安全生产管理实施办法

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1、安全生产管理实施办法适用条款GB/T 19001 7.5安全生产管理实施办法1目的为了加强对施工生产中安全工作的领导和管理，确保职工在生产中的生命安全与身体健康，制 定本办法。2适用范围本办法对路桥公司所属工程承包部、项目经理部、分公司安全生产工作实施监督管理。3安全生产责任3.1总经理安全生产职责：对本企业的安全生产工作负总的领导责任。认真贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产的政策、法令及各类规章制度并核查执行情况,把安全生产工作列入企业的的重要议事日程。负责设立安全生产监督管理工作的独立专职机构，并按国家规定配备专职人员；制定各级管 理人员的安全生产责任制，组织审批安全技术措施计划，落实措

2、施经费，切实做到安全管理思想、 组织、技术、措施落实。开展群防群治的安全生产管理工作，广泛发动群众，积极开展安全无事故竞赛活动，经常深 入基层，从实际出发调查研究，总结经验和教训，掌握安全生产的活动规律，消除事故隐患，使安 全生产防患于未然，实现预防为主的方针。制定本企业的教育计划，安全生产管理制度以及有关奖惩制度，并组织对中层干部进行安全 生产管理业务知识培训教育，督促基层单位管理人员定期对生产工人进行安全教育培训。对发生重大伤亡事故的责任者，按照“四不放过”的事故处理原则及时提出处理意见、做出 处理决定并按规定及时向上级报告。3.2主管（生产安全）副总经理对企业安全生产管理工作负直接领导责

3、任，并定期向总经理报告企业安全生产管理工作情况。认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级决定。在计划、布置、检查、总结、评比生产同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全 生产管理工作，安排安全措施计划的实施，督促检查施工组织设计中安全技术措施的编制和实施。负责组织、检查职工的安全教育，新工人的入场安全教育，特种作业人员持证上岗工作。督.专业.专注促检查安全活动月的正常开展。325组织领导企业的定期安全生产大检查，对查出的问题，责成有关单位、 部门或人员及时改正,并督促复查。326协助总经理召开安全委员会定期会议，听取安全生产汇报，研究分析安全生产情况，提出具 体要求，对重

4、大隐患责成有关部门处理，必要时应亲临现场解决。327组织领导编制本企业的职业健康安全管理技术措施计划。根据生产需要负责解决安全生产所 需设备和设施。328组织领导重大安全生产事故的调查、分析、落实责任，确定改进措施。对事故责任者提出处 理意见。3.3总工程师安全生产职责：总工程师对本企业的安全技术工作负总的责任。在工程项目施工组织设计编制和审批过程中，必须制定和审批相应的安全技术措施；对新技 术、新工艺、新设备、新材料的使用，必须编制安全技术措施。负责提出改善劳动条件的项目，并审定劳动保护安全技术措施计划。对本企业职工进行安全技术教育，及时解决施工过程中的安全技术问题。对技术改进设施和职工提出

5、的合理化建议，安全方面的技术革新项目，负责组织技术鉴定。参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术的改进预防措施。3.4工程部职责：认真学习和宣传国家安全生产、劳动保护的政策、法令、制度及规程，做好安全生产教育宣 传和管理工作，检查监督安全生产的各项规章制度贯彻执行情况。组织制订修改企业安全生产管理制度，参加审查安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行 监督检查。经常深入基层指导安全生产工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中不安全问题，提出改 进意见和措施，总结推广先进经验，表彰安全先进人员。定期组织安全月查季检和巡检，发现事故隐患立即布置整改，对违反操作规程的有权制止和 停工，

6、并报告领导会同工程承包部、项目经理部等单位认真整改处理。坚持专职兼职安全员的安全业务培训工作，会同有关部门共同做好管理人员、新工人、特种 作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。参加伤亡事故的调查分析，对事故提出处理意见，做好事故统计上报工作。组织开展安全施 工现场“达标”和“百日安全”劳动竞赛等活动。做好事故档案管理工作。3.6财务部安全生产职责：按国家规定要求和企业实际需要，提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所 需经费，保证专款专用；负责拨付对职工进行安全教育所需宣传费用；负责对安全措施费的使用的监督和协调，指导项目安全措施费的有效使用；协助安全生产主管部门办理安全奖、罚手续

7、。3.7劳动人事教育部（办公室）安全生产职责：根据国家有关安全生产的方针、政策和本单位实际需要，配备具有一定文化程度、技术水平和实践经验的安全管理人员；3.7.2 将安全教育纳入职工培训教育计划，对职工进行定期的安全教育培训和考核，会同有关部门 做好新工人入场安全教育；3.7.3 严格执行国家和上级有关特种作业人员上岗作业的有关规定，实施组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；3.7.4 认真落实国家和上级有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的保护待遇，并监督实施情况;按照国家规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理 人员；对违反劳动纪律，影

8、响安全生产者加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见；参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见，并将处理材料归档；对劳务分包队伍进行安全资格考核，选择合格的分包队伍适应企业安全生产总体要求；按国家对劳动保护用品的有关标准和规定制定劳动防护用品管理办法，负责审查配置劳动防 护用品，保证符合标准。负责有关工伤人员，材料申报工作。3.8工程部安全生产职责：在实施施工组织设计、施工方案和进行施工准备时，必须按国家相关安全技术规程和公司下的安全生产有关规定，认真研究，细心组织并落实。编制生产计划时应坚持按程序组织均衡生产，合理安排进度，进行文明施工。危险性较大的安全防护设施（场所），

9、坚持先检查验收后使用。参加环境和职业健康安全检查工作，对查出的隐患，负责督促解决。在编制的生产计划中必须包括安全技术措施计划，并组织实施。在检查、总结、评比生产的同时，应检查、总结、评比安全工作。加强施工全过程的环境和职业健康安全管理，督促施工管理人员坚持管生产必须管安全的原则。保证各类机械设备、机具、运输车辆等安全技术状况良好，安全装置齐全，灵敏可靠，否则不得使用。组织有关部门鉴定验收新增、革新自制机械设备时，必须制定安全技术操作规程。大中修理机械投产前必须按规定进行检验，技术资料齐全，试运转合格，交、接签字后，方能出厂投产使用。负责并会同有关部门制定或修订机械设备及机械维修等的安全操作规程

10、，并检查实施。组织机械设备事故的调查、分析、提出对责任者的处理意见。参加因机械设备事故造成工伤、死亡事故的调查，提出预防措施。负责机械设备定机定员的审核工作，督促操作人员严格遵守操作规程。3.9技术质量部安全生产职责：编制施工组织设计（含施工用电）、审查技术规程、规范及技术措施计划时，应编制、审查相 应的环境和职业健康安全技术措施。采用新技术、新工艺、先进操作方法和审查、鉴定合理化建议时、必须包括安全和环保技术。根据施工工艺技术的需求，会同有关部门研究机械设备和设施的改造和认证。在工程质量技术管理、检查时，应把质量安全列入重要内容，严防因质量而引发的人身伤害 事故。组织质量安全检查，对查出有关

11、技术方面的问题，应负责督促解决。参加因工程技术质量和技术措施不到位而引发的重伤、死亡和重大设备事故的调查、分析， 提出改进措施。3.10工程承包部部长安全生产职责：3.10.1本单位安全生产负全面领导责任。负责向本单位职工代表大会或职工大会汇报环境和职业健 康安全管理工作情况。3.10.2真贯彻执行国家有关安全生产方针、况。按照国家规定，设立安全监督管理部门,配备专职管理人员。政策和规定，负责落实安全生产责任制， 并检查执行情责组织与实施领导干部安全值班制度。检查督促职工安全教育，新工人进场教育，督促检查 特种作业人员持证上岗工作。督促检查安全活动日的正常开展。组织审批、检查、总结生产计划和技

12、术组织措施的同时、审批、检查、总结环境和职业健康安全管理工作，确保环保和安全技术措施和安全技术措施计划的实施。参与公司对重大事故的处理，重大事故隐患及时向有关部门报告，并组织调查，分析原因,及时将事故的调查、分析、处理意见报请上级审批。3.10.6定期（执行第二条）召开领导干部会议,研究分析安全生产情况，总结经验，提出下步要求。3.11项目经理安全生产职责:3.11.1项目经理应取得建设行政主管部门颁发的“三类人员”培训合格证书方能上岗，并按规定对项目配备专职安全员，且做到持证上岗。3.11.2项目经理对承包的项目工程的劳动保护、安全生产工作负具体领导的责任，贯彻执行国家和企业制订的各项安全法

13、规、政策、制度、操作规程、安全生产合同协议书，自觉接受上级机关对安 全工作的检查监督；审核实施项目工程中制定的各种安全技术措施。负责安全教育的组织检查监督工作，经常对广大职工、民工进行培训、教育、考核，做到先培训后上岗，禁止无证人员上岗：每月坚持一次安全检查，检查时组织有关工程技术人员（机械管理、施工员、工长、安全员、 电工、架子工），对项目施工现场安全生产工作，按照建设部部颁标准组织检查评分，对查出的事 故隐患，定人、定期、定措施落，进行认真整改，落实安全技术措施，支持工长、安全员搞好整改 后的验收工作及平时的各种验收表的签字工作，整改不合格不准施工。定期检查工长和管理人员对安全技术交底工作

14、的落实执行情况，严禁“老检查、老问题、老不改”的坏作风，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的个人和班组实行经济处罚，对达到标准化工地的房号、班组、个人给予表彰奖励。参加伤亡事故的调查处理，完善预防类似事故重复发生的具体措施，为职工安全生产创造一个良好的环境，保障项目承包中的各项安全生产指标顺利实现。3.12项目 主任工程师安全生产职责：主任工程师对本企业的劳动保护安全技术工作负总的责任。在施工组织设计编制和审批过程中，必须制定和审批相应的安全技术措施，对新技术、新工艺、新设备、新材料的使用，也必须 编制安全技术措施；负责提出改善劳动条件的项目和要求，并审定劳动保护技术安全措施计划；3.12.3

15、 对本企业职工进行安全技术教育，及时解决施工过程中的安全问题；对技术改进设施和职工提出的合理化建议，安全方面的技术革新项目，负责组织技术鉴定；参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术的改进预防措施。3.13生产管理科安全生产职责：认真学习和宣传国家安全生产、劳动保护的政策、法令、制度及规程等，做好安全生产的宣传教育和管理工作，检查监督安全生产的各项规章制度的贯彻执行情况；3.13.2 组织制订修改企业安全生产管理制度，参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，对贯彻执行情况进行督促检查；3.13.3 经常深入基层指导下级安全技术人员开展工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中存在问题，提出改进意见和措施总结推广先进经验；表彰安全先进人员；3.13.4 定期组织月查、季查和巡查，发现事故隐患限期整改，对违反操作规程的行为有权制止和停工，并报告领导会同基层单位认真整改处理；3.13.5 坚持专职兼职安技员的例会业务培训工作，会同有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、复审、发证工作；3.13.6 参加伤亡事故的调查分析，对事故提出处理意见，做