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1、附件1：全国建设工程优秀项目管理成果评价发布办法（试行）第一章 总 则第一条 为全面贯彻落实科学发展观，进一步推进建设工程生产方式深层次变革，提高工程项目管理水平，推广先进科学的工程项目管理技术和方法，实现经济效益和社会效益共同提高，制定本办法。第二条 全国建设工程项目管理成果评价是指评价组织对建筑业企业、科研院所、大专院校在承担工程建设任务中，项目管理团队以某一工程项目为管理对象，运用现代项目管理的方法，以项目经理责任制为核心，以建设工程项目管理规范为标准，以提高经济效益、环境效益、社会效益和企业信誉为目标，以项目文化建设为窗口所进行的包括勘察、设计、采购、施工直至竣工试运行等全过程或若干阶
2、段的项目管理成果（包括以单一项目或项目群为核心的现场项目管理成果或围绕项目管理目标实施的课题研究或软件开发等项目管理成果）的评价活动。第三条 全国建设工程优秀项目管理成果是经评价组织评价认定，符合全国建设工程优秀项目管理成果条件的成果，是对全国工程建设领域内项目管理成果的最高评价。凡中国建筑业协会会员单位（含科研院所、大专院校）完成的各类建设工程项目和专项课题研发成果符合本办法规定的，均可申报全国建设工程优秀项目管理成果。第四条 全国建设工程优秀项目管理成果评价严格按照评价标准和程序进行。凡符合各项规定要求的项目管理成果，经过严格评审认定，方可作为优秀成果进行发布。第五条 全国建设工程优秀项目
3、管理成果每年评价发布一次。每年获得一等奖的数量不超过当年申报总数的25，二等奖的数量不超过当年申报总数的30，三等奖的数量按照发布的实际情况确定。第二章 申报范围与基本条件第六条 申报全国建设工程优秀项目管理成果的工程项目范围包括：房屋建筑、市政工程、公路工程、港口工程、水电工程、铁路工程、设备安装工程、线路管道工程以及对提升工程建设行业形象具有特殊意义的各类工程和项目管理专项课题研发成果。第七条 申报全国建设工程优秀项目管理成果的项目规模必须符合以下基本条件：1、建筑面积2万平方米以上的办公楼、写字楼、综合楼、营业楼、候机楼、铁路站房、教学楼、图书馆、地铁车站、仓库、会堂等各类公共建筑。2、
4、建筑面积在1.5万平方米以上的工业建筑或合同额在3000万元以上的设备安装工程或线路管道工程。3、建筑面积在2万平方米以上的住宅小区或住宅小区群体工程；建筑面积在1.5万平方米以上的单体高层住宅（包括以住宅为主的综合楼）。4、高速公路1个标段以上（含一个标段）、一级公路1个标段以上（含一个标段）的公路工程，或长度在1000米以上的公路隧道。5、具备以下条件的市政工程：1）桥面面积1万平方米以上的城市立交桥以及10万平方米的城市道路。2）日供水10万吨以上的独立水厂。3）日处理能力5万吨以上的独立污水处理厂。4）长度在1000米以上的市政桥梁。5）投资额超过5000万元以上的城市轨道交通和其他市
5、政工程。6、一个标段长度以上（含一个标段）的铁路工程。7、用地面积5万平方米、建筑面积2万平方米以上的园林建筑工程以及建筑面积5000平方米以上的古建筑重建工程。8、合同额在5000万元以上的各类构筑物。9、合同额在3000万元以上的装饰工程。10、具有重要意义或普遍推广价值的工程项目（如省部级以上立项的纪念馆、纪念碑等）以及城市标志性建筑。第八条 申报全国建设工程优秀项目管理成果评选的工程项目，必须同时具备以下条件：1、现场项目管理成果。1）项目管理按照国家标准建设工程项目管理规范以及有关管理规定实施，并取得本地区、本行业优秀成果；2）已竣工工程（特殊工程项目可以是主体结构完成）；3）工程项
6、目未发生过质量、安全事故和环境污染；4）工程项目无失信和违法违规行为。2、项目管理专项课题研发成果。1）所推荐申报的项目应该在项目管理过程中的某一方面（质量、安全、环保、成本、进度、采购、资源、节能和信息等或其组合）进行了管理技术创新，在理论研究或实践应用上属行业内领先水平；）取得了明显的社会效益或经济效益；3）相关新方法具有一定的应用推广价值；4）获得具有施工总承包一级或甲级设计、监理资质的企业，或科研院所、大专院校等上一级部门的奖励，或其论文研究成果在省部级以上公开发行的报刊和媒体上发表。第三章 成果及报告书的相关要求第九条 每个成果应是自申报之日前三年以内的，且没有参加过同样层次评价活动
7、的申报工作。具体要求如下：1、应书面注明该项成果的主要责任人的姓名和工作岗位。2、书面内容应包括：成果的背景、选题理由、实施时间、管理难点及重点、管理策划和创新特点、管理措施实施和风险控制、过程检查和监督，管理效果评价。3、成果应突出项目管理的目标管理、风险管理、沟通管理和持续改进的基本原则。4、成果应充分反映项目管理创新的特点。工程项目类成果应体现创优质工程、实施安全和环境保护、节约能源、应用新技术、研发新工艺的管理方法和过程创新。专项课题类成果应充分体现课题的理论研究突破、应用推广水平、方法和理念变革程度等。5、书面资料应该文字清晰，语言简洁，图表生动，形式多样。成果资料要按照工程项目管理
8、的内在规律实事求是地编写。第四章 评价组织第十条 中国建筑业协会成立全国建设工程优秀项目管理成果评价委员会（以下简称委员会）。委员会下设评价工作办公室（以下简称办公室），办公室设在中国建筑业协会工程项目管理专业委员会。第十一条 委员会由主任、副主任、委员若干人组成。主任由工程建设领域内的资深项目管理专家担任，副主任由中国建筑业协会主要负责人担任，委员由企业、科研院所、大专院校、协会和有关单位的专家代表组成。第十二条 委员会主要负责全国建设工程优秀项目管理成果的评价确认工作。办公室负责成果评价的组织、初评以及有关具体工作。第五章 申报与评价第十三条 全国建设工程优秀项目管理成果的评价采取各单位自
9、行申报、逐级推荐、现场发布、委员会评审的方式。评价指标分定性和定量两类指标。1、定量指标。1）工程项目类。项目质量（合格率、优良率）、工程进度（中间到位率、最终到位率）、工程成本降低率、全员成本降低率、安全健康事故发生率（职业病发生率、轻伤重伤及死亡发生率）、节能减排（含环境保护）综合能耗指标（吨标准煤/万元产值），污水、噪声、粉尘排放达标率，合同履约率。2）专项课题类。课题成果鉴定、发布或批准等级（部门）、课题产生的直接经济效益（万元）和社会效益、课题参加人员（人数）、课题实施时间（开始和完成时间）、课题实施地点。2、定性指标。1）工程类。项目管理模式、项目基础工作、采用的技术、工艺方法（含
10、先进程度说明）、项目文化和团队建设、相关方关注度、项目社会责任、项目信息网络和安全、项目社会效益。2）专项课题类。课题理论水平、应用价值、社会效益、经济效益、相关方关注度、创新特点。第十四条 凡符合规定条件的各类项目，均可申报。但上年度已申报而未获得全国建设工程优秀项目管理成果的项目，本年度原则上不得再次申报。1、申报参与评选的工程项目应是上年度12月31日以前竣工验收并全面投入使用的工程。但到申报之日止，已通过竣工验收的时间最长不得超过3年。申报材料需同时提供工程竣工验收备案通知书、获奖文件（或证书）复印件。2、专项课题研发项目的时间应该是到申报之日止3年以内的。申报材料需同时提供企业和上一
11、级部门的验收和认可证明，或在公开发行的报刊和媒体上发表的相关证实资料的复印件。第十五条 申报单位应按规定填报申报表（附后），并提交相关证明文件。所有申报项目均应由各地区、各行业建筑业（建设）协会、国资委管理的建筑业企业相应责任部门对申报材料进行审查后，签署推荐意见，并统一报送成果评价办公室。第十六条 全国建设工程优秀项目管理成果评价分为资料评价和现场成果发布评价两种，分别占总得分的20%和80%。两种评价结果的总得分作为最后的成果得分，确定项目优秀成果的等级。第十七条 资料评价由办公室负责组织对申报项目进行资料审查和初评。委员会根据初评结果，按照评价标准，对现场项目管理的质量、安全、环保、成本
12、、效益和社会影响以及专项课题研发的方法效果、创新水平及推广价值等方面对资料进行综合或专题评价。其中，鲁班奖工程及新技术应用示范工程项目可优先获得不超过3分的加分。资料评价的具体方法如下：1、查阅资料。对成果报告书等相关文件进行查证和审核，以了解其质量和全过程。2、观察现场（必要时）。由相关人员考察现场过程，直接观察活动情况，验证有关问题。3、资料评分。由办公室人员根据以下标准对资料进行打分：1）影响项目管理（课题过程管理）的主要因素和活动、工作程序、管理制度和方法基本清楚。（5分）2）项目（课题）实施过程的相关记录基本完整。（5分）3）各项活动之间的接口情况和满足目标、合同要求的情况基本正常。
13、（5分）4）成果内容基本反映了项目（课题）创新的要求。（5分）上述得分达到15分的成果可以进入现场成果发布。第十八条 现场成果发布评价按照全国建设工程优秀项目管理成果评分标准进行，每个成果的评价小组一般由5-7个专家组成，先由申报单位介绍1520分钟，专家提问5分钟后予以打分。在去掉一个最高分和一个最低分后计算其算术平均值即为该成果的最后得分，当场公布。第十九条 全国建设工程优秀项目管理成果评价过程坚持公平、公开、透明竞争的原则实施。当申报的成果与评审专家有直接利害关系时，该专家必须回避，其评价的分数不计入总分。第二十条 各申报单位、推荐单位、评价人员应坚持实事求是、客观公正的原则，不得弄虚作假，自觉遵守有关规定。对违反纪律的有关单位和人员，委员会有权给予取消参评单位或评审专家资格等处罚。第六章 附 则第二十一条 有关全国建设工程优秀项目管理成果现场发布评价标准另行制订。第二十二条 本办法由中国建筑业协会工程项目管理专业委员会负责解释，自发布之日起施行。
