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1、编办政务公开自查报告根据市政府卫辉市人民政府办公室关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案的通知(卫政办201564号)和市行政审批制度改革领导小组办公室关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案的通知(卫政审办20151号)文件精神，我局高度重视，专门组织相关人员对行政审批事项逐项进行了认真清理，并开展了自查自纠。现将有关情况报告如下：一、自查自纠工作情况及成效(一)加强组织领导，深入开展行政审批自查自纠。有关文件下发后，我局高度重视，召开专题会议安排部署，形成了以局长为组长，分管局长为副组长，有关职能股室负责人为成员的审批改革工作领导小组，严格按照通知要求，对贯彻执行
2、情况深入开展自查自纠，坚决做到不走过场，求实效，并结合实情形成自查报告。(二)制定有力措施，按章办事，注重实效，。从自查自纠情况看，我局始终以“转变政府行政职能，改革行政管理方式，规范行政审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，没有出现明放暗收、改头换面现象，并在涉及行政审批事项的方面，采取有效措施，按章办事贯彻执行行政审批事项，取得明显成效，使我局行政审批程序逐步规范，行政审批效率明显提高。1.依法清理行政审批事项。根据上级统一部署和要求,我局按照职权法定的原则，对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理，对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限，最
3、大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权，从源头上铲除了腐败根源。2.规范精减行政审批项目。我局坚持“精减目标不动摇，办结期限再缩短10%-30%”的原则，扎实开展行政审批事项清理工作。并对有关的审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等内容也实行了对外公示。3.创新行政审批服务机制。按照便民、高效的原则进行论证，将审批的事项全部纳入市政府行政服务中心管委会。严格实行“一个窗口对外”制度，履行“一次性告知”、“一站式”服务。4.优化再造行政操作流程。我局将审批程序通过精心整合，进行了行政审批流程再造。进一步缩短了行政审批时限，使原审批手续繁杂、时间
4、长的矛盾得到有效缓解，真正做到了环节上最精简、时间上最快捷、形式上最便民。5.建立监督检查制度。依法履行了监督检查职能，撤销、注销行政许可程序符合法律规定，做到了先电话通知，后下发通知书，然后在新闻媒体上实行公告。对被许可人从事违法行政许可事项的活动依法给予处理，监督检查案卷做到了立卷归档装订成册。另外，对一些手续不完善的土地，我局会一次性告相关手续办理流程，并敦促了业主要尽快完善相关资料。二、存在的主要问题及改进意见我局在依法行政和审批制度改革工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有很大的差距，存在的主要问题主要集中于三个方面：一是存在重审批轻监管现象。将精力重点放在如何办理许可证方面
5、，但对取得许可后的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事土地资源开发利用，监管相对较为宽松。二在涉及多部门联审联批事项时不能主动沟通、协调。三是部分到政务服务窗口办理行政审批手续的单位和个人，上报的申请材料不齐全，经常需要“两头跑”反复准备才能达到标准要求，增加了单位或个人办理行政审批手续的成本，拖延了受理时间。对此，根据我市国土资源工作实际，提出如下改进意见：一是要尽快制定行政许可监督配套制度，构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。二是制定完善了联审联批事项办法规程，保证联审联批事项的顺利实施，保证行政审批制度改革顺利进行。三是针对单位或个人办理审批手续“两头跑”的问题。严格要求窗口
6、人员在受理审批事项后，出示建设项目用地预审流程表，记录清楚申请人的联系方式，并告知申请人在规定办结日期内，及时到窗口领取已经办理好的审批手续。在审批事项具体办理中，我局指定专门人员负责及时进行材料传送、办理，切实方便申请人办事，提高行政审批事项受理、办结的工作效率。三下一步缩减计划及行政审批流程图表(一)缩减计划。我局现仅保留的行政许可项目1个。无新增项目，但根据上级主管部门的精神，对“建设项目用地预审”审批项目。依据：中华人民共和国土地管理法实施条例第二十二条及第二十三条。建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告;可行性报告报批时，
7、必须附具土地行政主管部门出具的建设用地预审报告。在条件符合程序合法时，实行先申请后登记然后批复的程序，对准予行政许可依法对外公开。国土局在7个工作日内完成土地划拨或出让审核、建设用地批准书。编办政务公开自查报告县编办：根据县编办关于做好2016年控编减编等工作专项检查的通知(定编办201636号)要求，我局对机构编制管理工作进行了自查，现将自查情况报告如下：一、总体情况1、机构设置情况。我局下设机构的名称、规格等信息准确、完整，与审批文件一致。无未经审批的对外挂牌机构、内设机构，合署办公机构分设等情况。2、编制使用情况。无混用行政编制和事业编制情况。机构编制管理册正常使用。3、人员配备情况。机
8、关事业单位否按照核定编制配备人员，有无超编进人的情况，无虚报人员占用编制现象;无冒领财政资金吃“空饷”人员，无编外聘用人员。4、领导职数配备情况。机关和内设机构领导以及事业单位领导是否按照核定的职数进行配备，有无超职数或超机构规格配备领导干部的情况。二、存在问题和建议1、由于我局行政编制较少，近年来与没有招录公务员，存在事业人员在公务员岗位工作现象，建议县编办在公务员招录中给予优先考虑。2、近年来，我局事业人员逐步退休，工作人员逐年减少，影响正常业务工作的开展。我局部分股室至今没有核定事业编制，每年全县招录事业人员时，我局无法申报，请县编办为我局下设事业单位核定编制。编办政务公开自查报告按照省
9、财政与编制政务公开领导小组的统一部署，丹江口市编办对编制政务公开自查自评工作进行了精心安排，按照文件要求认真组织实施了自查自评工作。经自评，应得27分，实得27分。具体评分情况详见丹江口市2016年上半年机构编制政务公开考核自查评分表。一、编制管理网上公开情况：应得27分，自评27分(一)整体情况(应得3分，自评3分)1、我们全面公开了编制部门的主要职责、办事工作流程和工作程序、各项管理制度、工作纪律、服务承诺及相关政策规定，公开的信息符合保密规定，做到公开、透明、方便单位办事人员查阅。2、总体情况表中有文字说明和相关表格，文字材料和总体情况表如实的反映各类机构、编制、人员的总数等情况，内容完
10、整、准确、规范。(二)公开质量(应得12分，自评12分)1、信息全面完整。全市党政群、直属事业等一级单位的主要职责，均以机构改革核定的“三定”方案和机构改革方案核定的职责填写;其他事业单位，以成立机构时批复文件明确的主要职责填写。对少数成立较早、批复时没明确其职责的事业单位，按照事业单位法人登记时审核的主要职责填写，全市行政事业单位的主要职责填写具体，完整、规范、无一缺漏。机构名称，项目填写都按文件要求规范填写。2、信息及时有效。对于机构和人员编制信息发生变化的，及时进行更新，如对2016年上半年来成立机构、机构挂牌、成立科室、机构整合、调整编制等发生变化的单位及时在网上调整更新，对办理编制调
11、整手续人员、退休人员的编制信息和职务发生变化的人员信息也及时进行了更新。3、回应关争积极主动。为确保编制政务信息公开的实效性，我们健全完善了信息回复处理制度，明确了咨询投诉答复处理的工作制度和处理流程，并与信访工作密切结合。对编制方面的咨询投诉，我们的答复用语谦和、准确，需要调查处理的，及时查处，答复处理均在规定的时间内完成。2016年上半年回复网上咨询、投诉、建议共27条。(三)制度建设(应得2分，自评2分)1、完善机构编制制度。通过召开编委会会议，讨论通过了并印发了丹江口市机构编制委员会工作规则。工作规在任务和职责、集中审批及会议制度、机构编制管理、审批权限、工作纪律五个方面做了完善。2、
12、上传了丹江口市积极开展控编减编取得成效、市编办编印机构编制管理文件资料汇编、丹江口市启动“三证合一”并联审批、丹江口市编办“四抓”提升事业单位登记管理水平等4篇反映上半年重点工作的文字材料，每月至少上传两条机构编制工作动态信息，上半年上传机构编制工作动态信息共12条。(四)实名制管理(应得10分，自评10分)1、行政机关落实实名制达100%。2、事业单位推行编制管理实名制达100%。二、日常性工作开展情况：在编制政务信息日常性工作方面，我们完善了工作制度，建立有得力的工作专班，有保障开展工作的必要经费，及时完成上级的督办事项。编制政务公开查询点做到了“五有”，对来访者服务态度好，查询耐心，解释细致，答复及时，并做好了记录,政务公开的信息及时更新。
