行政村，人口约为35.79万。2、自然资源状况华县南跨秦岭、北临渭河，依山傍水，县区六条南山支流穿境而过汇入渭河，气候温和湿润，属典型的暖温、半湿润季风性气候，四季分明，年日照时数1793.6小时，有效积温4559度，年平均气温13.1，降水量644.4m
13、m，无霜期207天。由于地理位置的复杂性和气候资源的特殊性，造就了我县丰富多样的中草药生物资源，素有“天然药库”之美称，是陕西乃至全国重要的中草药基地。3、社会经济条件以及服务配套系统 华县36万人口，其中农业人口29万，劳动力15万，富余劳动力8万，劳动力充足，绝大多数农民主要靠种植业和养殖业来发展经济，农民人均纯收入1490元，国内生产总值102407万元，增长速度为8%，其中农业生产总值17717万元，增长速度6.4%，随着西部大开发的纵深化发展，为了尽快脱贫致富，在华县十五规划中已明确将工业富县作为经济发展战略，加大了特种作物种植力度，并改良了县、乡、村三级服务网，为农民提供产前、产中
14、及产后服务。华县政府制定了税收、土地等相关优惠政策，为投资者提供宽松的发展环境，提出了以科技为依托，以市场为导向，以效益为中心，实施名牌和“龙头”带动战略，增加农业产业的附加值，延长产业链条，提高农业综合效益，推动地方经济腾飞，增加当地农民收入，搞活区域经济。4、项目建设地点选择陕西华县黄姜皂素提取项目，选址华县县城东的莲花寺镇白石行政村，老310国道92.5km处，紧靠老310国道，距西潼高速公路华县入口3公里，距陇海铁路华县站3.5公里左右，交通便利。场地东西宽60m，南北长110m，占地面积近10亩。地下水埋深50m左右，地表5m左右为黄土善 土，5m下为土石层，地质结构完整性好。场地处
15、于渭河二级阶地，比县成中心位置高出25m左右，抵御洪涝等自然灾害能力强。二、项目实施有利条件1、政策环境依照国家相关政策落实陕西省“十五”计划，充分发挥华县资源优势，调整产业结构。根据中共华县县委、县政府有关政策，投产后前两年免税，第3、4、5年征收全税的20%，即6.6%，第6年后征收全税等优惠政策，开放经济环境，吸引经济投资。2、资源优势华县南依秦岭、北跨渭河、东靠西岳华山，西临秦兵马俑，南向西北，辐射中原，区位优势较明显。本项目拟定建于华县莲花寺白石行政村，该地区位于秦岭北麓渭河流域，地下水资源丰富。根据华县水文地质分区图，该地区为地下水渗入径流区，含水层岩性以粗砾沙为主，含水层厚3-15米，单井出量
