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1、关于激发工会基层组织活力的几点思考 思考 “关于激发工会基层组织活力的几点思考202X-02-1016:48:36 关于激发工会基层组织活力的几点思考 中国工会十四大提出,要加强基层工会建设,重视基层、活跃基层,努力增强基层工会的活力。那么，怎样才能有效地激发工会基层组织的活力呢。 一、夯实自身基础 新形势下的工会工作，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务和全面建设小康社会这个新世纪新阶段工人运动的主题，服务大局，紧贴中心。工会要更好地服务大局，为全面建设小康社会做出更大的贡献，全面加强工会基层工作，夯实自身的基础至关重要。工 会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础,是工会组织密切联系职工
2、群众、开展工会各项工作的承载者和实践者。目前,工会基层工作的现状还不完全适应新形势新任务的要求。非公企业迅猛发展，新建企业与日俱增,职工队伍不断壮大，特别是进城务工人员的大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重。新经济组织建会难度加大,空白点、盲点增多,非公企业工会组织的发展与其工作基础薄弱的矛盾十分突出,工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在；完善社会主义市场经济体制，使工会基层工作又遇到了许多新情况、新问题和新挑战。因此，我们必须以改革的精神加强自身建设,切实强化固本强基的意识，扎实做好抓基层、打基础、增活力、促发展的工作。 一是切实加强领导,要把加强基层工会工作
3、做为基层党委的一项重要工作来开展，调动社会各方面的力量,形成 齐抓共管的良好工作氛围。 二是建立健全工会基层班子,切实按照工会法的要求选出职工群众信得过、能够为职工群众说话办事的工会组织班子。 三是加大建会工作力度。采取多种形式、多手段、多渠道，加大依法建会工作力度，最大限度地把职工群众组织到工会队伍中来,最充分地把工会的活力激发出来。 二、全面履行工作职能 维护职工的合法权益是工会组织的基层职责,这是由工会组织的性质、地位和作用决定的。要适应现阶段我国劳动关系发生深刻变化的迫切需要，工会基层组织必须与时俱进，准确把握自己的定位,切实履行好表达和维护职工合法权益的基本职责。在社会主义市场经济的
4、条件下，基层工会只有按照工会法的有关要求,理直气壮切实履行好维护的基本职责，才能得到所在单位、职工群众的认可，才能把职工群众有效 的团结在党的周围,真正起到桥梁纽带作用。同时，工会基层组织还要从实际出发,履行好其他社会职能。 针对当前非公企业劳动关系的实际情况,要重点抓好以下几个方面的工作。一是必须着力抓好平等协商、集体合同制度建设,要把推进集体合同制度与推行劳动合同制度有机的衔接起来，并用集体合同调整规范劳动合同。二是积极协助政府加大养老保险和医疗保险、续保、征缴、清欠工作力度,努力为政府分忧，为职工解难。三是建立健全各项调整劳动关系的机制，维护好职工群众在收入分配、社会保障和劳动安全方面的
5、权益，积极调查、干预拖欠职工工资,随意加班和克扣加班费情况,规范工资支付,改善职工的工作生活环境。四是密切关注外来务工人员的生活困难,积极做好外来务工人员的职业培训、法律咨询、法律援助工作。 三、推进群众化、民主化进程 深入推进基层工会群众化、民主化 进程，是工会组织的性质和特点决定的,是符合党的十六大关于扩大基层民主要求的，是基层工会改革和建设的方向。不容忽视的是目前在一些基层工会，特别是非公企业工会,许多民主制度、民主生活没有坚持，不选举会员代表，不知道会员代表常任制,不召开会员（代表)大会，不按期换届选举,不向会员（代表）大会报告工作等问题依然存在。透过这些现象，可以得出一个结论，一些基
6、层工会作用发挥不好,其原因是多方面的,但它们群众化、民主化水平不适应开展工作的需要，无疑是一个重要的制约因素。实践表明，工会的力量存在于会员和职工之中,哪个基层工会群众化、民主化水平高，哪个基层工会作用就发挥得好,反之就形同虚设。依靠会员群众开展工会工作,根据会员群众的意愿开展工会工作,是催生基层工会活力的不竭动力。基层工会要始终把体现会员、职工群众的意愿、利益作为各项工作的 出发点和归宿点，始终把依靠会员和职工群众的积极性、创造性作为做好工会工作的重要保证,始终把会员和职工群众作为评判工会工作是否到位,工会干部是否合格的主体。为此,要积极推行基层工会主席直选工作,增强职工群众的工会意识、主体
7、意识。要全面贯彻落实非公企业民主管理工作力度,大力推进非公企业职代会制度建设和厂务公开制度建设，构筑“双赢”平台。要不断完善规范和深化新形势下建设职工之家活动，全面建立“会员评家”机制,最大限度地调动和激发广大基层工会干部的积极性和主动性，切实增强基层工会组织的凝聚力和吸引力。 第二篇:加强基层工会建设激发基层工会活力加强基层工会建设激发基层工会活力 中华全国总工会从加强党的执政能力建设的高度,按照“组织起来,切实维权”的工作方针,在全面分析了工会工作面临的新形势和新任务的基础上,作出了中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定。决定为怎样把握基层工会工作的内在规律，与怎样做好基层工会工作
8、指明了方向。因此，贯彻落实好决定精神，是充分发挥基层工会在构建和谐社会中的重要条件。 基层工会面临的现状 改革开放年来,基层工会组织的建设虽取得很大的进步,但面对日益增多的劳动矛盾和纠纷，一些基层工会感到束手无策。他们还不敢理直气壮地承担起职工劳动权益的代表者,不能很好地代表和维护职工的正当权益。工会作为劳动关系矛盾的产物,维护职工正当的权益是其基本职责。这在我国的劳动法和工会法中,都以法律的形式给予了确认。为什么会出现这样尴尬的情况,除一些企业经营者法律意识比较薄弱外,还因为一些企业基层工会的改革和建设滞后，于新时期工会工作的方针和目标，使得一些工会干部在维护职工合法权益中左右摇摆不定,甚至
9、出现角色错位的尴尬场面。随着企业改革向纵深发展，企业内部的劳动纠纷不断增多，在这些劳动纠纷中,工会干部到底应该代表谁,常常面临两难境地。 新形势新任务要求基层工会必须把维权当作自己的第一职责。基层工会要切实代表和维护职工合法权益,并不以冲突为目的和手段，为社会的繁荣与稳定发挥自己不可替代的作用。 加强基层工会建设 树立工会新形象 “组织起来，切实维权”是新时期工会工作的重要指导方针，基层工会要把维权当作自己的第一职责,努力唱响维权最强音。 要按照全总决定精神,努力把基层工会建设成集发展型,和谐型,服务型，学习型和民主型为一体的中国特色工会。坚持发展为第一要务，调动职工投身经济的积极性和创造性,
10、和谐型工会就是坚持建立维权机制，不断提高参与协调劳动关系的能力。学习型工会，一是要加强工会干部自身的学习,熟悉国家相关法律法规,不断提高表达和维护职工合法权益的能力;二是要坚持建设“四有”职工队伍，不断提高组织职工学习的能力，创业能力和创造能力。民主型工会就是要坚持群众化、民主化、法制化的统一，依靠会员群众开展工会工作，进一步激发基层工会组织的活力。 把维权作为第一职责 实现基层工会维护权的转变 “组织起来,切实维权”是由工会的工作性质所决定的,要努力唱响维权的最强音,基层工会维权必须实现三个转变。维护必须从组织干预型向依法协调的机制型转变；维护要从事后的被动维权向事前，事中的主动维权转变；维
11、权要从一事一议的临时处置向建立长效机制转变。要达到主动维权，规范维权,切实维权和长效维权，必须在机制建设上下功夫。要紧紧抓住健全完善主动维权，切实维权长效机制这个重点,突出工会表达和维护职工合法权益的职责。 同时，要把职工最现实，最直接，最关心的利益，作为基层工会工作的核心,切实履行基层工会的维权职责。进一步完善平等协商的集体合同制度,增强集体合同的可操作性和可监督性，改变集体合同千人一面履行难的局面。同时,要加强工资集体协商制度的研究，坚持企业利益以保障职工利益为前提,职工收入要与企业效益同步增长。并完善职工医疗保险、养老保险、工伤保险、住房公积金等足额上交,以及职工收入个人如实申报的监督管
12、理制度，消除职工的后顾之忧。还要促使企业内部民主管理机制和劳动关系协调机制的建立，落实好职工群众的知情权、参与权、民主权、切实保护劳动者的合法劳动权。并着眼于事先预测和全程控制,建立健全以主动沟通、动态检测、快速反应、侵权预告、及时处置、监督落实为目标的劳动关系预警机制和监督机制。要建立健全工会法律援助机制,降低职工个人维权成本，理直气壮地为职工的合法权益撑腰。要转变工会干部工作作风,到职工群众中去发现新情况,解决新问题。工会干部要强化群众观念,倾听职工群众的呼声,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 总之，工会只有加强自身的建设和改革,才能适应新形势对工会的要求，才能真正树立起可亲可敬的
13、工会干部新形象，才能真正激发基层工会的活力。 关于加强基层工会建设充分发挥工会作用的意见 按照中华全国总工会关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议的要求，根据中华人民共和国工会法、中国工会章程和中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定的有关规定,结合我省实际,现就进一步加强基层工会建设充分发挥工会作用提出如下意见： 一、基层工会建设的重要意义和目标要求 工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权重要的社会支柱，是社会主义市场经济条件下建立和谐稳定劳动关系的重要力量。基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，处在改革和发展的第一线，直接面对复杂的劳动关系，是工会全部工作和战斗力的基
14、础。 近年来,基层工会建设取得了较大成绩,但从总体上来看,工会组建与企业快速发展、职工队伍迅速壮大的状况还不相适应,依法履行基本职责的能力与党的要求、职工群众的愿望还不相适应,工作机制、工作方式与企事业单位深化改革的要求还不相适应。因此，各级工会必须从不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础，提高党的执政能力的高度，从协调劳动关系，构建社会主义和谐社会的高度,从树立和落实科学发展观,促进经济社会协调发展的高度，充分认识基层工会建设的重要性和紧迫性。 加强基层工会建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握全面建设小康社会的主题,按照中央“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求和全总“组织起
15、来、切实维权”的工作方针，以及省总“五四三二一”的工作思路，以建立健全工会基层组织为基础,以服务全省工作大局、服务职工群众为根本，以建立协调劳动关系机制为重点，以提高依法履行基本职责的能力为关键，在创新中激发基层工会活力,使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力开创全省基层工会工作新局面，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出贡献。 加强基层工会建设必须遵循“统筹兼顾、突出重点、分类指导、整体推进”的原则,按照“建立工会组织无例外、吸纳工会会员无遗漏、履行工会职责无缺失、发挥工会作用讲贡献”的要求，把基层工会建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。 二、规范基层工会组织建设 我省行政区域内的企业、事业单位、机关、社会团体和其它组织都应组建工会。基层工会的组织建设应坚持依法、科学、规范的思路，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则,实现工会组建与不断发展变化的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一,工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。 (一）完善基层工会组织领导体制 基层工会应建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工组织。根据工作需要，基层
