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1、 目 录第一章 总论41.1 项目概要41.2 项目编制依据61.3 关键述语定义与说明61.4 主要技术经济指标71.5 可行性研究结论10第二章 项目背景及建设必要性122.1 项目背景122.2 项目建设的必要性14第三章 项目建设条件173.1 地理位置173.2建设单位情况173.3 主管部门基本情况19第四章 项目建设目标214.1 项目建设目标214.2 指导思想214.3 建设原则224.4 建设任务22第五章 项目建设方案235.1 项目功能方案235.2 项目建设规模235.3 项目建设选址方案245.4 项目建设技术方案245.5 主要仪器设备选型方案25第六章 消防、安
2、全、卫生、节能节水措施316.1 消防316.2 劳动安全与职业卫生326.3 节能336.4 节水34第七章 环境影响评价357.1 生态环境现状357.2 项目对环境影响357.3 环境保护措施367.4 环境影响评价36第八章 招标方案388.1 招标范围388.2 招标组织形式388.3 招标方式40第九章 项目组织管理449.1 建设管理449.2 经营管理45第十章 项目实施进度47第十一章 投资估算和资金筹措4811.1 投资估算4811.2 资金筹措49第十二章 综合评价5012.1 风险评价5012.2 项目效益评价52第十三章 可行性研究结论54附件：1. 国家林业局林产品
3、质量检验检测中心可食林产品检测实验室建设项目投资估算表 2. 省林业学技术推广总站（省林果产品质量监督检验检测中心）组织机构代码证3. 省林业学技术推广总站（省林果产品质量监督检验检测中心）事业法人证4. 省林业厅关于批准成立“省林果产品质量监督检验检测中心”的行政许可决定第一章 总论1.1 项目概要 1.1.1 项目名称 可食林产品检测实验室（以下简称“检测实验室”）建设项目 1.1.2 建设地点 省市城关区枣树沟9号1.1.3 建设单位 省林果产品质量监督检验检测中心1.1.4 项目法人代表 杨全生1.1.5 项目性质 改扩建 1.1.6 项目主管单位 省林业厅1.1.7 编制单位 省林业
4、科学技术推广总站（机构代码：43800123-5） 1.1.8 项目建设期 项目建设期限1年，即2012年8月2013年8月。 1.1.9 项目规模 在国家林业局林产品质量检验检测中心（）原有场地及检验检测仪器设备的基础上配置可食林产品检测、样品处理仪器设备及配套设备设施 62台（套），建成微生物检测室 130 平方米，化学分析实验室 120 平方米。 1.1.10 建设主要内容 1购置可食林产品样品处理仪器设备33台（套）； 2购置可食林产品检测仪器设备12台（套）； 3购置实验室配套设备设施 8台（套）； 4信息管理、办公设备购置 9台（套）。 1.1.11 建设目标 以加强可食林产品监管
5、，保障可食林产品质量安全，保障林业产业健康发展为目标，根据国家林业局林产品质量检验检测中心（）的工作需要，配置可食林产品检测用精密仪器设备，样品处理设备以及实验室辅助设施、设备，在原有场地基础上建成可食林产品检测实验室，使检测仪器设备的精度和量程，、实验室检测条件满足可食林产品检测要求，满足省乃至西北地区可食林产品质量监督检验的需要。将国家林业局林产品质量检验检测中心（）建设成西北地区技术设备先进的、检测项目完备的综合性的林产品质量监督检验机构。1.1.12 投资规模 项目建设项目总投资590.76万元，其中：仪器设备购置539.50万元，占 91.3%，其它费用51.26万元，占8.7%。
6、1.1.13 资金来源 本项目建设资金由国家投资和地方配套两部分组成，其中：国家投资502.15万元，占项目总投资的85%，地方配套资金88.61万元，占总投资的15%。 1.2 项目编制依据 中共中央、国务院关于加快林业发展的决定（中发20039号）； 林业科学技术“十二五”发展规划（征求意见稿） 全国林业产业发展规划纲要 国家林业局林产品质量检验检测机构管理办法（国家林业局令第24号2007）关于加强林产品质量安全管理工作的通知（林科发2007204号）检测机构规范质量体系运行（ISO/IEC17025）可食林产品 质量安全通则（LY/T1777-2008）； 食品卫生微生物学检验 总则（
7、GB/T4789.1-2008）； 1.3 关键述语定义与说明 认证：第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予书面保证（合格证书）。 认可：权威机构对某一机构或个人有能力执行特定任务的正式承认。 质量保证：为了提供足够的信任表明实体能够满足质量要求，而在质量体系中实施并需要进行正式的全部有计划和有系统的活动。 质量体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。 质量管理：确定质量方针、目标和职责，并在质量管理体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，使其实施全部管理职能的所有活动。 质量手册：阐明组织的质量方针并描述管理体系的文件。 组织结构：为行使其职能按某种方式建立的职责
8、、权限及其相互关系。 规范：阐明要求的文件。 技术规范：规定产品或服务特性的文件。如质量水平、性能、安全或尺寸。它可以包括或只涉及术语、符号、检测或试验方法、包装、标志或标签的要求。 法定计量单位：由国家法律承认，具有法定地位的计量单位。检验：通过观察和判断，在适当时结合测量、实验所进行的符合性评价。 检测：对给定的产品过程或服务，按照规定程序确定其一种或多种特性的作业。 1.4 主要技术经济指标 建设规模：新增可食林产品样品处理仪器设备33台（套）；可食林产品检测仪器设备12台（套）；实验室附属设施、设备8 台（套）；购置办公设施等附属设备9台； 投资估算指标： 小型粉碎机：800 元/台；
9、 高速组织捣碎机：1000 元/台； 磨碎机：3000 元/台； 电磁力搅拌器：1800 元/台； 旋转蒸发仪：30000 元/台； KD浓缩器：1000 元/台； 溶液过滤器：8000 元/台； 电动振荡器：6400 元/台； 索氏抽提器：5800 元/台； 精密酸度计：3000 元/套； 电子分析天平：12000 元/台； 混匀器：2000 元/台； 沸水浴：10000 元/台； 恒温水浴锅：1500 元/台； 鼓风电热恒温干燥箱：7200 元/台； 高温电炉：38000 元/台； 干燥器：500 元/台； 离心机：173000 元/台； 超声波清洗器：197800 元/台； 低温冰箱：2
10、8000 元/台； 原子吸收分光光度计：350000 元/套； 紫外-可见分光光度计：160000 元/套； 荧光分光光度计：186000 元/套； 凝胶净化柱（系统）：120000 元/套； 气相色谱仪（GC）：520000 元/套； 高效液相色谱仪（HPLC）：560000 元/套； 气相色谱-质谱联用仪（GC-MS）：586000 元/套； 液相色谱-质谱联用仪（LC-MS）：800000 元/套； 酶标仪：119000 元/套； 基因扩增仪（PCR）：150000 元/套； 电位滴定仪：130000 元/套； 全自动氨基酸分析仪：820000元/台实验室控温控湿设备：80000 元/套
11、； 实验室通/排风设备：20000 元/套； 实验室消防报警灭火系统：40000 元/套； 中央实验台：16000 元/套； 气体钢瓶及安全存放柜：10000 元/套； 实验室用纯水机：12000 元/台； 超净工作台：13800元/台； 勘察设计费按直接费用的 3.0%计算； 建设单位管理费按直接费用的 1.5%计算；预备费按直接费用的 5.0%计算。详见附件1。1.5 可行性研究结论 本项目建设为国家林业局林产品质量检验检测中心（）配置高精度可食林产品检验检测仪器设备，样品处理设备，实验室配套设施设备，将其建设成可承担国家下达的可食林产品监督抽查任务，以及有关部门委托的生产许可证检验、投产
12、鉴定、新产品投产鉴定、委托检验、仲裁检验等各类需要对可食林产品质量进行科学评价的检验检测专业实验室，为省乃至西北地区林产产业的繁荣和可持续发展、为政府部门进行可食林产品发展决策提供全面的技术支持和质量监督。项目建设是林业产业快速发展的需要，符合林业科学和技术“十二五”发展规划（征求意见稿）提出的“在全国建立不同类型的质量检验机构，基本形成布局合理、专业齐全、规范有序、运行高效的林产品质量安全检验检测体系”，“在检测范围上，能满足对我国林产品质量安全检测和质量性能检测的需要；在检测能力上，能够满足按标准对产品的质量、安全、工艺、性能等参数进行检测的需求”的基本要求。国家林业局林产品质量检验检测中
13、心（）的质量监督检验经验丰富，具有较强的林产品质量监督检验能力和完善的质量管理体系，完全可以满足项目建设的各项条件。总之，该项目建设符合国家林业发展政策，符合行业发展的要求和市场经济规律，是科技兴林的重要技术支撑，也是规范西部市场的有力保障，具有显著的社会效益和一定的经济效益，因此项目建设是必要的，也是可行的，项目建设条件完备，建议尽快批准立项，付诸实施。 第二章 项目背景及建设必要性2.1 项目背景 深入贯彻落实中共中央林业决定，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，加速推进传统林业向现代林业转变，着力构建林业生态和产业体系，实施工程带动，深化体制改革，强化科技创新，加强科学管理，转变增长方
14、式，实施工程带动，大力提高林业发展的质量和效益，不断开发林业的多种功能，满足社会的多样化需求，努力把我国林业推向又快又好发展的新阶段，为实现基本遏制生态环境恶化趋势的目标而努力奋斗。 建设和完善产品质量检验检测体系是科技兴林的重要步骤，是林业健康发展的重要保证，是加速推动传统林业向现代林业转变的基础，。通过检测分析，以指导、规范林业生产、加工、经营、销售活动，进而达到提高林业生态安全水平与林产品的产量、质量安全和经济、社会、生态效益的预期目的。加强检测机构建设，对加快林业经济结构调整，促进林业产业又好又快发展，增加林农收入，保障林业生态建设安全和林产品质量、卫生安全，提高林产品市场竞争力，应对
15、加入 WTO后国际市场的挑战和各种技术性贸易壁垒，具有十分重要的意义。党和国家十分重视标准什么的标准化？化工作，党和国家领导人多次强调：“要加强农产品质量标准和检验检测体系建设，确保农产品质量安全”，各级林业主管部门充分认识到加强林产品质量检测机构建设的重要性和紧迫性，树立质量就是效益的意识，切实采取有效措施，扎实有效地推进林产品质量检验检测机构的建设和产品质量安全的监管和检测。并将“进一步强化林业标准及质量检验检测工作，确保林业建设质量”作为一个专题纳入林业科学和技术“十二五”发展规划（征求意见稿）。明确提出要加强林产品质量检验检测机构建设，强化林业质量和技术监督，根据林业产业发展的布局和重点领域，建设一批国家和行业林产品质量检验检测中心，基本形成
