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1、罗江历史文化名城保护规划（20202035）基础资料汇编2021.02一目 录第一章 罗江概况1一、基本情况1二、自然条件1三、资源情况1四、经济社会情况2第二章 历史沿革与演变2一、历史沿革2二、城址变迁3三、城区演变4四、古道变迁6五、学宫发展6第三章 保护规划回顾6一、罗江县城市总体规划（19972010）6二、罗江县城市总体规划（20062020）7第四章 既有历史文化认知8一、四川历史文化名城8二、历史文化名城申报材料1999 年9三、德阳城市总体规划（20162030）10四、罗江县城市总体规划（20062030）10第五章 全区传统村落及特色村镇11、传统村落 11二、其他特色村
2、镇13第六章 文物古迹与历史典故13一、文物保护单位13二、其他古建筑、古遗址24三、文化景致27四、古树名木30第七章 非物质文化遗产与地方文化30一、非物质文化遗产30二、宗教文化31三、节庆庙会31四、现代地方文化31五、历史名人33第八章 风景名胜区等自然资源34、一 风景名胜区 34二、森林公园35三、其他生态功能区35附 表37附表 1：罗江区现状各级文物保护单位一览表（共 28 处）37附表 2：罗江区尚未核定为文物保护单位的登记不可移动文物一览表（共 82 处）39附表 3：罗江非物质文化遗产一览表（共 19 项）42附表 4：罗江区古树名木一览表（共 326 株）431第一章
3、 罗江概况一、基本情况1 、区位罗江位于成都平原北部边缘，隶属四川省德阳市市辖区，东接中江县，南连德阳市旌阳 区，西北靠安州区，北与绵阳涪城区相邻。南距德阳 18 公里，省会成都 66 公里。罗江地理 坐标为：东经 103 25 103 47 、北纬 30 44 31 22 。全区幅员面积 447.88 平方公里。2 、历史人文罗江自古为出川入蜀的交通要道、物资集散地和兵家必争之地，史称为“三国险阻之区， 实两川咽喉之地 ”。罗江山川秀丽，钟灵毓秀，人杰地灵。清代四川三才子之一的李调元系罗 江人，以其诗、剧、史成就享誉蜀中。罗江历史悠久，具有 2600 多年的悠久文明史和 1700 多年的建城
4、史。汉设潺亭（秦汉时，亭是县直辖的治安机关，兼管市场和传递公文；魏晋南 北朝时，代替亭制而起的是驿；之后逐渐废除）、晋设万安、唐定名罗江，自清代开始，历史 上三撤三复，古老的罗江见证了几千年的历史变迁。1995 年 10 月罗江镇被四川省人民政府评定为“省级历史文化名镇 ”。1999 年 10 月四川省人民政府批复罗江为“省级历史文化名城 ”。3 、行政区划及人口罗江中心城区驻地万安镇，下辖万安、鄢家、金山、略平、御营、慧觉、调元、新盛、 蟠龙、白马关等10个镇，计109个行政村。根据统计资料显示，2015年底，全区总人口为25.16 万人，其中常住人口22. 1万人，城镇人口9.23万人（县
5、城人口为6万人），乡村人口12.87万人，城镇化率41.76%。4 、交通情况罗江城区对外交通发达，宝成铁路从县城西侧通过，并在县城设四等站， 目前只办理货 运业务；成绵乐城际铁路从中心城区南侧通过，设罗江东站，停靠动车组；成绵高速从中心城区北侧通过，设高速公路出入口；国道108绕中心城区外围通过，北通陕西，南达成都。二、 自然条件1 、地形地貌及地质罗江地势总趋势是西高东低。最高点位于西南部白马镇与蟠龙镇交界的天台山村毛耳顶， 高程715m 。最低点位于东南部新盛镇鸟鱼桥沟谷，高程477m ，相对高差238m ，区内大部分 地区海拔高程在500580m之间，相对高差在3050m之间，沟谷宽缓
6、，纵坡小。地貌类型以丘陵、丘间盆地、河谷冲积平原为主。罗江区域构造上位于四川台陷西部之成都断陷平原北部，为龙门山构造带的山前坳陷沉积区。2 、气候罗江海拔高度为511米，属亚热带湿润季风气候，属浅丘地带，热量丰富，雨量充沛，雨 热同季，光能潜力大。主要气候特点是：“冬季干暖少霜雪，春旱温高不稳定，夏无酷暑多 雨日，秋来多雨降温快。 ”历史年平均气温为16. 1度，1月最低5度，7月最高25.7度；历史年 平均日照总时数为1051.7小时；历史无霜期在270天以上；年平均风速1.8 米/秒，大风日数年 平均为0.8个，主要集中在36月，风向以东北风居多，频率为13%；空气湿度年平均为81%； 历
7、史年平均年降水量为822.9 毫米，降水量多集中在夏季和秋季，每年59 月降水量占全年降水总量的81% ，10月4月降雨量占全年的19%。三、资源情况1 、土地资源罗江幅员面积44787.9公顷，截止2011年底，实有耕地面积16855公顷，与2010年持平。耕地保有量24500 公顷，基本农田保护面积22391 公顷。其中大部分的耕地集中分布在海拔500-600米之间的丘陵地区，主要分布在鄢家镇、金山镇、新盛镇、略坪镇等镇。2 、水资源罗江境内溪流纵横，水系发达，有灌溉之利，少发电之力。河流主要有罗纹江上游的 水河、泞水河、黄水河、绵远河（沱江水系）等。湖泊主要有幸福水库、罗家湾水库和彭家坝
8、水库。人工水渠人民渠六期在西部、北部和东部分别从广福、金山流过，人民渠七期在西2部和南部，分别从广富、略坪、白马关、蟠龙等乡镇境内流过。3 、矿产资源罗江境内矿产资源相对缺乏，主要是砂岩矿、建筑用砂矿、页岩矿、膨润土矿。其中又 以页岩矿居多，主要分布在全区东北部、西北部、中部以及东南部；砂岩矿资源较少，主要分布在全区南部；建筑用砂矿主要分布全区西部和西北部；膨润土矿分布在全区西北部。4 、动植物资源罗江属亚热带常绿阔叶林区，境内森林植物种类有28科59种。优势树种主要是：马尾松、 扁柏、杉树、香樟、板栗、桉树、梧桐、榕树、竹子等。森林多成孤岛状分布于某些岗丘上。 鹿头山、帽儿山是罗江的主要林区
9、，主要是以马尾松为主体的竹针混交林和松、杉、柏、栎 等成片纯林。值得一提的是除庞统祠古柏林外，罗江境内有两株极具观赏价值和科考价值的 古树。一株是生长于万佛寺的古银杏树，此树高33米，围径13米，为汉代所植；另一株是曹家堰处的大榕树，需12人合围，已有1700多年的历史。5 、旅游资源罗江因其悠久的历史，具有丰厚的历史文化积淀，故在文化旅游资源方面具有独特的优 势。全区境内现存有历史、艺术、科研价值的文物点200余处，其中有保护价值的古建筑，历 史纪念性建筑、古遗址、石窟及石刻30 余处，白马关三国蜀汉文化产业园被命名为省级文化 产业示范基地。目前，一个以庞统祠墓为核心，辐射万佛寺、余家奄、李
10、调元故里、奎星阁、宝镜寺、观音岩为骨架的文化旅游网络已基本形成。全区现有12 家星级农家乐，其中有两家被评为四星级农家乐。倒湾古镇、芒江村、五丁 谷等“亦农亦游 ”的乡村旅游成为旅游新亮点。白马关镇荣获全国特色景观名镇；白马关凤雏村和蟠龙镇宝峰村被评为全市十大美丽乡村。四、经济社会情况到2016年底，全区地区生产总值98亿元，一般公共预算收入3.22亿元，五年年均增长8.8%; 全社会固定资产投资五年累计447亿元；社会消费品零售总额五年年均增长14.3%；农村居民 人均可支配收入12550元、城镇居民人均可支配收入27130元。三次产业比例优化为20.258.221.6 。全区经济社会快速发
11、展，人民生活水平大幅提升。第二章 历史沿革与演变一、历史沿革罗江历史悠久、山川形胜，自古为出入蜀都之要冲，古蜀国开明王朝于此置孱邑屯丁以镇。周慎王五年（前316），秦惠王遣张仪、司马错灭蜀后，置蜀郡，设县十九，改孱邑为孱亭，隶属梓潼县（今绵阳市境）。两汉为涪县（今绵阳市）之孱亭。西晋惠帝永宁元年（301），巴氐人李特引关陇六郡流 民以赤祖（略坪）、孱亭（万安）为根据地，置北、东二营，占绵竹夺广汉，进取成都，自称 益州牧。晋惠帝太安二年（303），李特死，李特之子李雄退保北东老营，次年攻入成都称王，改元建兴（304），移梓潼水尾万安县于立国之基的孱亭，为罗江置县之始。东晋置万安县，治今罗江，属梁
12、州梓潼郡。刘宋属益州梓潼郡，梁改南齐万安县为孱亭 县，治今罗江，属潼州巴西梓潼郡（双头郡）。西魏复改孱亭县为万安县，又置万安郡，郡治今罗江，属潼州，隋属金山郡。唐初仍置万安县。玄宗天宝元年（742）改万安县为罗江县，县城治地东移纹江岸，隶属剑南道绵州巴西郡。此后1000多年，罗江区管辖范围都在金山、罗江、黄鹿一带。明太祖洪武六年（1373）省罗江县入绵州。洪武十三年（1380）复置。明末清初，四川80年战乱不休，罗江“生民凋敝，邑几为墟”。清顺治十六年（1659），罗江县并入德阳县，隶属绵州直隶州，至清雍正七年（1729）复 置罗江县。乾隆三十五年（1770），涪江大水绵州城毁，四川总督阿尔泰
13、奏裁罗江，徙州治于罗江县治。嘉庆六年（1801）又复置罗江县，还州治于绵州旧治（今绵阳市）。民国三年（1914）罗江县属西川道，管辖范围沿袭清代，无甚变动，民国二十四年（1935）属四川省第十三行政督察区。新中国建立后，罗江县属川西行署区之绵阳专区。1959年撤销罗江县，其绝大部分乡镇 并入德阳县，其余并入绵阳县、安县，通属绵阳专区。1984年，撤销德阳县建立德阳市市中区。1996年8月3日，经国务院批准，撤德阳市市中区，建立罗江县和德阳市旌阳区。3上述1659年至1996期间，就是罗江历史上著名的“三撤三复 ”。2017年8月21日，国务院下发关于同意四川省调整德阳市部分行政区划的批复，同意
14、 撤销罗江县，设立德阳市罗江区。二、城址变迁1 、城址概况秦汉于罗江云盖山下设潺亭，属涪县（今绵阳市）。西晋303年，巴氐人李雄攻入成都称 王，304年移梓潼水尾万安县至孱亭，为罗江置县之始。西晋至隋代，万安故城治今万安驿区 域（南梁时期改为潺亭县）。唐初修建茫江堰后形成罗江坝良田，迁万安县城至罗纹江岸，改 名罗江县。随后万安故城改为万安驿，明代改建为罗江王王府，清为西寺、憩亭。明代在纹江边建罗江城墙，清代重建，外附有护城河。2 、万安故城清嘉庆罗江县志卷十二古迹志：“万安故城，在城西一里 ”。卷十二驿传志： “万安驿，棚厂在县西，晋时置万安县于此故名。”今罗江旧城西一里，川陕公路北侧有一直 径约三十米，高约三米的土台。土台西沿有一径约二尺的古鸡屎树。台上有二楹坐北朝南石 砌大殿，邑人承“西寺 ”。土台的南侧，紧挨古驿道处，原有门厅及客栈，民国修川陕公路拆 除部分房屋，公路绕土台南边而过。1985年扩建川陕路，去弯改直，拆去了土台南坡之上的 房屋，今土台上仅存殿宇二栋。其殿因1965年第二物探大队内迁罗江，一直作为职工宿舍始 得以保存。土台及殿宇位于古道旁，距罗江刚好一里，周围农田旧时多有瓦砾、古砖，当为万安故城所在。唐代，修建茫江堰后形成罗江坝良田，东移万安县城与罗纹江岸，改名罗江县，万安故 城后作为古道驿站。唐天宝十五年（756），安史之乱后，唐玄宗幸蜀，十二
