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1、敖汉旗新惠工业园区项目地质灾害危险性评估报告书二二一年十一月目 录前 言1第一章 评估工作概述6第一节 工程和规划概况与征地范围6第二节 以往工作程度13第三节 工作方法及完成工作量14第四节 评估范围与级别的确定17第五节 评估的地质灾害类型22第二章 地质环境条件23第一节 区域地质背景23第二节 气象、水文23第三节 地形地貌27第四节 地层岩性28第五节 地质构造28第六节 岩土类型及工程地质性质29第七节 水文地质条件29第八节 人类工程活动对地质环境的影响30第三章 地质灾害危险性现状评估31第一节 地质灾害类型特征31第二节 地质灾害危险性现状31第三节 现状评估结论32第四章
2、地质灾害危险性预测评估33第一节 工程建设中、建设后可能引发或加剧地质灾害危险性预测评估33第二节 建设工程自身可能遭受已存在地质灾害危险性预测评估37第三节 预测评估结论39第五章 地质灾害危险性综合分区评估及防治措施41第一节 地质灾害危险性综合评估原则与量化指标的确定41第二节 地质灾害危险性综合分区评估42第三节 建设用地适宜性分区评估43第四节 防治措施44第六章 结论与建议46第一节 结论46第二节 建议47附图：附图 1：敖汉旗新惠工业园区项目地质灾害分布图（1：10000）附图 2：敖汉旗新惠工业园区项目地质灾害危险性综合分区评估图（1：10000）附件：赤峰市人民政府关于敖汉
3、旗工业园区和宁城经济开发区汐子工业园区产业发展规划的批复（赤政字202013 号）前 言一、任务由来国家开展“十三五 ”规划时期是敖汉旗加快转变经济发展方式、 实现科学发展新跨越的攻坚阶段，是统筹区域城乡发展、全面建设小 康社会的关键时期。敖汉旗积极抓住通辽-赤峰-锡林郭勒盟区域产业 转型升级的机遇，大力推动经济循环发展，优势资源配置效率显著提 高。在合理运用本地自然资源的基础上，对旗内工业园区进行统筹安 排，合理引导产业转型发展，产城融合发展，优化产业空间布局，完 善设施配套。同时根据内蒙古自治区人民政府关于促进工业园区健 康发展的指导意见（内政发2015126号）、内蒙古自治区2017年1
4、月 22日发布的内蒙古自治区“十三五 ”开发区发展规划（内政办发 201711号） 和赤峰市人民政府2017年10月24日发布的赤峰市人民 政府关于加快工业园区整合提升的通知（赤政字2017143号）有关 开发区建设及发展要求，围绕“ 1个旗县（市、区）原则上保留一个 工业园区，鼓励通过一区多园模式进行园区整合 ”的目标要求，对敖 汉旗现有工业园区进行片区整合、连片兼并、取缔禁止等方式全面整 合。敖汉旗工信和科技局委托中社科（北京）城乡规划设计研究院于 2019年7月编制完成了敖汉旗工业园区总体规划（2017-2030年）， 旨在明确主导产业方向、优化产业布局，实现敖汉旗经济社会的可持 续发展
5、，加快建设科技含量高、经济效益好、资源消耗和环境污染少的工业园区。1规划敖汉旗工业园区按照“一区二园”进行布局，规划范围总面积 为 3742.04 公顷，其中新惠工业园规划范围面积 2425.93公顷；四家 子工业园规划范围面积 1316. 11 公顷。本报告仅针对新惠工业园地质灾害危险性进行评估。根据地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）及国土资源部 关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发【2004】69 号）等文件的规定。2021 年 10 月 28 日，受敖汉旗自然资源局委托， 中核（内蒙古）矿业投资有限公司承担了敖汉旗新惠工业园区项目地质灾害危险性评估工作。二、评估工作依据
6、（一）法律、法规国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发201120号）；内蒙古自治区地质环境保护条例 (2012 年 3 月 31 日内蒙古 自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订通过)；内蒙古自治区人民政府转发国务院关于加强地质灾害防治工作的通知（内政发201196 号）；中华人民共和国国土资源部令第 42 号建设项目用地预审管理办法；关于全面推行区域地质灾害危险性评估工作的通知（内自然资字2021104 号）。2（二）项目批复文件赤峰市人民政府关于元宝山区等 4 个旗区工业园区总体规划成果的批复（赤政字201953 号）赤峰市人民政府关于敖汉旗工业园区和宁城经济开发区汐
7、子工业园区产业发展规划的批复（赤政字202013 号） 赤峰市生态环境局关于对敖汉旗工业园区总体规划（2017-2030）环境影响报告书的审查意见（赤环规审20202 号）（三）规范、规程地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）；地质灾害危险性评估规范（试行）（DZ/T0286-2015）；地质灾害分类分级（DZ0238-2004）；泥石流灾害防治工程勘查规范（试行）（T/CAGHP006-2018）； 场 地 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 技 术 要 求 （试 行 ）（T/CAGHP025-2018）；内蒙古自治区地质环境保护条例（2021 年 7 月 29 日内蒙古 自治区第十三届
8、人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过）。（四）相关文件及技术资料2019 年 7 月由中社科（北京）城乡规划设计研究院编写的敖汉旗工业园区总体规划（2017-2030）；2020 年 3 月由内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司编写的敖3汉旗工业园区总体规划（2017-2030）环境影响报告书；2019 年 7 月，由内蒙古赤峰地质矿产勘查开发有限责任公司编写的内蒙古自治区敖汉旗矿山地质环境详细调查成果报告；内蒙古自治区赤峰市地质灾害防治规划（2016-2020 年）赤峰市国土资源局；其它有关水文地质、工程地质、环境地质规范及规程；（四）合同依据敖汉旗新惠工业园区项目地质灾害危险性评估技术
9、服务合同。三、主要任务和要求（一）主要任务评估工作的目的是在系统收集敖汉旗新惠工业园区项目地质环 境资料的基础上，分析论证各种地质灾害发生的危险性，对建设项目 进行地质灾害危险性现状评估、预测评估和综合评估，并评估建设场 地的适宜性等级，针对评估区的地质灾害类型，提出有针对性的防治 措施和建议，避免和减轻因不合理人类工程活动引发的地质灾害对人 民生命财产安全的危害，为项目建设及办理征地等相关手续提供相关技术依据。（二）要求（1）充分收集项目区内的水文、气象、地质、水文地质、工程地质、环境地质资料，结合野外调查，查明评估区的地质环境条件。（2）查明评估区范围内现状条件下存在的各类地质灾害的分布、
10、种类、发育特征、规模、形态及危害程度等进行地质灾害危险性现状4评估。（3）对建设场地范围内工程建设可能引发和本身可能遭受的地 质灾害的可能性和危险程度分别进行预测评估，并划分地质灾害危险性等级分区。（4）根据现状评估和预测评估的结果，综合评估建设场地地质灾害危险性程度，对项目区用地的适宜性做出评估。（5）提出地质灾害的防治措施和建议。5第一章 评估工作概述第一节 工程和规划概况与征地范围一、工作区地理位置及交通1、位置项目区位于敖汉旗新惠镇内，西北至扎兰营子村南（公爷府河）、 西至小泡子村东，东北至哈达吐村东，东至上万益当村西，南至主城区北外环。地理坐标为（2000 国家大地坐标系）：东经 1
11、19 52 52119 59 12，北纬 42 17 3442 23 19。2、交通国道 G111 线位于项目区南侧通过，项目区内有乡村道路与国道互通，交通十分便利。交通位置详见图 1-1。二、工程概况项目名称：敖汉旗新惠工业园区项目建设地点：敖汉旗新惠镇建设性质：新建。批复文件：赤峰市人民政府关于敖汉旗工业园区和宁城经济开发区汐子工业园区产业发展规划的批复（赤政字202013 号）6图 1-1 交通位置图项目工程规划概况本项目规划范围面积 2425.93 公顷，规划期限为：2017-2030 年。近期规划至 2025 年，远期规划至 2030 年。近期包含以下方面：（1）用地：重点是在现状新
12、惠工业园区、氟化工园区的基础上7进行扩建；同时建设东部组团。公共管理与公共服务用地规划在氟化工产业片区和蒙中药产业及健康用品制造片区各一 处。规划公共管理与公共服务用地 8.15 公顷， 占该园区城市建设用地的 0.42%。商业服务业设施用地规划商业服务业设施用地 27.01 公顷，占该园区城市建设用地的1.40%。工业用地布局规划工业用地 1199.71 公顷，占该园区城市建设用地的 62.13%。未来计划工业用地采用桩基础复合地基，开挖深度 5m-15m。物流仓储用地布局规划物流仓储用地 62.20 公顷，占该园区城市建设用地的 3.21%。未来计划物流仓储用地采用浅基础天然地基，开挖深度
13、约 5m。园区各片区规划建设用地统计见表 1-1、1-2，用地规划详见图1-3。表 1-1 新惠工业园用地统计表用地代码用地名称用地面积(公顷)占城乡用地比例(%)大类中类小类H建设用地1944.7580.17H1城乡居民点建设用地1944.7580.17H11城市建设用地1930.9679.60H14村庄建设用地13.790.57E非建设用地481.1819.83E1水域22.270.92E2农林用地304.0712.53发展备用地154.846.388规划范围城乡用地2425.93100.00表 1-2 新惠工业园城市建设用地统计表用地代码用名称用地面积 (公顷)占城市建设用地比例(%)大类中类A公共管理与公共服务设施用地8.150.42A1行政办公用地8.150.42B商业服务业设施用地27.011.40B1商业用地24.681.28B4公用设施营业网点用地2.330. 12M工业用地1199.7162.13M1一类工业用地400.3420.73M2二类工业用地487.9525.27M3三类工业用地311.4216.13W物流仓储用地62.203.22W1一类物流仓储用地59.703.09W3三类物流仓储用地2.500.13S道路与交通设施用地311.9316.15
