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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示稿)项目 名称 ：建设单位 (盖章) :编制日 期：海南2023康宁医院立医隆直腥公司月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 7三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 20四、主要环境影响和保护措施 26五、环境保护措施监督检查清单 51六、结论 56附表 57附图1 项目地理位置图 59附图2 建设单位租用地块与本项目建设范围关系图 60附图3 项目环境保护目标示意图 61附图4 海南文澜康宁医院 2022年国土利用现状图 62附图5 三区三线 63附图6 海南省国土空间基础信息平台（距离最近南侧生态保护
2、红线距离为1.829km） 64附图7 临时安置区平面布置图 65附图8 项目总平面布置图 66附图9 项目平面布置图（地下室一层） 67附图10 项目平面布置图（一层） 68附图11 项目平面布置图（二至六层） 69附图12 项目平面布置图（屋顶层） 70附件1 企业投资项目备案证明 71附件2 营业许可证 72附件3 医疗机构执业许可证 73附件4 合作经营协议 74附件5 地址统一性说明 76附件6 医疗废物转移联单 77附件7 “三线一单”综合查询报告书 78附件8 城镇污水排入排水管网许可证 84附件9 检测报告 85一、建设项目基本情况建设项目名称海南文澜康宁医院项目代码2306-
3、469024-04-01-614453建设单位联系人联系方式建设地点海南省临高县临城镇楼台新村地理坐标（E： 109 度 40 分 13.087 秒，N： 19 度 55 分 17.773 秒）国民经济行业类别Q8145 专科医院建设项目行业类别“ 四十九、卫生84 ”中“ 108.医 院841；专科疾病防治院（所、 站）8432；妇幼保健院（所、站） 8433；急救中心（站）服务8434；采供血机构服务8435；基层医疗卫生服务842 ”的“其他（住院床位数20张以下的除外） ”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重
4、新报批项目项目备案部门/项目备案文号/总投资（万元）1500环保投资（万元）100环保投资占比（%）6.7施工工期/是否开工建设否是用地面积（m2）1084.38专项评价设置情况无规划情况规划名称：海南省“十四五 ”卫生健康规划审批机关：海南省人民政府审批文件名称及文号：海南省人民政府关于印发海南省“十四五 ”卫生 健康规划的通知（琼府202122号）规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析海南省“十四五 ”卫生健康规划要求：强化精神疾病防治和心理 健康促进。加强东西南北中区域精神卫生中心建设，完善各市县精神卫生 综合管理能力。组建省应急心理救援队，提升心理危机干预能力。完善“
5、三 无流浪 ”及低收入精神障碍患者救治救助管理工作。项目为临高县精神专科医院建设项目，服务对象主要为民政局、公安 系统等多部门送过来的“三无人员 ”（无监护人、无身份信息、无生活来 源）精神病人、当地公安系统送来强制医疗的肇事肇祸精神异常人员及家 属自愿送来治疗的精神病患者，为其提供救助服务。因此，项目建设与海南省“十四五 ”卫生健康规划是相符的。第 1 页 共 139 页其他符合性分析（一）与其他规划相符性分析1 、与临高县国土空间总体规划（2020-2035年）相符性分析临高县国土空间总体规划（2020-2035年）的三线划定与管控生态保护红线：作为严格保护、禁止开发区域管理，实行最严格的
6、准入制度，原则上任何单位和个人不得擅自占用或改变原国土用途。永久基本农田：以三调现状稳定耕地为基础，划定永久基本农田的划定范围，任何单位和个人不得擅自占用永久基本农田或改变其用途。城镇开发边界：原则上不得进行调整。因国家重大战略调整、国家重大项目建设、 行政区划调整等确需调整的，需开展调整评估工作，并按国土空间规划的相关调整程序进行。根据临高县自然资源和规划局提供的海南文澜康宁医院 2022年国土利用现状图 （附图4），项目用地性质现状为城镇住宅用地；根据临高县自然资源和规划局提供的海 南文澜康宁医院 三区三线（附图5），项目用地不涉及生态保护红线范围，不涉及永 久基本农田，不在城镇开发边界内
7、，属于城镇开发边界外的建设用地，本项目为临高县精神专科医院建设项目，为公益性项目。因此，项目位于临高县“三区三线 ”中的建设用地，符合临高县国土空间总体规划（2020-2035年）。（二）产业政策符合性分析1 、与产业结构调整指导目录（2019年本）相符性分析本项目为精神卫生专科医院，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项 目属于鼓励类中“三十七、卫生健康 6 、传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院（中心）、护理院（中心、站）、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务 ”。因此，项目建设与产业结构调整指导目录（2019年本）相符。2 、与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）相符性
8、分析根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目为专科医院项目，不属于该目录中的“禁止类、限制类 ”项目。因此，项目建设与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）相符。3 、与海南省健康产业发展规划（2019-2025年）相符性分析海南省健康产业发展规划（2019-2025年）的重点领域包括：夯实医疗服务基础， 着力满足省域内群众健康服务需求。全面加强公共卫生服务体系建设，加快建立健全政府主导、多部门配合和全民动员的慢性病综合防控机制，提高妇幼、老年人、残疾人等第 2 页 共 139 页重点人群健康服务保障水平。本项目为临高县精神专科医院建设项目，服务对象主要为临高县内各部门及病人
9、家 属送入的精神病患者，医院为具有公益性质的私立医院，满足了临高县内部分精神异常群众健康服务需求.因此。项目建设与海南省健康产业发展规划（2019-2025年）相符。4 、与精神专科医院建设标准（建标2016267号）相符性分析根据中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会 2016年11月18日发布的精神专科医院建设标准（建标2016267号）本项目与其环境保护要求相符性分析如下：表1-1 与精神专科医院建设标准（建标2016267号）相符性分析序 号相关要求本项目情况符合 情况1精神专科医院的建设，应符合所在地区 城镇总体规划、区域卫生规划和医疗机 构设置规划的要求
10、，充分利用现有卫生 资源，避免重复或过于集中建设。本项目的建设符合临高县总体规划、区域卫 生规划和医疗机构设置规划的要求。本项目 为新建项目，项目周边仅此一家精神病专科 医院，未重复或过于集中建设。符合2精神专科医院的选址应满足医院功能与 环境的要求，院址应选择在患者就医方 便、交通便利、环境安静、地形比较规 整、工程和水文地质条件较好的位置，并应 充分利用城镇基础设施，应避开污染源 和易燃、易爆物的生产、贮存场所。精 神专科医院的选址尚应充分考虑医疗工 作和服务对象的特殊性质，按照公共卫 生方面的有关要求，协调好与周边环境 的关系。项目位于海南省临高县临城镇楼台新村，北 侧为村路，与项目西侧
11、200m处的东英路相连 接，交通便利；周围均为居民住宅，环境安 静；与项目最近的地表水为项目南侧1829m 处的文澜江，距项目较远，项目用地范围内 地形平坦，高程范围在5051m之间，周边区 域地势由西往东逐渐降低。项目用电接入市 政电网，排水管道可接入市政污水管网，充 分利用城镇基础设施；周围均为居民住宅， 无污染源和易燃、易爆物的生产、贮存场所； 项目废水、废气、噪声和固废均通过有效的 环保措施进行控制，对周边环境影响较小。符合3精神专科医院的规划布局与平面布置应 符合下列规定：一、建筑布局合理、节 约用地。二、满足基本功能需要，并适 当考虑未来发展。三、根据不同地区的 气象条件，合理确定
12、建筑物的朝向，充 分利用自然通风与自然采光，减少能耗。 四、功能分区明确，科学组织人流、物 流，避免或减少交叉感染。五、充分利 用地形地貌，在不影响使用功能和满足 安全卫生要求的前提下，医院建筑可适 当集中布置。六、配套建设机动车和非 机动车停车设施。项目建设一栋6层建筑（地下一层，地上六 层），地下一层放置设备，地上一层为办公 室、会议室、财务室、厨房等，二六层设 置护士办和病房。医疗区和生活区分开，布 局合理、节约用地；采光和通风条件良好； 项目各功能区分工明确，相对独立，人流、 物流不重合，避免交叉感染；设有机动车和 非机动车停车位。符合4精神专科医院应建设污水、污物处理设 施，污水的排
13、放与医疗废物和生活垃圾 的分类、归集、存放与处置应符合国家 有关环境保护的规定。本项目设置了化粪池、一体化污水处理设 施、医疗废物暂存间和危险废物暂存间。医 疗废物暂存在医疗废物暂存间中，危险废物 暂存在危险废物暂存间中，均委托有资质单 位定期清运处理；生活垃圾统一收集至垃圾 收集点后由环卫部门清运处理。符合第 3 页 共 139 页5 、与二级精神病医院基本标准（2021版）环境保护要求的相符性分析根据二级精神病医院基本标准（2021版），二级精神病医院房屋的通风、采光、 安全符合精神病医院要求，本项目各房屋通风、采光良好，院区内设置安全保护措施，符合二级精神病医院基本标准（2021版）中关
14、于环境保护的要求。6 、选址合理性分析根据住房和城乡建设部2014年12月2日发布的住房和城乡建设部关于发布国家标准 精神专科医院建筑设计规范的公告（住房和城乡建设部第623号）对项目选址合理性分析如下：表1-1 与精神病专科医院建筑设计规范（GB 51058-2014）相符性分析精神专科医院建筑设计规范本项目情况相符性3. 1选址1 、交通便利；2 、便于利用城镇基础设施；3 、地形宜规整平坦，地质宜构造稳定，地势 应较高且不受洪水威胁；4 、远离易燃易爆物品的生产和储存区。项目位于海南省临高县临城镇楼台 新村，北侧为村路，与项目西侧200m 处的东英路相连接；项目用电接入市 政电网，排水管道可接入市政污水管 网；与项目最近的地表水为项目南侧 1829m处的文澜江，距项目较远，
