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1、信阳经纬花园工程建设安全文明施工考核奖罚制度一、总则第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针,规范安全生产、文明施工行为,预防和减少安全事故的发生，加强安全文明施工管理，维护正常工作秩序，确保信阳市经纬花园工程达到信阳市安全文明工地，保障生产和全体员工的安全，创造一个文明、安全、整洁的施工环境,依据有关安全生产、文明施工法律、法规、规程、规范和标准，经公司领导研究决定，结合工程项目实际情况制定本条例。第二条 信阳经纬置业有限公司工程部对信阳市经纬花园各参建单位及外包施工班组在现场施工过程中违反安全生产、文明施工法律、法规、规程、规范和标准的行为进行处罚，对在安全生产及文明
2、施工中自觉遵守安全生产、文明施工法律、法规、规程、规范和标准的行为进行奖励。第三条 信阳经纬置业有限公司工程部管理人员须遵循公开、公正、事实清楚、依据充分的原则，对各参建单位及外包施工班组在现场安全生产、文明施工过程中的具体行为依据本条例进行奖罚。第四条 扰乱施工秩序，破坏安全防护设施，侵犯公私人身权利，侵犯公私财产，依法追究刑事责任。情节较轻给予处罚,情节较重,送公安机关处理。第五条 各参建单位及外包施工班组负责人对工程部的处罚均有申辩权，对处罚决定不服的，有权在收到处罚通知书当日起三日内向工程部负责人或直接向信阳经纬置业有限公司领导进行申辩,工程部负责人或公司领导在被处罚人申辩后三日内作出
3、处罚与否的最终决定。第六条 各施工单位必须按国家和上级有关安全文明施工的规定和经工程部及监理审批的安全文明施工措施组织施工,由工程部按合同及本条例全面负责监督检查。第七条 信阳经纬花园工程范围内发生的安全、文明施工违规行为适用本条例。二、安全文明施工考核项目及内容（一）安全制度管理：1、安全事故；2、安全组织机构;3、安全规章制度；4、现场安全管理；5、安全管理台帐；6、各类安全报表。（二）场容场貌管理1、五牌一图工程项目工地主要入口处应设置“五牌一图”，使工程项目简况一目了然.“五牌一图”为:a) 工程概况牌。b) 管理人员名单及监督电话牌c) 安全生产牌;d) 消防保卫(防火责任)牌；e)
4、 文明施工牌；f) 施工现场总平面图；2、平面布置管理施工单位项目部应按照施工总平面布置图布置各项临时设施、堆放大宗材料、半成品、成品和存放施工机械设备。不得随意侵占场内道路及安全防护设施,尤其是紧急通道和出入口处.如确需进行改变施工总平面布置图活动的或确需临时占用超出原划给区域时,应事先向工程部提出申请，获得批准后方可实施。3、施工道路和场地施工过程中应随时保持现场施工道路的畅通。场内道路、场地应布置合理、实用、坚实、平整，并经常有人维护整修.道路、场地的排水系统应通畅,并随时疏通;尤其是雨季和雨后，应及时检查，以防道路和场地大面积积水。基础工程完工验收后，要及时回填,平整场面，清除积土杂物
5、，整理并有序存放施工用具（如钢管、脚手、扣件、模板等).4、现场临时设施现场临时设施搭设要本着需要、实用，力求统一、美观的原则进行.搭设要符合有关规定，尤其是要满足安全生产和防火的要求。办公、生活、后勤设施更要做到室内外与周围环境的统一，整洁、卫生、美观、节约应统筹兼顾。5、施工用脚手架施工用脚手架的搭设必须遵守有关安全技术规程规范和质量标准。搭设要整齐统一，充分满足安全生产和施工需要.6、标志与警示施工区域和现场，应设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏(橱窗）；在车辆、行人通行地方施工、上下层交叉立体施工时，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志.夜间施工要保证作业场所和相关通道有足
6、够的照明。施工现场相关部位的安全警示标志必须醒目，临边、孔洞、人员进出口等部位安全防护设施必须完善。施工现场出入口处应建立值班检查制度,有专人负责.禁止闲杂人员进入施工现场。7、人员着装项目施工、管理人员工作期间应佩戴安全帽，使用个人劳动防护用品。宜根据作业特点和人员岗位不同，分色着装。（三）施工机具管理施工机械（设备）应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路.施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。必要时,须通过政府主管部门的安全鉴定。施工机械操作人员必须建立机长责任制并依照有关规定持证上岗,禁止无证人员操作和未经批准擅自动用他人操作的设备.（四)物资材
7、料管理材料进退场应根据施工进度计划安排，结合现场可提供的场所与质量检验所需的时间统筹安排，及时到位。材料在施工区域或现场堆放应在指定的区域进行，不能随意到处乱放、混放，更不能影响道路的正常使用和施工机械的作业。材料堆放应按物资存放保管要求和发放使用方便相结合进行。施工中应及时将剩余物资或废弃物资清除出工作面并回收集中存放与处理，做到工完料净场地清。（五）施工用电管理施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计与平面布置进行架设（现场总线路必须架空布置）。严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险、潮湿场所和洞内、井下施工所用
8、的照明，以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。施工现场用电必须使用触漏电保护装置，主线路必须架空。变压器及分配电箱必须有明显标志和相应的安全防护.接线开关盒、配电箱力求统一购买或制作,内部必须加装与使用条件相匹配和漏电保护器。用电机具电源线应避免随意乱放乱拖,谨防触漏电事故发生，各配电箱、接线盒应悬挂,并有防雨措施，不应随地设置。非持证电工不得进行接线和用电装置、机具的修理。（六）消防、治安管理施工单位项目部应建立防火制度和明确治安保卫规定；根据工程施工特点和临设情况配备必需的消防器材,并经常检查其完好情况。施工必需的火工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、回收必须严格按照公
9、安机关的相应规定执行.认真实行动火审批制度。禁止烟火的场所必须有明显的标志和警示标牌.积极倡导健康文明的精神生活和工作之余的休闲娱乐。严禁酗酒、打架、斗殴、扰乱正常治安和施工秩序的行为发生.（七）环境保护管理施工和生活垃圾应及时清运到指定地点，集中处理，防止对环境造成污染.施工和生活用水，应按清、污分流方式，合理组织排放。污水应经处理达到标准后排放,并优先安排在施工现场复用。工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，必须按施工组织设计确定的方案和施工时间段,严格管理.在施工过程中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成污染和危害,必须单独编制环境保护措施。
10、（八）生活卫生管理办公室、仓库、车间、宿舍等场所应保持清洁卫生,划分卫生包干区,定期打扫。职工食堂要符合国家卫生法规的规定,保持相应的室内和周围环境的清洁卫生,注重防鼠、防蝇、防尘、定期消毒。施工区域内的厕所要落实专人定期打扫、消毒.严禁随地大、小便。三 、 安全文明施工考核处罚办法（一）有下列安全违章情形之一的，给予违章人员以下相应处罚：1、进入施工现场不佩戴安全帽，项目经理给予每人每次罚款200元，项目部管理人员给予每人每次罚款100元，施工人员给予每人每次罚款50元；在仓库、木材加工厂和外架上吸烟，每人每次罚款50元，项目部管理人员加倍.2、穿高跟鞋、拖鞋、短裤及赤膊进入施工现场,每人每
11、次罚款50元，项目部管理人员加倍。3、特种作业人员未按规定穿戴劳动防护用品，每人每次罚款100元；登高作业人员（在2米以上高处作业）为采取相应安全防护措施，每人每次罚款100元。4、无特殊工种操作证书而从事特种作业，每人每次罚款200元；作业指挥人罚款300元.5、醉酒后上班，每人每次罚款300元。6、未经许可在高处向下抛掷建筑垃圾、物料，每人每次罚款100元。7、未办理动火许可手续擅自动火,每次罚款100元；动火手续齐全，但无防火措施及安全监护人，每次罚款50元。8、现场用电线路未实行三相五线制接零保护系统，罚款1000元;动力和照明共用配电箱的罚款300元;现场配电箱、开关箱未加门上锁，未
12、注明编号、用途责任人每有一处罚款100元;电箱内电气开关不按规定设置、进出线零乱每处罚款100元；未按规定实行“三级配电、两级保护”的,每处罚款100元;电缆线未穿管保护或架空高度不符合要求,电线老化破损或危险场所不使用安全电压以及使用花线做照明线的,每处罚款100元；非专职电工在生产、生活区域私拉乱接线路、设备，每次罚款200元。9、“四口五临边”未设防护或防护不全，每处罚款100元；未经批准，擅自拆除“四口五临边防护设施或照明设施(如洞口盖板、防护栏杆、防护门、安全网、通道照明灯等）,每人每次罚款200元；故意破坏防护设施的，每人每次罚款300元。10、施工机械无安全操作规程牌，每台罚款1
13、00元；塔吊、井架、搅拌机等操作、指挥人员违反操作规程,每人每次罚款200元.11、现场易燃、易爆、危险物品没有专用仓库和合理的防护,存放、领用不符合要求，罚款1000元；现场无消防器材、消防器材数量不足及器材检查记录不全的，每处罚款100元；非法携带易燃、易爆及危险品进入生产、生活区域的，每次罚款200元.12、新进场工人未进行进场登记、安全教育培训及考核（查花名册及培训考核记录），每人每次罚款200元；使用童工按每人按500元罚款。13、现场无安全标语、安全标志的，每项罚款50元;分部分项工程施工未进行安全技术交底或未履行签字手续,每次罚款200元。14、脚手架未随施工层高出一步,脚手架外
14、侧未张挂密目式安全网，首层及施工层未满铺脚手架，卸料平台支撑系统未与脚手架分开搭设，未及时进行连墙拉接及卸载的，每处罚款200元；脚手架搭设不符合要求的，每处罚款50元.15、塔吊、井字架、外架，卸料平台安装或搭设完成后，未办理检测、验收（包括阶段验收）手续便投入使用的（以检测报告及验收记录为准），每例罚款500元。16、施工电梯未安装超过、楼层、断绳限位装置、急停开关(包括失灵未修复）的，每项罚款500元;底层及各楼层口通道处防护不全，未按要求设置层站标示牌、照明、通信信号装置，每项罚款100元。17、井架、门字架无进料口防护棚、楼层无防护栏杆及安全防护门、上下无联系信号、不按规定设置避雷装
15、置、揽风绳、连墙架的，每发现一处罚款100元；井子架、门字架未安装超高、断绳、停层限位、吊篮安全门联锁装置的,每发现一处罚款500元。18、卷扬机未设置钢丝绳防滑脱装置,每台罚款200元;使用已达到报废标准的钢丝绳罚款500元。19、施工机具传动部位无防护罩壳，带病运转或超负荷作业，每一处罚款100元;木工机械安全防护装置不齐全或失灵每处罚款300元.20、违章超时施工、噪声超标及污染环境，受到相关部门处罚或新闻媒体曝光的,视情节轻重处500-2000元罚款。21、由于管理失误导致工地食堂发生群体性食物中毒事件，视情节轻重处5001000元罚款。22、施工现场及其周围的陡坎、深坑、高压带电区及
16、危险场所等未设置防护设施及警告标志，坑、沟、空洞等均未铺设于地面平齐的盖板或设可靠的围栏、挡板及警告标志,危险处夜间未设红灯示警的，每处罚款300元；设置不符合要求的,每次处罚100元。(二）有下列情形之一的处罚施工队组或项目部500元：1、安全管理资料为及时归档整理、未制定项目安全生产、文明施工方针、目标及未建立健全项目安全生产、文明施工管理体系的。2、未编制、报审专项施工方案或专项施工作业指导书的。3、对现场已发现的违章行为及明显安全隐患未在当天进行整改处理的4、在工程部人员书面下发的安全隐患整改通知书内所要求的整改复查期限内未通知工程部人员进行现场复查的。(三)有下列情形之一的，处罚施工队组或项目部1000元：
