海南省环岛旅游公路陵水段路面基层料拌合站项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：海南省环岛旅游公路陵水段路面基层料拌合站项目建设单位： 中交一公局集团有限公司编制日期： 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海南省环岛旅游公路陵水段路面基层料拌合站项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海南省陵水黎族自治县新村镇城坡村地理坐标E：1095833.661 ，N：185833.661国民经济行业类别C3029 其他水泥类似制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30 中的“55 石膏、水泥制 品及类似制品制造 302 ”中 的“商品混凝土；砼结构构 件制造； 水泥制品制造 ”

2、建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）项目审批（核准/ 备案）文号（选填）总投资（万元）300环保投资（万元）10环保投资占比（%）3.33施工工期1 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）15740.06专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1 、与陵水黎族自治县县总体规划（空间类 2015-2030）相符性分析经套核“ 陵水县多规合一”（附图 4），本项目所在区域的用地类型为四级 保护林地和公路用地，

3、用地面积为 15740.06m2；根据陵水黎族自治县行政审批 服务局出具的关于准予海南省环岛旅游公路陵水段项目（路面基层料拌合站） 临时使用林地的行政许可决定书（陵行审批2022598 号）（附件三）和关 于临时用地许可的批复（陵行审批2022605 号）（附件四）：同意中交 一公局集团有限公司使用新村镇城坡村委会集体土地建设海南环岛旅游公路 工程临时拌合站，同时中交一公局集团有限公司已和新村镇城坡村委会城坡第 十五经济合作社签订临时用地补偿合同（附件五）。因此，本项目建设用地与陵水黎族自治县总体规划（2015-2030 空间类）是相符的。2 、产业政策相符性分析本项目生产路面基层料，属于水泥

4、制品生产；对照产业结构调整指导目 录（2019 年本），项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据促 进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）的规定，凡未列入鼓励类、限 制类、淘汰类范围的，且项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定的，为 允许类，同时项目属于市场准入负面清单（2022 年版）中以外的行业、领 域，可以依法平等进入；因此项目的建设符合国家产业政策要求。根据海南 省产业准入禁止限制目录（2019 年版），项目不属于海南省禁止类和限制类，则为允许类，因此项目符合海南省产业政策要求。3 、与海南省生态保护红线区规划相符性分析项目位于海南省陵水黎族自治县新村镇城坡村，经套核

5、海南省“多规合一 ” 信息综合管理平台发布的生态保护红线规划（见附图 6），项目选址不涉及生态保护红线。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。4、与海南省大气污染防治条例相符性分析表 1-1 本项目与海南省大气污染防治条例的相符性序号条例要求本项目情况相符性1全面禁止高能耗、高污染、高排 放产业和低端制造业发展。支持和鼓 励排污单位选用污染防治先进可行本项目不属于高能耗、高污 染、高排放产业和低端制造 业发展，项目使用脉冲除尘相符 2 技术，加强大气污染防治，减少大气 污染物排放。器进行大气污染防治2钢铁、建材、有色金属、石油、 化工、制药、农药生产、矿产开采、 制胶等企业，应当加强精细化

6、管理， 采取集中收集处理、密闭、围挡、遮 盖、清扫、洒水等措施，严格控制、 减少粉尘和气态污染物的排放。项目碎石堆场进行全密闭， 通过喷淋降尘，严格控制粉尘排放相符3运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、 土方、灰浆等散装、流体物料的车辆 应当采取密闭或者其他措施防止物 料遗撒造成扬尘污染。装卸物料应当 采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘 污染。项目碎石、水泥采用密闭运 输，水泥直接进入筒仓，碎石通过密闭输送带输送。相符4道路保洁应当采用低尘作业道 路机械化清扫、洒水、喷雾等措施， 并根据道路扬尘控制实际情况，合理 安排作业时间，适时增加作业频次， 提高作业质量，降低道路扬尘污染。项目厂区道路进行硬化，定

7、时洒水降尘相符5 、与海南陵水红树林国家湿地公园规划相符性分析（1）陵水红树林国家湿地公园概况海南陵水红树林国家湿地公园位于海南省陵水黎族自治县新村港，规划总 面积为 958.22hm2 ，其中湿地面积 943.20hm2 ，湿地率 98.43% 。公园分为生态 保育区、恢复重建区、科普宣教区、合理利用区和管理服务区 5 个区，实施分 区管理，各功能区基本信息下表，功能分区图见附图 5 。规划期限为 5 年，即2018 年-2022 年。其中，前期为 2018 年-2020 年，后期为 2021 年-2022 年。表 1-2 海南陵水红树林国家湿地公园功能分区一览表功能分区分区面积（hm2）湿

8、地面积（hm2）湿地率生态保育区641.38641.38-恢复重建区130.61130.61-科普宣教区116.15104.39-合理利用区64.4662.24-管理服务区5.624.58-合计958.22943.298.43%目前海南陵水红树林国家湿地公园分布有 18 种红树林树种， 占全国红树 林物种 50% ，原生红树林面积 14.74 公顷，恢复红树林面积 133.9 公顷，有国 家二级重点保护与珍稀濒危植物红榄李、水蕨及美冠花 3 种，其中红榄李仅在三亚铁炉港与新村潟湖一带有天然分布。 3 （2）相符性分析本项目为海南省环岛旅游公路项目临时配套项目，服务期为 1 年，仅为海 南省环岛

9、旅游公路陵水段建设提供水稳料。根据海南陵水红树林国家湿地公园 功能分区图，详见附图 5，项目距离陵水红树林国家湿地公园 450m，不占用陵 水红树林国家湿地公园，项目产生的粉尘经收集处理后有组织排放，废水循环使用，项目不会对其造成明显影响。5 、海南省生态环境准入清单相符性分析根据海南省生态环境厅三线一单查询系统，项目所在环境管控单元编码为 ZH46010520004 ，属于重点管控单元。结合海南省生态环境准入清单（2021年版）相关内容，陵水黎族自治县生态环境准入清单相符性分析详见下表。表 1-3 本项目与海南省生态环境准入清单相符性分析表环境管控单元编码单 元 类 型生态环 境分区管控 维

10、度管控要求ZH46010520004重 点 管 控 单 元高污染燃料禁燃区城镇生 活污染 重点管 控区受体敏 感重点 管控区布局敏 感重点 管控区空间 布局 约束1. 1.执行水环境（城镇生活污染重点管控区）普适性管 控要求。2. 执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控 要求。3. 执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要 求。4. 全面实施城镇燃气工程建设。污染 物排 放管 控1. 1.执行水环境（城镇生活污染重点管控区）普适性管 控要求。2. 执行大气环境（布局敏感重点管控区）普适性管控 要求。3. 执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要 求。续表空 间 布 局维 度分区类

11、型管控要求符合情况禁止 开发 建设 活动 的要活污水 级化粪 , 生产 外排，项目生 排入三 池处理 废水不禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。水环境（城镇生活污 4 约 束 污 染 物 排 放 管 控染重点管 控区）求生活垃圾和固体废弃物皆得 到合理处置本项目不属于 高污染、高耗 能 类 建 设 项 目，生产过程 不产生有毒有 害物质，不加 热沥青项目不使用高 污染燃料，电 能 为 主 要 能 源。项目不使用天 然气项目生产废水 不外排，生活 污水排入三级 化粪池处理限制开发建设活动的要求位于江河、湖泊、渠道、水库沿岸的村庄应当建 设污水处理设施，其生活污水不得直接排放。大气 环境 （

12、受 体敏 感重 点管 控区）限制开发建设活动的要求1.严格控制环境敏感地区建设“两高” 行业项目。 不新增高污染、高耗能类建设项目，严格控制新 增项目准入。2.优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上 集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市 县工业园区内选址建设。3.划定烟花爆竹禁燃区，明确全年禁燃区域、节 日期间禁燃区及烟花爆竹种类，不得出现因燃放 烟火爆竹造成空气质量 不达标问题。市、县城 市主城区内、各市、县政府确定的大型住宅小区 及其周边 50m 范围内，全年禁止燃放烟花爆竹。 4.城镇建成区全面禁止露天烧烤，建成区以外允 许区域内露天烧烤的，应使用清洁环保的燃料。 5.禁止在人口

13、集中区域从事露天喷漆、喷沙、制 作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。6.禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处 理装置加热沥青。自然资源（高污染燃料禁燃区）禁止开发建设活动的要求1.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建 燃用高污染燃料的设施；已建成的，应当在城市 人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液 化石油气、电或者其他清洁能源。2.禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录 中的 类（严格）燃料，禁燃区内禁止新建、改建、扩 建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、 直接燃用的生物质燃料（木柴、木屑、秸秆、稻 壳等）等高污染燃料作为燃料的设施，现有的高 污染燃料燃用设施改用清洁能源。全面实施城镇燃气工程建设。水环 境（城 镇生 活污 染重 点管 控区）新增源排放要求1. 向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应 当符合国家或海南省规定的水污染物排放标 准；向农田灌溉渠道排放城镇污水，应当保证 其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉 水质标准；城镇污水集中处理