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1、浅论瑞士，挪威，冰岛三国未加入欧盟的原因 法语0908班 王培 学号：2009221103210008近日，欧洲债务危机向欧元区核心国家蔓延，西方主权债务问题成为全球关注的焦点。但身处欧洲大陆的三个国家却可以暗自庆幸，它们就是没有加入欧盟的瑞士，挪威和冰岛。抛却今日欧债危机令人忧心的现状，欧盟建立之初欣欣向荣，经济总量与美国不相上下，与亚洲等经济快速发展地区 的联系也大大增多，这种趋势势必将为欧盟各成员国带来更多的经济利益和发展机会。然而瑞士，挪威，冰岛三国却一直由于各种主观客观原因未能加入欧盟，国家性质，经济水平和社会文化都是其中角力的因素。一、 政治因素首先，瑞士和挪威向来以中立国自居，加
2、入欧盟会影响其中立国的形象。早在16世纪初，瑞士在瑞法战争中大败，深刻认识到自己作为一个山地小国，不可能称雄欧洲，产生了闭关内向、不介入他国事务的“中立”思想。17世纪中期，瑞士正式宣布；热爱和平的瑞士人今后再不介入欧洲国家间任何政治、军事冲突，保持永久中立地位。1815年欧洲列强在维也纳会议上承认了瑞士的永久中立地位，使这个地处中欧是非之地的小国得以躲过波及欧洲的历次战乱，龙其是避免了两次世界大战的浩劫，从而经济稳步增长，人民生活水平不断提高，成为世界上最富有的国家之一。冷战期间，瑞士也因其永久中立国的地位，得到了两大阵营的尊重。因此，瑞士十分珍视并维护自己的中立地位，不肯轻易加入某个政治集
3、团，包括北约和欧盟。而挪威执政党工党坚持民主社会主义的主张，这一左倾政治意识形态多少与大多数欧盟成员国相左；瑞士实行民主制度，公民对重大国事与地方事宜拥有表决，创制和复决权，十万名瑞士国籍者可以修改宪法，也可以修改国家外交政策。瑞士散漫的联邦制似乎对欧盟宪法条约不太感冒，他们写入宪法的银行保密机制会因为加入欧盟而不得不做出修改，这对以金融业为国家主要经济动力的瑞士来说，将是毁灭性的打击。同样的情况也发生在挪威。1970年9月，挪威就加入欧洲共同市场问题进行全民公决，反对者占53%；1980年，挪威政府与欧洲共同体商定，挪威外交大臣同欧洲理事会主席定期举行会晤。1994年1月成为欧洲经济区成员；
4、同年挪威政府再度提议加入欧盟，结果又被全民公决否决，此后历届挪威政府开始对申请加入欧盟之事持谨慎态度。二、 经济因素三国的经济质量和发展水平都高于欧盟成员国平均水平，欧盟宪法及政策都会向不发达的国家倾斜，加入欧盟会削减它们的国力。冰岛政府曾表示希望能成为欧盟大家庭的一员，但强调“渔权”是该国的经济命脉，必须脱离于欧盟的统一管理。最为经济单一的小国，没有强大工业的支撑，冰岛加入欧盟弊大于利。瑞士经济独立自主，农业，轻工业和手工业高度发达，份额不仅能够满足内消并出口，产品质量享有很高的国际声誉。自1992年瑞士公民表决否决政府关于加入欧洲经济区的提案后，为避免被完全孤立于欧洲一体化进程之外，瑞士政
5、府从1994年12月起开始与欧盟就人员自由往来、开放农产品市场等7个专业领域进行双边谈判，以此向欧盟靠拢。历经长达4年的艰苦谈判，1998年12月，欧盟与瑞士终于就双边合作的7个具体问题达成了协议。该协议的核心精神是清除双方在贸易、交通和人员往来方面的障碍，这是瑞士迈向欧盟的重要步骤。挪威人均GDP始终保持全球领先水平，其完善的高福利国家体系深入人心，挪威在未勘探到北海石油资源前，曾申请过加入欧盟，但欧盟开出苛刻的不平等条件。如果现在挪威加入欧盟，就将面临着失去对本国渔业和石油开采的支配权力及对本国农业的保护，也意味着他们丧失一定的主权，因为很多法律都要根据欧盟的法律进行修改。另外加入欧盟意味
6、着很多的开销，通常情况下，富裕国家缴纳的会费远高于他们从欧盟得到的补贴。 同时，加入欧盟需要开放边境，会导致大量外国劳动力涌入，竞争工作机会，并一定程度上扰乱社会环境，从而引起本国居民的不满情绪。实际上，奥斯陆枪击案已经为北欧国家的开放型移民政策敲响了警钟。三、 历史文化因素瑞士人意识形态偏向保守，既然自己有对外优势，那么就没有必要冒险改变自己美好和平的生活来参与政治（实际上在瑞士这个世外桃源的庇护下，有调查显示，对政治感兴趣的瑞士人只有百分之四十四，不过半数）。瑞士人自己说：“瑞士之所以成为瑞士，是因为有些德意志人不愿做德国人，有些法兰西人不愿做法国人，有些意大利人不愿做意大利人。”所以这些人一起成了瑞士人。自视蛮高的民族性格，将会是瑞士加入欧盟的阻碍之一。 挪威位于欧洲大陆的最北端，挪威人民向来以局外人的态度看待欧盟，而西欧南欧国家更是对维京人持有自古以来的偏见。 地理位置处于欧洲边缘，人口少，向来以强烈的政策独立倾向而著称的冰岛曾在08年金融危机时慎重考虑过加入欧元区以拯救大幅贬值的本币，但终究没能实现。结语：瑞士，挪威，冰岛三国对欧盟的态度时有转变，未来是否加入欧盟，将很大程度上取决于这次欧债危机能否得到合理解决，欧洲一体化的道路前途未卜，让我们拭目以待。
