纳雍县燃气综合利用项目（城镇燃气一期工程）环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 纳雍县燃气综合利用项目 (城镇燃气一期工程) 建设单位 (盖章) ： 纳雍能投天然气有限公司编制日期： 2021 年 7 月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准23四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单51六、排污许可申请及入河排污口设置53七、结论54附表 1 固定污染源排污登记表55附表 2 建设项目污染物排放量汇总表58附表 3 建设项目环评审批基础信息表59附表 4 环保投资一览表60附表 5 环保验收一览表61附表 6 环境

2、保护措施一览表62附件 1 立项文件63附件 2 营业执照67附件 3 土地使用证明68附件 4 规划环评批复74附件 5 承诺函及委托书82附图 1 建设项目地理位置图85附图 2 拟建项目区域水系图86附图 3 周边环境保护目标87附图 4 平面布置图88附图 5 贵州省环境管控单元分类90附图 6 纳雍县整体规划图91I一、建设项目基本情况建设项目 名称纳雍县燃气综合利用项目 (城镇燃气一期工程)项目代码2020-520500-45-02-544780建设单位 联系人联系方式建设地点贵州省 (自治区) 毕节市纳雍县 (区) 经济开发区 (街道) 鑫驰驾校西南侧 (具体地址)地理坐标(东经

3、 105.437448 ，北纬 26.776025)国民经济 行业类别G5942 危险化学品仓储建设项目行业类别149 危险品仓储 594 (不 含加油站的油库；不含加气 站的气库) -其他 (含有毒、 有害、危险品 的仓储；含液化天然气库)建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案) 部门 (选填)毕节市发展和改革委员会项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)2020-520500-45-02-544780总投资(万 元)10467.37环保投资 (万元)76环保投资 占比 (%)

4、0.72施工工期3 个月是否开工 建设否是： 用地 (用海)面积 (m2 )10847.08专项评价设置情况无规划情 况贵州纳雍经济开发区总体规划环评影响报告书 (2015 年) 1规划环境影响评价情况贵州省环境保护厅关于贵州纳雍经济开发区总体规划环评影响报 告书审查意见的函 (黔环函【2015】400 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与纳雍县经济开发区规划的符合性分析贵州纳雍经济开发区 (纳雍县产业园区) 始建于 2010 年 12 月，于 2012 年 8 月经贵州省人民政府批准成立贵州纳雍经济开发区，地处纳雍 县城东部，位于毕节市纳雍县居仁街道和利园街道，总规划面积 42.6 平

5、 方公里，首期批复建设面积 10.02 平方公里，规划工业用地占比 71%，核 心区建成 3.08 平方公里。纳雍县经济开发区辖“一区四园” ，总规划面积30km2 ，分布于四个乡镇，即：王家寨同心产业园(15km2) ，毗邻新城区，东靠客运站、西接火 车站、北抵厦蓉高速，主要以特色产品、高新技术产业为主；沙包矿产 品加工及利用园(4.21km2，主要依托丰富资源及区位优势，以循环经济发 展理念，加强资源综合利用，大力发展煤及煤化工、钼镍加工等产业， 力求打造西南煤海大型煤电一体化循环经济工业园； 寨乐物流、建材、 农特产品加工园(7.59 km2) ，北有厦蓉、杭瑞高速公路通过 (距交汇处互

6、 通出口3公里) ，中有毕节至纳雍、水城的主干公路线穿境而过，依托便 利的交通条件，建设一流的新型建材物流园；阳长煤电工业园 (3.2km2 ) ， 主要以煤电及相关产业为主，已建成投产。本项目位于纳雍县经济开发区鑫驰驾校西南侧，属于天然气项目， 属于能源环保产业，2、与纳雍县经济开发区规划环评的符合性分析根据贵州省环境保护厅关于贵州纳雍经济开发区总体规划环境影 响报告书审查意见的函 (黔环函【2015】400 号) 中对于纳雍开发区 规划需做好环境的重点工作如下： (1) 严格环境准入。 (2) 严格控制 增量，优化削减量。 (3) 根据各产业的生产工艺、产污环节分析、污染 物控制和生态修复

7、措施及资源环境承载力，进一步论证规划目标、规模和结构的合理性，补充和完善优化调整内容。 (4) 加强经开区内部企业2的管理，确保区域环境质量达到环境功能要求；合理调整能源结构，从 源头上削减污染源， 改扩建项目需对原有燃煤锅炉进行技术改造，逐步 用燃气锅炉取代现有锅炉，远期应考虑以清洁能源作为生产功能，减少 燃料燃烧产生的污染物。 (5) 进一步优化规划布局和项目布置，采取积 极措施，对区域园林绿地、河流水体、 地下水出露点等生态敏感目标进 行合理避让和有效保护。 (6) 进一步加强与相关土地利用总体规划等的 协调，合理规划开发区和入区项目的占地和平面布置，提高开发区土地 利用效率，合理利用土

8、地资源。 (7) 完善水资源承载分析内容，结合区 域水资源开发规划，说明开发区规划水源的可靠性，开发区应实行分质 供水。 (8) 强化环境风险防范措施，杜绝突发环境事件。 (9) 根据对 规划实施后的环境质量和生态环境的监测监控，适时进行环境影响跟踪 评价。 本项目属于新建项目，建成后的污染物对外排放少，符合国家产 业政策、行业准入和总体规划要求，按照“总量控制”的要求，严格把控。本项目地块为规划产业发展片区，项目产品天然气为高清洁燃料。 项目采取相应的环保措施进行治理后，符合贵州纳雍经济开发区总体规划环境影响报告书及其审查意见。其他符合性分析一、产业政策符合性分析经查阅产业结构调整指导目录

9、(2019 年本) (中华人民共和国 国家发展和改革委员会令 第 29 号) ，项目不属于限制类及淘汰类产业， 因此项目符合国家产业政策。二、项目与“三线一单”符合性分析1 、生态红线根据黔府发2018 16 号省人民政府关于发布贵州省生态保护红线 的通知，“全省生态保护红线功能区分为 5 大类，共 14 个片区：水 源涵养功能生态保护红线，包含 3 个生态保护红线片区：武陵山水源涵 养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维护片区和大 娄山 赤水河水源涵养片区；水土保持功能生态保护红线，包含 3 个 生态保护红线片区：南、北盘江 红水河流域水土保持与水土流失控制3片区、乌江中下游水

10、土保持片区和沅江柳江流域水土保持与水土流失 控制片区；生物多样性维护功能生态保护红线，包含 3 个生态保护红 线片区：苗岭东南部生物多样性维护片区、南盘江流域生物多样性维护 与石漠化控制片区和赤水河生物多样性维护与水源涵养片区；水土流 失控制生态保护红线，包含 2 个生态保护红线片区：沅江上游黔南水 土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区；石漠化 控制生态保护红线，包含 3 个生态保护红线片区：乌蒙山北盘江流域 石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游 石漠化控制片区。”项目位于纳雍县经济开发区鑫驰驾校西南侧，未在生态红线范围内， 符合贵州省生态保护红线要求

11、。2 、环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标， 根据报告下文对区域环境质量现状分析评价，项目大气环境、水环境等 均能满足相应的质量目标要求。同时项目的建设不会改变当地环境空气、 水环境的环境质量。因此，项目建设是符合保证环境质量底线的相关要 求。3 、资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 “天 花板” 。项目建成后，基本不消耗当地能源，主要在建设期间消耗电能及 水资源，但当地水资源、电能丰富；项目占用土地红线范围 内无基本农 田保护区，项目区域以山地、丘陵为主，人均耕地少，耕 种条件差的坡 耕地占较大比重，对当地土地资源影响较小。总

12、体上看， 项目建设符合 资源利用上线的要求。4 、生态环境准入清单根据黔环通2018303 号贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试 行) 指出“以资源环境承载力为基础，严格空间管制、总量管控和环境 准入要求，按照建设项目环境影响评价分类管理名录 (环保部令第444 号和生态环境部令第 1 号) ，建立建设项目环境准入绿色通道类 (绿 线) 、从严审查类 (黄线) 、禁止审批类 (红线) 清单管理制度” ，项目 属于贵州省建设项目环境准入清单管理办法 (试行) 第十五、化学 原料和化学制品制造业36 、专用化学品制造 单纯混合或分装的，属于环境准入绿色通道类 (绿线) 。因此，项目符合贵州省建

13、设项目环境准入清单管理办法 (试行)。 5 、与毕节市“三线一单”生态环境分区管控的符合性分析根据毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (毕府 发202012 号) 中生态环境分区管控及要求：(1) 分区管控全市共划定 141 个生态环境分区管控单元。其中： 优先保护单元 88个， 占全市国土面积的 36.48% ，主要包括生态保护红线、 自然保护地、 饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元 40 个，占全市国土面 积的 14. 19% ，主要包括经济开发区、工业园区、 中心城区等经济发展 程度较高的区域；一般管控单元 13 个， 占全市国土面积的 49.33% ，主 要包括优先保

14、护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单 元根据生态保护红线和相关生态功能区域评 估调整进行优化。(2) 制定生态环境准入清单根据划分的环境管控单元的特征，对每个管控单元分别提出了定量 和定性相结合的环境准入管控要求，形成全市生态环境准入清单。1) 优先保护单元以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城 镇建设。其中：生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符 合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单 位和个人擅自占用和改变用地性质。生态保护红线外的一般生态空间，原则上按限制开发区域的要求 进行管理。按照生态空间用途分区，依法依规进行允许、限制、禁止的5产业和项目类型的准入管控。2) 重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间布局，加强污染物排 放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。严格落实区域及重点 行业的污染物排放总量要求。对于环境质量不达标的管控单元，落实现 有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案