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1、查新工作细则为贯彻国家科学技术部有关科技查新咨询工作的政策、条例、规定和办法，确保科技项目查新工作的严肃性、公正性、准确性、独立性，使查新工作制度化、规范化和科学化，特参照科技部颁布的科技查新机构管理办法、科技查新规范等，制订本细则。1查新业务基本术语及其定义的说明对科技查新术语的理解与具体内涵的不同认识，往往导致查新工作或查新报告出现明显的偏差，因此，正确理解查新工作中常用术语的基本含义，是做好查新业务工作的基础。本细则对查新关键术语具体说明如下。1.1查新查新是科技查新的简称，是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照科技查新规范和本细则操作，并作出结论。因此，查
2、新工作的核心是对查新项目“新颖性”的理解与把握。查新不只是一项专题检索，更是一项专题信息咨询，是为评价科研、立项等的“新颖性”提供文献查证结果，对是否已有“同样的结果”作出客观的鉴证性结论。查新报告无权对委托项目的“创造性”、“先进性”、“水平”进行评价或作出结论。1.2查新点查新点是指需要查证的内容要点。可理解为查新项目的“创新点”，指的是与现有技术相比，体现某项成果新颖性与先进性的技术特征点，查新项目的一般技术特征或非关键性技术内容不应作为查新点。查新的目的与归宿是对创新点的查证，因此，查新点是贯穿查新过程始终的焦点，是对文献相关性确认与筛选、检索结果分析与对比、查新结论立足的根本依据。1
3、.3新颖性新颖性是指在查新委托日以前查新项目的科学技术内容没有在国内外出版物上公开发表过。其核心是在查新日以前、同样的成果、出版物公开、他人公开，由成果本人公开的内容不影响其新颖性判断，由其它协作单位公开则属知识产权争议，查新报告不做判属。对科技项目新颖性的判断原则是：（1）相同排斥原则：即对“同样的项目”所属科学核技术领域相同，解决技术问题的手段相同或实质相同，预期效果与现有技术相同，凡在查新日之前已有同样的成果在国内外出版物上由他人公开发表过，即认为后者已无新颖性。（2）单独对比原则：将查新项目的技术要点与每一份相关文献中的技术内容单独比较，而不是与多份相关文献的内容进行组合比较。（3）下
4、位类具体概念否定上位类一般概念原则。（4）突破传统原则。如查新项目的技术超出常规限定范围。1.4科学技术要点科学技术要点可理解为项目的主题，充分反映出项目的全部概貌，具体概括项目所属的技术领域，背景技术、拟解决的技术问题、采用的技术方案、主要技术特征、技术参数或指标、技术效果及应用范围等相关技术内容。科学技术要点在新颖性查证中具有重要作用，查新人员针对“科学技术要点”限定的主题，充分理解项目的技术内涵，在主题相关技术领域内，选择适当的检索策略，在主题所属技术领域内进行文献的分析对比。1.5关键词关键词是指能够充分揭示和描述文献主题内容的具有实质意义的、重要的、关键性的词语。常出现在文献标题、文
5、摘、正文中。它既不同于文献学研究中的以词表为依据的经过规范化处理的“叙词”（或称“主题词”），也不同于完全不受限制和约束的“自由词”。因此，在文献检索中，应兼顾二者。1.6检索策略检索策略是指为实现检索目标而制定的全盘计划，是对整个检索过程的谋划和指导。具体反映在查新报告中检索式关键词的选用及其逻辑组配。检索式必须真实地反映出查新报告中列示的相关文献的检出过程，检索式的逻辑组配，布尔逻辑算符、位置算符必须与所用数据库的检索要求相符合，检索式的最终检索结果不得为零。1.7相关文献 相关文献是指与查新项目主题相关的同类项目的有关文献（要注明著者、题目、刊名、年、卷、期、页）。相关文献与所查项目应属
6、于同类研究，其内容具有可比性，否则不能作为相关文献。1.8密切相关文献密切相关文献是指相关文献中，那些在实质方面与查新项目的主题最为近似的文献。密切相关文献的漏检直接影响对查新项目新颖性的判断。2查新工作的组织与管理21查新工作的组织（1）承担查新工作的图书馆文献研究咨询部服从北京交通大学的管理、监督和检查，由法人代表承担与查新有关的全法法律与经济责任。（2）承担查新业务的专责部门为图书馆文献研究咨询部，接受图书馆的直接领导，由馆长负责查新项目的最终批准，由文献研究咨询部主任负责查新业务的管理和查新合同的审批。（3）由图书馆馆长指定具有合格资质的人员担任审核人员，同时负责对审核员的撤销。审核人
7、员对查新报告的最终结果全面负责。（4）由图书馆馆长指定具有合格资质的人员担任查新员，同时负责对查新员的撤销。查新员承担查新项目的全过程工作并对查新工作的质量负责。（5）由图书馆馆长指定专责查新业务管理人员，负责接受查新委托、查新合同管理、查新报告交付以及查新业务流程等具体管理事宜。2.2查新工作的管理（1）成立查新工作领导小组，负责查新工作管理办法和各项规章制度的制定、修改、补充，检查有关制度的落实和执行，审定批准查新员和审核员的资格，对查新人员进行监督、考核。检查查新工作质量，定期对查新报告进行质量抽查评测，测评内容包括：报告的体例格式、检索手段、检索策略、相关文献的繁简与选定、文献的对比分
8、析深度、结论意见的详略程度及其语言表述层次等，以不断提高查新工作质量。（2）成立查新咨询专家组，聘请校内熟悉专业技术发展状况，具有高度责任心、严谨的科学态度和热心信息咨询工作的各学科各专业专家学者，担任查新咨询专家，帮助查新员理解项目主题，进行文献分析对比，提高查新质量。专家的意见供查新员参考，体现在查新报告中，不必别行记录查新专家意见。查新专家须按科技查新规范的有关规定开展工作。（3）定期组织查新人员资格和在岗教育培训，提高查新人员素质与水平。3查新程序的过程管理3.1查新项目的受理与委托（1）查新项目由图书馆文献研究咨询部人员负责接洽、受理。受理委托项目时，承接人员须判断待查新项目是否属于
9、查新范围，所属专业是否属于所承担查新业务的受理范围。对不属于查新范围的，应告知委托者可选择的相关专业查新机构。有下列情况之一时，承接人必须拒绝接受查新委托。委托查新项目不属本查新专业范围；查新委托人不能出具与查新内容相关的技术资料；经多次交谈，查新委托人仍不能明确列出查新项目的查新点；查新委托人要求的交付报告时间过短，以致难以保证查新质量。（2）指导查新委托人填写查新委托书，同时提请委托者认真阅读查新咨询用户须知和查新咨询收费标准，并向用户详细介绍查新咨询有关规定。（3）检查委托者所填写查新委托书相关内容是否全面、确当，对于用户不明确或难于填写的问题或特殊查新咨询要求，可与用户协商，或提出建议
10、供用户参考。（4）请委托者提交能详细描述项目的技术资料，如项目的技术背景资料、项目总结报告、成果申请表或研制报告、所发表相关文献等，初步审查委托者提交的资料是否完善，是否符合查新要求。（5）与查新委托者认真交谈，听取查新委托人关于查新项目的情况介绍，了解项目的技术背景、研究内容、研究方法以及技术特点，了解用户所掌握的该项目与同类研究的不同之处，初步判断查新项目的新颖点。（6）与查新委托者关于查新要求、查新范围、完成时间、查新收费等达成共识。（7）与查新委托人订立查新合同，合同书一式两份，统一编号，并经双方签字或盖章后生效，并存档备查。3.2查新检索3.2.1检索准备在检索前，查新员要认真、仔细
11、地阅读查新项目的资料、分析查新委托人提出的查新点与查新要求，了解查新项目的科学技术特点，明确检索目的。根据检索目的初步确定查证主题的特指程度和学科范围的专指程度，使主题概念及相应检索词能准确地反映查新项目核心内容。确定检索文献的类型和检索的专业范围、时间范围。制定周密、科学而具有良好操作性的检索策略。3.2.2检索年限的确定检索文献的年限应当以查新项目所属专业的发展情况和查新目的为依据，一般应从查新委托之日前推10年以上，对于查新合同中另有约定的，按约定执行。3.2.3检索范围和检索工具的确定查新员在完成以上检索准备后，应根据委托人提供的使用文献情况，确定检索范围和选择检索工具。在确定检索范围
12、和选择检索工具时应遵循以下基本原则：（1）检索词的确定和联机检索策略的制定应当以机检为主，手检为辅，力求查全、查准，保证质量。（2）检索词选择要考虑能够表达检索概念的所有不同的词，如：同义词、隐含词、替代词、缩写词、以及检索词的英、美不同拼写法等。（3）选择检索用词和（或）检索符号（包括主题词、副主题词、关键词、分类号、专利号、化学物质登记号等），准确地进行逻辑组配，制定检索式和检索策略（4）检索时，每一国内外（或国外）查新项目外文文献部分必须经过Dialog国际联机检索。（5）中文文献数据库因各数据收录范围有所侧重、主题词标引不规范、检索点较少、检索功能较弱，所以所有涉及委托项目的中文数据库
13、均必须检索，且应放宽检索范围，通过人工判断对文献进行筛选，以防漏检。（6）外文文献数据库利用Dialog数据库扫描检索功能，结合本细则中所规定学科基本检索工具及下述注意事项选择应检索的数据库。（7）查新除利用检索工具书和数据库外，必要时还需补充查找与查新项目内容相关的主要现刊，以防漏检。此外，查新员还应当注意利用相关工具书如手册、产品目录、年鉴等。3.2.4检索过程(1)对检索策略进行试检，将试检结果与委托者的资料进行对照。(2)修改检索策略，必要时与委托者进行协商，确定最佳检索途径进行检索.(3)在检索过程中不断调整检索策略，除检索词之间的逻辑组配外，还要考虑检索式与检索词之间和检索式之间的
14、可能组配，通过扩展和限制检索的不断交替进行，最后检出相关度较高的文献。(4)查新员检索出有关题录或文摘后，与委托人提供的技术资料进行对比分析，作出正确判断，密切相关文献必须查找原文，复印件应作为查新咨询报告的附件。3.2.5选择外文数据库时的注意事项（1）委托查新项目研究内容或应用范围涉及到多学科时，相关学科的文献数据库必须列入检索范围。（2）委托查新项目为应用研究或开发研究时，应考虑检索专利、会议文献和成果公报等。（3）委托查新项目为产品类查新时，应考虑利用Internet搜索引擎查找网上是否有同样产品说明。（5）委托查新项目若要与国外某国的情况进行对比时，应考虑检索该国编制的文献检索工具。
15、（6）综合性检索数据库应与专业性检索工具相结合。3.2.6实施联机检索应注意的问题（1）正确地选用主题词和编制检索策略。查新人员要认真与委托人交换意见，充分理解项目的实质内容和委托人要求，以便确定检索词和检索策略；查新项目的检索范围应宽于一般项目的文献检索，机检用检索词尤要慎重选择；要注意选用国外惯用的技术用语，对委托人提供的词要认真复核，查对有关词表或用手检核对与数据库相对应的检索工具所采用的检索词，要注意对项目隐含感念的提取。（2）制定检索策略时，先利用图书馆现有光盘或网络数据库以较宽的检索策略初步调查有关文献的分布情况和相关技术的研究情况，进一步明确检索词；编制策略时要注意各个数据库的特
16、点，制定出周密、科学而具有良好操作性的检索策略。（3）凡能用分类号来检索的，在用“词”检索的同时，再用分类号检索，以便检索相对集中，避免漏检。（4）机检结果为零的项目，为保证查新质量，一方面应再次审核所用检索词和策略是否正确，另一方面可采用分式检索或取消专指性检索词，再次上机。处理可分两种情况：一种情况是在综合分析后确定结果为零，可下结论；另一种情况是估计还可能查到相关文献，但检索结果为零，可通过专家和同行咨询、扩大检索范围等方式进一步开展工作。3.2.7检索结果的检验和调整在文献检索实际工作中，常常会出现检索结果不理想，还需要进行检验和调整。检验和调整有以下几种方式：（1） 增加新的相关数据库检索。（2） 从主题词途径检出的文献用
