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1、安政201052号安海镇人民政府关于印发安海镇2010年各村（社区）防汛抢险救灾应急预案的通知各村（社区）：现将安海镇2010年各村（社区）防汛抢险救灾应急预案印发给你们，请认真遵照执行。 二一年三月十日主题词：水利 防汛 预案 通知抄送：市防汛指挥部、市水利局、市防汛办、安平开发区管理处，市人大主任王景星、市委副书记、纪委书记曾清金、副市长陈晋永、泉州市副处级纪检监察员、市纪委副书记王礼南，镇党政联席会成员、存档（2）安海镇党政办公室 2010年3月10日印发 （共印50份）晋江市安海镇防汛抗灾工作预案安海镇地处东南沿海，洪涝风潮灾害频繁，为搞好防汛抗灾工作，特制定本预案。一、 基本情况1、
2、蓄水工程安海镇（包括安平开发区）属石壁水库风险区6平方公里。我镇有小（一）型溪边水库一座，小（二）型玉湖水库一座，山围塘13座，总库容461.32万立米。2、海堤和挡潮闸安海镇有海堤两条7.08公里（包括保护万亩的安海东石海堤后库堤段0.98公里，保护五千亩的安平鸿江海堤6.1公里）。大型挡潮闸安平桥闸一座17孔；小型涵闸7座8孔。挡潮闸计8座25孔。3、溪岸和闸坝流经我镇有坝头溪、加塘溪、外曾溪、侯厝溪、庄头溪、可慕溪计六条溪流，溪岸总长44.3公里，诸流系有各类水闸47座152孔，滚水坝3座。以上畜水工程和防御性工程风险区划达25平方公里，涉及人口3.5万人。由于工程老化，配套不全，管理不
3、善，人为破坏，违章建筑，防洪标准低。针对工程险工隐患，虽然做了不少工作，然而工程不同程度存在许多问题。我们要动员全社会力量，贯彻防重于抢方针，做好规划，分期实施，依法治水，综合治理，不断提高防御抗灾能力。安海镇防汛抗灾工作预案工程基本情况详见附件。二、防护范围防护范围包括蓄水工程的水库、山围塘、海堤和挡潮闸；溪岸和溪闸、坝；交通、道路、通讯、供电、供水、学校、码头、广场、危房及低洼地带的民房。具体详见附表(一)至(四)。三、防范重点安海镇防范重点为：石壁水库风险区、安平桥闸、东桥水闸、安东海堤后库堤段、安平鸿江海堤、溪边水库、玉湖水库、坝头溪的后蔡梧埭溪岸、加塘溪的郑厝、加坂、庵前段溪岸、涉及
4、水厂的安东五孔鱼鳞闸、小型挡潮闸7座、诸风险区划内的交通道路、学校、广场、民房等。四、各级防汛责任制1、安海镇防汛抗灾领导小组和骨干工程管理责任制人员详见安政文200922号。2、安海镇各村要建立以村长为组长的村防汛抗灾抢险小组。村管工程都要落实兼管人员，实行责任制。五、防汛抢险物料储备安海镇政府和溪边水库设两处物料仓库，储备塑料编织袋20000条、铁铲100把、锄头30把、塑料畚箕20担、雨衣30条，救生衣35件。（详见附表）六、防汛抢险队伍组织1、镇机关及城监抢险队伍100人。2、安东海堤后库堤抢险队伍150人。3、玉湖水库抢险队伍150人，溪边水库300人。4、各村成立以民兵营长为组长，
5、民兵预备役人员和青年党团员为骨干的抢险队伍，每村30人。七、通讯联络防汛通讯联络详见附件二。八、预警报、抢险、救援、疏散（一）当接到晋江市府办、防汛办通知暴雨台风、暴潮时，镇政府、水利工程管理单位涉及防范范围的诸村委会和有关部门要加强值班，密切注视天气变化和台风动向，加强住处联络，并由分管领导负责做好防灾抗灾各项准备工作。1、落实抢险队伍；2、落实防汛抢险物资；3、组织有包堤、包库、包闸等防汛责任人员检查重点工程、重点地带、重点部位；4、水管单位要组织巡堤、巡库，检查涵闸启闭设施，对接近汛限水位的水库要未洪先排；5、各村要组织检查村管工程和成熟作物抢收，电力、邮电部门要检修供电、通讯设施，确保
6、抗灾抢险期间供电、通讯正常运行。（二）当情况紧急时，如台风进入高于北纬20，小于东经125区域，一天内可登陆或严重影响我市时： 1、镇领导要坐镇指挥，镇两委要分别下到各挂钩的村，指导做好抢险加固处理。2、防汛抢险队要在岗待命，进入临战状态。3、镇政府和教育部门要做好低洼地带和危房、危校群众和师生员工的撤离和物资转移、保护工作。（三）险情发生后1、险情发生地的防汛责任人员必须及时向镇、村汇报，镇及时向市府办、防汛办汇报。2、镇防汛责任领导和责任人员要赶赴出险现场，组织指挥抢险抗灾工作。3、出险工程所在地的村要立即调动抢险队伍赶赴现场抢险。若工程危急，镇、村力量薄弱时，应立即向市政府办、防汛办报告
7、，由市政府办、防汛办调派机动抢险队和抢险突击队前往增援。4、镇防汛责任领导应立即指示把储备在仓库的物料、工具从速运往现场。工具、物料不足，应果断采取有效措施增援，并向市防汛办要求调拔增援。 5、市水电局、镇水利工作站应立即调派技术人员赶往现场，进行抢险技术指导。6、情况危急时，要按照群众转移预案，做好群众的疏散撤离工作。7、当接到群众被洪水围困的信息时，镇防汛责任领导要立即向市防汛指挥部汇报，迅速派出防汛抢险机动队携带救生艇、救生衣往出事地点，配合镇府解救被洪水围困的群众。九、救灾工作1、灾情发生后，镇及有关部门要及时组织工作组分赴灾区，帮助灾区恢复生产，安排好灾民生活，保证群众吃、穿、住。2
8、、物资、商业、供销、交通等部门应优先安排抢险救灾物资的供应和运输；民政部门要把救灾物品送到灾民手中，并协助镇府做好善后工作；卫生、防疫病流行，及时抢救伤病员；农业部门加强灾后农业生产指导；水利、电力、邮电、交通、公路等部门应抓紧水毁工程修复做好灾区的供水、供电、通讯、交通等。十、灾情报告在灾害发生期间或发生后，镇政府、水利管理单位及有关部门要抓紧收集、汇总灾情，及时向市委办、市政府办及防汛办汇报。附件一： 安海镇防汛预案工程基本情况一览表1、 蓄水工程中、小型水库情况表（一）2、 蓄水工程山围塘情况表（二）3、 防御性工程海堤涵闸一览表（三）1、2、34、 防御性工程溪流堤岸一览表（四）15、
9、 各溪流系闸坝明细表（四）2- 5 -附件一蓄水工程中、小型水库工程情况表（一）编号水库名称工程类别溢洪道高程(M)校核常容(万方)汛水限位(M)汛库限容(万方)风 险 区 域涉及人口(人)涉及面积KM2工 程 措 施1石壁水库中58.11580158.114680西柄、曾埭、水后、西安、鸿塔、安平开发区、第二工业区、西安工业区；学校2所、西环路、安平公路、泉安公路110006死水夹28.11M,死库容 54万方;校核溢洪水位65.2M,流量1230M3/S2溪边水库小(一)23.1237525.45228.5溪边、坝头、坑边、上安、菌柄、庄头、桥头、第一工业区、庄头加工区，学校6所，石东、安
10、东、泉安公路180007.06迎水坡脚塌方干砌挡土墙加固.坝身灌浆毒杀白蚂3玉湖水库小(二)97.1017.096.008.0山兜、梧山、西畲、桥头工业区、泉安公路36002.5原溢洪道98.10已降低1M,坝身应培厚,迎水坡翻砌,背水坡斜卧式反应补配套,灌浆毒杀白蚂安海镇山围塘情况表（二）山围塘村 名集雨面积KM2坝型坝高M库容（万方）灌溉（亩）竣工年月玉楼塘坝山兜0.173土坝12.67.04001960.3石佛塘坝瑶前0.33土坝10.66.52501960.1潭豆塘坝下山后0.1土坝7.07.05001977石堀塘坝上安0.2土坝2.04.55002005.10型厝塘坝型厝0.2土坝3
11、.51.52002003.5后坑塘坝桐林0.3土坝8.08.35001974过外塘坝桐林0.2土坝8.08.04001960.3西埕塘坝桐林0.3土坝10.09.010001962.1中坝塘坝桐林0.1土坝7.09.53001958.1前埔塘坝前埔0.2土坝6.52.01501958.1林厝塘坝前埔0.2土坝6.51.51001958.1田坑塘坝后林0.2土坝7.01.54001955.10壳厝塘坝西边0.2土坝7.05.03001958.10防御性工程海堤和涵闸一览表（三）海堤工程情况表（三）1编号堤段名称类别堤长(公里)涵洞保 护 范 围保护面积(KM2)保护人口(人)说 明座孔1安海东石
12、海堤后库堤段万亩0.9829主要保护区为东石镇、安海保护区、后库、庄头、桥头和第一工业区、庄头工业区6.163.3120004000刘秋江涵闸1座1孔东桥水闸1座8孔2安海海堤安平、鸿江堤段千亩6.1724安平开发区、鸿塔、西安3.47000安平开发区涵闸5座水心亭闸2孔,安平闸17孔大、中型挡潮闸工程情况表（三）2 编号水闸名称类别流域面积(KM2)孔数闸底(M)闸顶(M)保 护 范 围保护面积(KM2)保护人口(人)说明排洪面积(M2)1安平桥闸大(三)型165.9172.137.13曾埭、水后、西安、安平开发区、第二工业区、西安加工区、五里桥3.53000工程需除险加固425 全部标高为
13、石砻高程(比黄海高程高2.5M)。小型排洪挡潮涵闸工程情况表（三）3 编号水 闸 名 称类别流域面积(KM2)闸孔单宽(M)总宽高(M)管理单位闸底高程(M)说 明1安平开发区原木材公司排洪涵小11.01.01.5安平开发区3.18安平海堤段2安平开发区原盐场进水涵小11.51.52.1安平开发区1.48同上3安平开发区龙舌尾进水闸小11.01.02.0安平开发区1.93同上4安平开发区龙舌尾进水闸小11.01.01.0安平开发区1.54同上5安平开发区龙舌尾排水闸小11.21.23.5安平开发区3.19同上6后库埭刘秋江涵闸小11.41.44.0安东后库村2.80安东海堤后库堤段7西安水心亭水闸小23.07.04.0西安村3.0安平鸿江堤段由水心亭居士林改建合 计7座8孔防御性工程溪流堤岸一览表（四）1编号溪流
