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1、我对学习实践科学发展观的总体认识和体会县财政局党支部书记、副局长 马石额科学发展观是关于发展的科学方法论，是对发展目标、发展方式、发展规律等方面的正确认识。党的十六届三中全会作出了中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。党的十六届四中、五中和六中全会都对科学发展观进行了论述，党的十七大将科学发展观的科学内涵进行了概括：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。党的十七届三中全会作
2、出了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，对坚持科学发展观提出了新的要求。强调科学发展观是对马克思主义的创新和发展，是对改革开放30年来中国特色社会主义建设事业的总结和概括，是对单纯追求经济指标、拼资源消耗、增加环境污染的增长方式进行反思得出的科学结论，是我们党执政能力和执政水平的具体体现。通过学习，认真思考，我对学习实践科学发展观有以下几点认识和体会：一、从理论武装工作的角度看。首先学习实践科学发展观必须切实加强理论武装工作。贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设。理论是行动的先导，加强和改进党的建设必须努力加强和改进党的思想建设。党的十七大报告指出，要按照建设学习型政党的要求，
3、紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。加强理论武装，建设学习型政党，对于提高党的领导水平和执政能力，推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义。其次是提高党员干部素质的需要。当前，我国正处在改革发展的关键阶段，党正在带领人民为全面建设小康社会而奋斗。面对世界金融危机带来的冲击，我们党面临着前所未有的新课题和新考验，这对于提出党员干部的思想素质和执政本领提出了新要求。在新形势下，在我们部分党员干部中不仅不加倍学
4、习，应对挑战，而且还程度不同地存在着信仰模糊、信念动摇、信心不足、干劲不大、能力不强、作风不正、素质不高等问题。这些问题严重影响着党组织的凝聚力和战斗力，严重影响着改革发展稳定的大局，严重影响党和政府的形象和号召力。因此，做好理论武装工作，提高党员干部素质，十分重要而紧迫。第三是高举中国特色社会主义伟大旗帜的需要。要把党的十七大提出的高举中国特色社会主义伟大旗帜的要求落到实处，就必须努力做好理论武装工作，通过理论武装，真正认识到中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，有了正确的旗帜，我们党就会有强大的战斗力，我们民族就会有强大的凝聚力；中国特色社会主
5、义道路之所以完全正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色；中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是历史的选择、人民的选择。二、从领导干部作风角度看。贯彻科学发展观，促进和谐社会建设，关键是加强党的领导。就我们每一位干部来说，要积极树立和践行胡锦涛总书记提出的“三种意识”和“八个方面良好风气”，真正做作风建设的实践者和推动者。落实到思想上。要讲政治、识大体、
6、顾大局。当代领导干部应当站在人民群众的立场上立身、处世、从政，要摒弃官本位思想，始终坚持党的根本宗旨和群众路线，努力为人民服务。联系财政工作实际，就是要坚持“为国理财、为民服务”的宗旨，认真学习有关法律和财政规章制度，严格依照法定程序开展工作，增强依法行政、依法理财的自觉性。发挥财政职能作用，多方筹措资金，为全面建设小康社会和构建富裕民主文明开放和谐绿春作贡献。落实到用权上。要坚持秉公用权，正确对待手中的权力；要树立权力就是服务的意识，把人民群众的利益作为用权的根本出发点；要村立权力使用的纪律观念，严格执行民主集中制，讨论问题讲民主，决筹事项讲程序，执行决议讲纪律，要改进工作作风，增强服务观念
7、，对预算安排的支出项目，要及时拨付资金，确保单位用款需要；对一时解决不了的问题要耐心解释，做好工作。落实到自律上。要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观、筑牢拒腐防变的道德防线。要勤于自省、慎于自警、严于自律。在大是大非面前能够把握住自己，在日常小事和生活细节上能防微杜渐，清白做人，明白做事，争做合格的领导干部。三、从新时期财政工作的角度看。开展学习实践科学发展观活动，前提和基础是学习，关键和落脚点是实践。作为财政干部，我们将进一步按照中央、省委、州委、县委和局党支部的学习目标要求，加强理论学习，提高思想认识，深入思考，积极探索，工
8、作中不适应、不符合科学发展观要求的体制机制问题，加强调查研究，在“把握根本、围绕核心、突出关键”上下功夫，确保学习实践科学发展观不流于形式，真正取得实效。把握根本。学习实践科学发展观的根本是提高认识，更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、坚定性。改革开放30年来，我县经济社会发展取得了巨大成就，特别是进入“十一五”以来发展速度更快，国民经济持续增长，财政总收入突破8千万元，人民生活水平总体明显提高，但发展中也出现了诸多突出矛盾和问题，如发展方式落后，增长方式粗放，发展质量不高且不平衡、不协调，改善民生任务重，维护社会稳定任务艰巨等。这些问题的出现，促进我们不得不反思以往的发展模式和
9、方式。而要解决这些问题，就要求我们更新观念，用科学发展观的方法推进经济、政治、文化、社会以及生态文明的建设，努力实现以人为本、全面协调可持续的发展。结合所分管的政府采购中心、票据中心、教科文股、行政政法股的工作特点，政府采购中心成立时间迟，工作政策性强，一些政策直接体现着政府的宏观调控，直接影响着广大部门的切身利益。票据中心其工作创新不够。要在工作中贯彻落实好科学发展观，就是要在政策制定的每一个环节体现科学发展观，就是要更新观念，打破原有的思维模式和职责分工，整合职能，理顺关系。围绕核心。学习实践科学发展观的核心是结合实际，找准问题，构建有利于科学发展观的体制机制和制度。当前，我县财政改革发展
10、中面临的主要矛盾和问题是：财政收入结构不尽合理，非税收入的比重居高不下，电矿产业对地方财政的贡献仍然很小，以营业税为主的地方主体支柱财源尚未形成；刚性支出增长较快、人员增多、规范出务员津补贴等增资政策的出台，使工资性支出占县级财力的比重逐年扩大，“吃饭型”财政的状态还未转变，搞建设与保运转的矛盾日益突出，各种建设项目的实施仍需上级专款来解决；消化历年专款挂账难度大，且有逐年增长的超势；财政支出绩效还需进一步提高；政府债务负担较重，存在一定的债务风险。这些问题的解决，离不开科学发展观的指导。结合财政业务工作实际，主要在以下几个重点问题上下功夫出成效：一是不断巩固增收基础，强化税收征管力度，挖掘政
11、策性财源，保持财政收入稳定增长；二是大力支持并参与水能电力、绿色产业、矿产治炼产业、文化旅游产业建设，支持绿春经济又好又快发展；三是健全财政支农资金投入机制、贯彻落实各项支农惠农政策，推进农村各项重点工作，加大财政对“三农”的投入。四是以改善民生为重点，完善农村低保制度，落实财政补助政策，努力实现城乡低保和城乡基本医疗保障制度，构建社会和谐。五是深化财政国库管理制度改革，推进农村综合改革，完善财政内部整理制度，理顺部门预算改革思路，完善预算偏制力法。六是认真履行财政管理职责，加强政府性俩务管理，理顺事业单位资产管理职能。突出关键。学习实践科学发展观的关键是统筹兼顾，突出重点，促进经济社会的科学
12、发展。统筹兼顾、突出重点、是做好财政工作的有效方法。要坚持一手抓学习实践活动，一手抓业务工作，用学习推动工作，用实践检验学习，做到两手抓、两促进、两不误；要正确处理好发展的速度，改革的力度，社会的可承受程度的关系，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。结合财政工作实际，各项工作任务繁重，这就要求我们正确处理好工学矛盾，一方面集中精力抓财政收支工作，确保全年收支目标任务圆满完成。另一方面扎实推进学习实践科学发展观活动，使学习实践活动取得实实在在的成效。此外，在狠抓财政增收工作，确保财政收入快速增长的同时，充分发挥税收的宏观调控作用和政策导向作用，培植绿色产业，建立有利于环境保护和资源合理开发利用的财政增收机制，实现我县经济社会又好又快发展。二九年四月十六日7
