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1、安林水发20*2*号*区林业园林水务局关于上报*区水利普查经济社会用水专项数据审核分析的报告市水利普查办公室经济社会用水专项组：为做好第一次全国水利普查数据汇总上报工作，根据兰水普办法20*22*号转发省水利厅关于抓紧做好水利普查数据审核汇总上报工作的紧急通知的通知及市水利普查办公室制定的第一次全国水利普查数据上报及验收管理办法精神，我区水利普查办高度重视，迅速安排部署了具体任务，严格按照第一次全国水利普查数据审核办法（国水普办20*2*2号）及技术规定（国水普办20*2*7号）所要求的流程、方法和标准，对*区水利普查数据质量进行了审核、汇总、系统内审查，并召开专题会议进行*区统计、环保、国土
2、、农业等部门专家联审、成果协调和水利普查领导小组审议，编制了*区经济社会用水专项成果分析报告，编写了审核报告，现随文报来，请审核。附：*、*区经济社会用水专项审核分析报告。二一二年六月七日主题词：水利普查 经济社会用水专项 成果分析 报告 *区林业园林水务局办公室 20*2年6月7日印发 共印5份*区 经济社会用水普查数据审核报告 *区 第一次全国水利普查领导小组办公室二一二年六月一、概述*、*区位于*市西部。东起九州台马槽沟，与城关区相接；西至沙井驿虎头崖，与西固张家大坪相邻；北与皋兰县中心、忠和两乡接壤；南与七里河区隔河相望。东西长约*9.6公里，西北宽2.77公里。黄河干流纵贯*全区，水
3、利条件得天独厚，水资源利用条件方便，农、林业灌溉用水以提取黄河水为主。2、经济社会情况*区域总面积82.328*平方公里。其中有效灌溉面积0.29万亩。全区共辖8个街道，总人口26.6852万人，其中农业人口4.*809万人，城镇人22.5043万人。20*年，全区生产总值（GDP）88.*6亿元，比上年增长*9.7%。其中：第一产业实现增加值0.26亿元，同比增长4.9 %。第二产业实现增加值52.75亿元，同比增长22.9%。第三产业实现增加值35.*5亿元，同比增长*5.3%。农民人均现金收入9034元，城镇居民可支配收入*552*.58元。3、河湖水系*区地处*市近郊，黄河北岸，干流经
4、*区境内西(上游)与西固区连接，东（下游）与七里河区接壤，由西向东全长约23 km。年径流量360亿立方米，年引用量5*92万立方米。平均年降雨量328.4毫米，降雨资源量为0.48亿立方米。区内地下水丰富，主要以营门滩和刘家滩为主，地下水资源量为5*06万立方米，地下水开采量为*396万立方米，水资源总量为336亿立方米，十五期间*区水资源每年利用量基本维持在5000万立方米左右，总体变化趋势不大，基本保持了水资源的零增长和负增长。径流主要来源于上游流域内的降雨和冰雪融水，年径流量的分配随降雨和气温的变化而异；源口到河口镇为上游：水流急，水能丰富，水量逐渐增大，沿途有湟水、洮河等支流汇入，是
5、举世闻名的多沙河流。区域内水资源补给类型主要以降雨为主，全年雨量主要集中在汛潮，汛期一般为6-9月，个别年份略有提前或推迟。6-*0月年径流量约占全年平均值的62%，9月份水量最丰。枯水期为*2-3月份，流域内植被较差，水土流失较为严重。流域区境中间无支流汇入，随着全球气候变暖，近年来黄河干流无结冰期。 二、普查工作概况*、水利普查区划情况全区共分为培黎街道、西路街道、沙井驿街道、十里店街道、孔家崖街道、银滩路街道、刘家堡街道、*堡街道等8个街道共6*个社区（行政村）。2、为了普查工作的顺利开展，区水普办按照省、市的安排，进行了普查指导员和普查员的选聘。一是从普查办设定业务能力及责任心较强的8
6、名干部担任普查指导员；二是充分发挥街道的人才资源优势，选聘了80名认真负责的干部、职工担任普查员，充实到普查一线，保证了普查人员的迅速到位；三是要求各社区配备一名协查人员，专门负责带路、引导、协调等工作，确保了普查工作的顺利开展。在选调的普查员和指导员中，除去各村配备的带路、协调人员外，全部具有高中及中专以上文化程度，其中大专及以上文化程度的占62%，而且大多数人员基层工作经验丰富，素质较高。3、发放普查表数量与实际回收普查表数量按照市水普办的工作进度要求，编制了初始清查名录底册，并不断进行补充完善，按“在地原则”，采取实地排查和名录比对相结合的方式进行查漏补缺，并经逐级审核、汇总，经济社会用
7、水确定清查对象260 家，包括：第三产业与建筑业*6家，居民生活用水*00家，公共供水企业*家，典型灌区2家，规模化养殖业*家，工业企业40家。全区共发放经济社会用水专项普查表260张，实际回收普查表260张。二、主要工作情况（一）组织协调工作为了切实加强我区水利普查工作的组织领导，保障水利普查工作顺利实施，我区成立了水利普查工作领导小组办公室，普查指导员负责经济社会用水专项普查日常工作、业务指导、街道培训、监督检查、质量控制等。（二）方案细化制定严格按照*区第一次全国水利普查工作实施方案的规定，落实专项普查任务，按期完成各阶段经济社会用水情况专项普查工作目标及任务安排。（三）人员选聘与培训经
8、济社会用水专项普查组参加省级培训3次，组织区级培训2次，通过各阶段的技术培训，使每一位普查员和普查指导员都能熟练的完成、资料收集、调查摸底、专题讨论、外业调查、内业数据整理等程序，按期完成各项普查任务。（四）督导检查经济社会用水专项普查成果采用普查指导员自查、区水普办复核、区水利普查领导小组审核后最终上报市水普办审定的模式完成各项普查任务。经济社会情况普查在普查的各阶段多次接受省、市业务组的督导检查工作，有效的促进了我区经济社会用水普查专项工作。（五）宣传动员经济社会用水普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。水利普查宣传工作做得好，可以取得各级领导、政府相关部门的支持和帮助，培训
9、业务人员则是能否顺利开展工作必不可少的一个环节。因此，宣传培训对于搞好水利普查工作至关重要。我区采取各种会议、张贴宣传画、咨询、悬挂宣传横幅等形式，宣传水利普查的重要意义和方法、步骤，形成人人知道水利普查，全民参与支持水利普查的格局。 （六）经费落实使用在开展水利普查工作的同时，区普查办积极核算所需普查经费，并向上级业务部门和区政府提出申请，拨付到位普查经费，购置普查设备，确保各项普查工作顺利进行。（七）全面普查工作经济社会用水情况普查通过前期技术培训、资料收集、调查摸底、专题讨论、外业调查、内业数据整理与填报等程序按期完成了各类普查任务。为确保经济社会用水普查数据符合我区实际，区经济社会用水
10、情况普查专项组会同各普查指导员和普查员深入全区八个街道进行经济社会用水普查工作，各街道普查员本着一切从实际出发的原则，在普查指导员的认真指导和核查下，采取查阅档案资料和实地调查核实相结合的方法，认真核对各类经济社会用水数据。为使我区经济社会用水普查数据真实、合理，区水普办组织了由水利、林业、农业、国土等部门负责人和专家组成的审查组和经济社会用水专项普查组成员，对*区经济社会用水普查数据的真实性、合理性进行了审查论证，并提出了专家评审意见。（十）质量控制在数据录入上，主要是建立数据录入质量控制的各项制度，如普查表交接验收制度、录入工作制度和数据录入岗位责任制等，设录入人员和复核人员岗位。要求录入
11、差错率低于*。数据录入后，进行计算机审核操作。根据实际情况，对于计算机审核出的提示信息须查明原因，进行校正或上报时附加说明。如为填表错误，则需进一步核实，更正普查表，重新录入，校正情况做到有记录和经手人签名。一是通过典型调查、抽查和交叉作业等多种方式检查各阶段工作质量，发现问题及时解决。对带有共性的质量问题，要及时向省、市级普查办公室汇报，防止出现大范围的系统性误差；二是建立值班制度，确保基层普查人员能及时解决普查中遇到的业务问题；三是采取内业分析与外业调查相结合的方式复核清查和普查表。（十一）保密工作本次经济社会用水情况普查严格执行第一次全国水利普查涉密数据的管理，贯彻落实中华人民共和国统计
12、法、中华人民共和国水法、中华人民共和国保守国家秘密法、中华人民共和国保守国家秘密法实施办法以及水利部保密工作管理规定等有关法律法规，确保第一次全国水利普查涉密数据的安全保密，促进涉密数据合法、有效利用，杜绝发生遣失、泄密事件，防范非法使用等行为。（十二）数据库建设及档案管理做好经济社会用水情况普查基础数据的空间集成，建立普查对象空间数据库，形成全国经济社会用水情况普查成果一张图的目标，严格执行水利普查档案管理的办法的规定、调查资料的整理,是根据调查目的,运用科学方法,对普查档案的形式、分类，现阶段普查文件、表册、资料、音像、实物等调查所得的各种原始资料进行审查、 检验和分类汇总,使之系统化和条
13、理化,从而以集中、简明的方式反映调查对象总体情况。三、主要经验*、领导重视是做好普查工作的前提。我区政府和水务局领导都高度重视水利普查工作，及时成立组织机构，加强领导，筹集资金，展开培训，搞好服务，确保了普查顺利开展。 2、搞好宣传培训是做好普查工作的重要环节。我区采取各种会议、张贴宣传画、咨询、悬挂宣传横幅等形式，大力宣传水利普查的重要意义和方法、步骤，形成全民参与水利普查的格局。 3、认真调查是完成经济社会用水普查工作的关键。此次经济社会用水普查是在全区范围调查居民、工业、第三产业等用水情况。我区采取查阅档案资料，并到农业、林业、土地、统计、档案等部门调查访问和实地调查核实相结合的方式，确保普查数据真实可靠。四、问题和建议（一）主要问题*、数据收集与整理，由于各单位统计口径不一，数据之间的差异较大，数据填报实难权衡；2、普查要求高、专业性强，缺乏专业人才。（二）建议将此次水利普查数据资源与各地各部门、各相关单位共享，统一数据统计口径，平衡数据关系，更好地为国情水情和水利发展服务。
